唐紅軍

摘 要：廣州是粵港澳大灣區(qū)的樞紐城市，發(fā)揮著核心引擎作用。廣州具備國際商貿(mào)和金融中心、國際綜合交通樞紐、國際交往中心、國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和世界文化名城的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《廣州市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》草案，廣州將致力于打造“美麗宜居花城活力全球城市”。為了實(shí)現(xiàn)這一愿景，通過借鑒國際大灣區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為廣州城市發(fā)展提出整體發(fā)展思路、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新和國際交往五個(gè)方面的建議。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);廣州;地位作用;發(fā)展對策

引言

2017年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。之后，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署。2017年被譽(yù)為“粵港澳大灣區(qū)”元年。2018年8月，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議召開，該領(lǐng)導(dǎo)小組將起到關(guān)鍵性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從而有助于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和破除制度壁壘?；浉郯拇鬄硡^(qū)的建設(shè)目標(biāo)是打造國際一流灣區(qū)與世界級(jí)城市群，成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈和內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū)?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)”關(guān)鍵詞是融合，本質(zhì)是協(xié)同發(fā)展。開放性、創(chuàng)新性、外溢性、宜居性、網(wǎng)絡(luò)性、國際化、區(qū)域協(xié)調(diào)是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的設(shè)想，大灣區(qū)的建設(shè)將全面提升區(qū)內(nèi)各城市的地位和價(jià)值，香港將鞏固其世界頂級(jí)城市的地位，而廣州和深圳將邁向世界級(jí)核心城市。廣州作為粵港澳大灣區(qū)的樞紐城市，在文化底蘊(yùn)、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育和生活環(huán)境等方面核心地位顯著。廣州城市發(fā)展的目標(biāo)定位必然要融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的整體戰(zhàn)略設(shè)想，力求相互促進(jìn)，相得益彰。

基于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略設(shè)想，在2018年初制訂出臺(tái)的《廣州市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》草案中，廣州的目標(biāo)愿景是“美麗宜居花城，活力全球城市”。城市性質(zhì)為：廣東省省會(huì)、國家重要中心城市、歷史文化名城、國際綜合交通樞紐、商貿(mào)中心、交往中心、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市。該規(guī)劃為廣州在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心動(dòng)力作用指明了方向和行動(dòng)路線，描繪了廣州城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。2018年10月，值改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記親臨廣東視察并發(fā)表重要講話，提出廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”，包括綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境四個(gè)方面出新出彩，從而實(shí)現(xiàn)老城市新活力。這是總書記對廣州建設(shè)發(fā)展的重要指示要求。2019年2月，中共中央、國務(wù)院頒布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確了廣州的發(fā)展定位是：充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設(shè)國際大都市?；谏鲜霰尘?，本文主要依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，探討廣州在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的地位作用與發(fā)展對策。

一、廣州城市發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)及地位作用

1.國際商貿(mào)和金融中心。自建國以來，廣州一直是我國主要的對外貿(mào)易中心。1957年春，商務(wù)部和廣東省人民政府聯(lián)合主辦了首屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)，之后每年春秋兩季在廣州舉辦，故又稱“廣交會(huì)”。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，廣交會(huì)已成為中國目前歷史最長、規(guī)模最大、商品種類最全、參會(huì)外商最多、成交效果最好、信譽(yù)最佳的綜合性國際貿(mào)易盛會(huì)，廣州也因此成為名副其實(shí)的全球商貿(mào)中心。廣州曾5次被《福布斯》雜志評選為“中國大陸最佳商業(yè)城市”第一名。金融業(yè)方面，廣州于2016年進(jìn)入全球金融中心排名前20強(qiáng)，已崛起為繼香港、上海和北京之后的中國第四大金融中心。2017 年 3 月英國咨詢公司Z/Yen發(fā)布的國際金融中心指數(shù)廣州位列全球金融中心37位，這也說明廣州打造國際金融中心具有良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《廣州市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，“十三五”期間，廣州進(jìn)一步優(yōu)化提升商業(yè)規(guī)劃布局，加快大型商貿(mào)集聚區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)大宗商品交易基地、綜合能源交易中心、亞太電子商務(wù)中心，拓展特色貿(mào)易會(huì)展功能。并重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，打造“一核三區(qū)”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局，即建設(shè)以南沙自貿(mào)區(qū)為依托的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展核心，以天河中央商務(wù)區(qū)和琶洲國際會(huì)展中心為依托的服務(wù)貿(mào)易總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以白云機(jī)場綜合保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)和番禺蓮花山港為依托的服務(wù)貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)集聚區(qū)，及廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、中新廣州知識(shí)城、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和TIT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。同時(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè)。打造“一城兩區(qū)多點(diǎn)”金融空間布局，建設(shè)廣州國際金融城、南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，并結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展特色金融。

