冉順利
(中交路橋北方工程有限公司,北京 100024)
伴隨著我國交通事業(yè)不斷發(fā)展,目前高速公路網(wǎng)不能對當前交通運輸需求進行滿足,進而出現(xiàn)了許多高速公路改擴建工程。高速公路的改擴建工程大大帶動了社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。然而,高速公路改擴建的時候,往往存在許多施工安全問題,引起社會的巨大關注[1]。因為這項工程在施工和運營過程是同時實施的,運營車輛要面對較復雜的交通組織轉(zhuǎn)換和變道行駛,進而大大對施工安全產(chǎn)生影響。但是,當前我國還沒有出現(xiàn)一些安全規(guī)范,進而造成了改擴建過程當紅智能個一些防護問題和安全管理不能有效進行解決,讓運營車輛對施工作業(yè)帶來比較大的安全影響[2]。所以,深入分析這個工程施工企業(yè)間的安全標準化對策,對改善當前安全現(xiàn)狀發(fā)揮著重要作用。
施工企業(yè)在確保改擴建工程施工的安全當中位于主體地位,然而一些施工單位應用的安全管理措施往往不夠到位,進而造成了許多不穩(wěn)定性因素,出現(xiàn)事故隱患。首先,由于施工封閉交通而采取交通管制措施不當,如果不能及時對道路施工信號和交通導流信息進行發(fā)布,施工的作業(yè)區(qū)關鍵點就不能安排專人來提示勸阻過往的車輛和人員,進而造成道路的功能不夠健全,造成比較多的安全事故[3]。其次,因為施工企業(yè)的人員存在較大流動性,安全意識不足,進而造成操作人員和路面的施工人員等違反操作規(guī)程,對交通安全進行忽視,進而出現(xiàn)一些安全事故。
在高速公路改擴建的時候,科學的施工交通組織可以確保施工安全以及暢通的行車,然而如果交通組織不科學,行駛的車輛頻頻變換車道,將會讓減小的車道通行能力更不足,造成道路擁堵和行車間距比較窄。然而,如果交通管理單位對擁堵狀況不及時進行應急處理,將會造成輕微事故而造成長時間的擁堵[4]。
高速公路改擴建施工的時候,臨時交通安全設施科學設置是施工安全的一個重要保證。然而根據(jù)對當前施工實際狀況和發(fā)生過的安全事故分析可以看到,臨時交安設置不科學設置是造成交通事故頻繁出現(xiàn)的重要因素,其主要表現(xiàn)在了下面幾點:第一,交通標志標牌方面,在高速公路改擴建作業(yè)范圍內(nèi)沒有設置警示和提示標牌,或者盡管設置了標牌,然而比較簡單。不能充分標牌的引導和警示作用。第二,隔離設施方面,一些改擴建的施工路段缺乏硬質(zhì)的隔離設施,而僅僅放置一些沙袋,不能更好的發(fā)揮防撞緩沖的效果。第三,渠化設施方面,錐形桶和水馬的數(shù)量設置不足,并且間距太大,維護起來不夠及時。第四,燈光照明方面,夜間警示燈數(shù)量比較少,亮度不足,事故多發(fā)點點沒有根據(jù)相關規(guī)定來添加照明設施,進而大大提升了安全事故隱患[5]。
在施工作業(yè)的時候,安全防護設施設置不夠到位是造成事故的一個重要因素。比如:在改擴建的施工時候,以往的隔離柵、路側(cè)安全護欄在拆除后不能及時設置其他的隔離設施來阻擋行人而造成交通事故。比如:在某高速公路改擴建施工的時候,曾經(jīng)由于行人進入到施工路段而被車撞到致死。高邊坡開挖、擋墻施工和臺階開挖都會擾動既有的線路邊坡,影響穩(wěn)定性能。如果安全防護不夠及時,將會大大影響高速通行。當改擴建施工過程當中高大的機械設施傾覆范圍在行車道內(nèi)的時候,如果不使用嚴格防傾覆措施,將會容易出現(xiàn)重大的事故。
針對上面公路改擴建施工過程中存在的一些問題,需要從下面幾個方面來制定安全標準化發(fā)展的相關對策,進而降低事故出現(xiàn)的數(shù)量和事故帶來的損失。
標準體系為有效開展標準制定工作的前提。構(gòu)建健全的高速公路改擴建施工安全標準體系,有利于系統(tǒng)的,高效地進行高速改擴建施工的安全標準修正工作,降低改擴建施工的安全隱患和事故數(shù)量。根據(jù)《交通運輸標準化體系》,結(jié)合高速公路改擴建施工的安全管理特征,根據(jù)工程建設、基礎通用、應急管理以及安全設施和設備等關鍵的因素,從頂層的設計著手來研究構(gòu)建標準化體系,并且初步建立高速公路改擴建的施工安全標準體系。
針對高速公路改擴建施工的安全現(xiàn)狀和有關技術標準嚴重缺位問題,需要加速改擴建施工安全領域的關鍵技術標準修正。第一,為確保改擴建工程交通組織方案的科學和實用,需要構(gòu)建高速公路改擴建工程的交通組織設計規(guī)范,確保交通組織方案和施工方案相一致,對作業(yè)區(qū)域內(nèi)長度和限速等方面進行細化,盡可能地減小施工對以往高速公路運營安全的負面影響。第二,為更好地讓臨時交安設施給施工安全帶來的保障,需要制定高速公路改擴建工程的臨時交通安全設施設置有關規(guī)范,其含有隔離設施、渠化設施、標志標牌等臨時的交安設施等。在交安設施選型、設置要求和實施規(guī)格方面進行細致規(guī)定,讓其不僅滿足施工的安全要求,還節(jié)省資源。第三,為了降低改擴建施工現(xiàn)場安全隱患,需要制定規(guī)范的高速公路改擴建工程施工作業(yè)安全防護,對工程的路基、路面以及隧道等安全防護要求進行細化,降低由于施工作業(yè)自身造成的安全隱患問題。
交通運輸主管部門需要定期開展改擴建施工安全行業(yè)的標準制定有關工作。大力的鼓勵對先進施工安全管理經(jīng)驗和關鍵技術進行總計額,制定地方標準,等廣泛推廣后,再不斷提高到行業(yè)標準。除此之外,鼓勵一些工程建設經(jīng)驗豐富的企業(yè),按照高速公路改擴建實踐的經(jīng)驗,制定企業(yè)內(nèi)部的施工安全標準,對改擴建標準的體系層次進行完善。在制定企業(yè)標準和地方標準的時候,有關行業(yè)主管單位需要給以資金支持和保障,加速改擴建施工的安全有關標準制定和實施。
經(jīng)過上述分析我們可以看到,面對我國嚴峻的高速的改擴建工程施工安全形勢,目前技術標準以及規(guī)范對改擴建的工程存在著針對性不強、覆蓋面低的問題,從交通組織、臨時交通安全設施設置、現(xiàn)場安全防護等方面來進行梳理,對改擴建施工安全存在的問題進行了闡述,并且針對具體問題提出了解決策略。在未來研究過程當中,需要深入研究改擴建施工安全技術要求和關鍵指標,制定高速公路改擴建施工的安全標準,給我國的高速公路改擴建施工安全保證帶來一定的借鑒和參考。