2.國際綜合交通樞紐?！笆濉币?guī)劃期間，廣州的對外交通事業(yè)發(fā)展迅速，成功申報(bào)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市，交通樞紐對外輻射、引領(lǐng)作用不斷加強(qiáng)，發(fā)揮國家中心城市龍頭作用。公路建設(shè)方面，廣州是全國公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和華南地區(qū)公路主樞紐，廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2018年，廣州市總公路里程為8 975公里，其中高速公路里程為1 022公里，有力地保障了與經(jīng)濟(jì)腹地的快捷聯(lián)系。鐵路運(yùn)輸方面，廣州鐵路樞紐作為全國四大鐵路客運(yùn)樞紐之一和華南地區(qū)最大鐵路樞紐，目前已接入京廣、廣深、廣茂等9條干線鐵路，隨著貴廣、南廣、廣深港高鐵建成開通，增強(qiáng)了對泛珠三角地區(qū)的輻射能力，未來可進(jìn)一步延伸至東盟國家。民航運(yùn)輸方面，白云國際機(jī)場作為國內(nèi)三大航空樞紐之一，目前國內(nèi)排名第三，全球排名第13位，2019年旅客吞吐量為7 338.61萬人次，機(jī)場貨郵行吞吐量254.85萬噸。港口運(yùn)輸方面，2019年，廣州港（含廣州海港及內(nèi)河港）貨物吞吐量約6.3億噸，集裝箱吞吐量2 323.62萬標(biāo)準(zhǔn)箱，世界排名第五。截至2018年8月，廣州港已通達(dá)世界100多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口。根據(jù)最新的《廣州市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，到2035年，廣州將建設(shè)成為“全球重要綜合交通樞紐”，通過高效連接全球，便捷直連灣區(qū)城市，支撐國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的建設(shè);打造優(yōu)質(zhì)公交系統(tǒng)和道路空間，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。

3.國際交往中心。國際交往方面，廣州如今擁有59個(gè)外國總領(lǐng)館，有國際友城37個(gè)、國際友好合作交流城市34個(gè)。近年來，廣州舉辦大量的高端國際會(huì)議、展覽和大型活動(dòng)，從2017年舉辦《財(cái)富》全球論壇起，2018年世界航線發(fā)展大會(huì)、2019年世界港口大會(huì)、2020年世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)都將在廣州舉辦。廣州與《財(cái)富》全球論壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇、世界城地組織（UCLG）等頂尖國際交往平臺(tái)形成了友好合作關(guān)系。廣州已成為國際盛會(huì)重要舉辦地和國際主流媒體關(guān)注的對象。廣州不僅為國際會(huì)議打造舞臺(tái)，也形成國際會(huì)議的“廣州品牌”。以“廣州”命名的廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)（以下簡稱“廣州獎(jiǎng)”）是廣州創(chuàng)辦的國際城市創(chuàng)新領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)。根據(jù)2018年制訂的《廣州建設(shè)國際交往中心三年行動(dòng)計(jì)劃》，廣州將發(fā)揮國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心城市和“一帶一路”重要樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢，借助在廣州主場舉行的廣交會(huì)、金交會(huì)、創(chuàng)交會(huì)、海交會(huì)、文交會(huì)、小蠻腰科技大會(huì)、廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)等會(huì)議會(huì)展品牌，同時(shí)對接世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇、《財(cái)富》全球論壇等高端平臺(tái)，利用嶺南文化、國際友城和華人華僑等交往資源，到2020年，將廣州初步建成在世界城市舞臺(tái)具有較強(qiáng)影響力的國際交往中心，邁向“獨(dú)具特色、文化鮮明的國際一流城市”。

4.國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?？萍己彤a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，相關(guān)研究顯示，2010年以來，廣州多年保持在“全球城市創(chuàng)新指數(shù)”的“節(jié)點(diǎn)城市”層級(jí)。根據(jù)《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告2019》，廣州的創(chuàng)新能力在72個(gè)國家創(chuàng)新型城市中排名第三，屬于“科教資源富集型城市”。歷史上，研發(fā)人才多集聚廣州，這主要?dú)w因于廣州的獨(dú)特城市特征。廣州擁有省會(huì)城市的政治資源、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、眾多的高校以及深厚的嶺南文化底蘊(yùn)等等，這對于高學(xué)歷人才頗具吸引力[1]。近年來，廣州在人力資本的數(shù)量上已有一定積累，已連續(xù)5年當(dāng)選對海歸人才最有吸引力的中國城市之一。根據(jù)《廣州市科技創(chuàng)新第十三個(gè)五年規(guī)劃》，廣州到 2020 年將建成具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心城市，打造成為國際科技創(chuàng)新樞紐。并與廣東自貿(mào)區(qū)的南沙國家級(jí)新區(qū)協(xié)同發(fā)展，培育創(chuàng)新主體，引進(jìn)創(chuàng)新人才，全方位立體構(gòu)造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，不斷推進(jìn)雙創(chuàng)工作。根據(jù)《2019年廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2019年末，全市縣級(jí)及以上國有研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)186家。全市在穗院士人數(shù)51人，其中中國科學(xué)院院士22人和中國工程院院士22人，以及國外、境外機(jī)構(gòu)獲評院士7人。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室237家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室165家。國家級(jí)孵化器36家，國家級(jí)孵化器培育單位31家。全市累計(jì)有認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)12 174家。國家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園8個(gè)。2019年受理專利申請177 223件，其中發(fā)明專利46 643件，較上年下降7%。專利授權(quán)104 813件，其中發(fā)明專利授權(quán)12 222件，較上年增長13.2%。

5.世界文化名城和國際花園城市。文化功能建設(shè)方面，廣州是我國首批歷史文化名城，具有2200多年歷史。是古代海上絲綢之路的始發(fā)地，是我國歷史最悠久且唯一從未關(guān)閉過的對外通商口岸，素有“千年商都”的美譽(yù);且氣候宜人，森林覆蓋率達(dá)42.14%，被聯(lián)合國評為“國際花園城市”，獲聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)[2]?！笆濉逼陂g，廣州著重樹立海上絲綢之路文化、嶺南特色文化、近代革命文化和當(dāng)代改革開放文化的形象，不斷提高文化綜合實(shí)力，大力建設(shè)“文化廣州”，使之成為華南區(qū)域性文化藝術(shù)中心和國際文化交流中心。近年來，“廣州故事”頻頻向世界展示“千年商都、美麗花城、開放門戶”的城市魅力，展現(xiàn)了廣州在國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交往中的影響力和輻射力。2017年3月，以《花開廣州·盛放世界》為名的廣州城市形象宣傳片在美國紐約時(shí)代廣場亮相。2018年，在“一帶一路”倡議提出五年之際，廣州開啟“絲路花語”文化之旅，旨在加強(qiáng)海絲文化的國際交流，擴(kuò)大海絲文化的影響力。廣州將與海絲沿線各地開展多層次、多領(lǐng)域、多形式交流合作，包括進(jìn)行聯(lián)合學(xué)術(shù)研究、人才交流合作以及各地民眾的互通互融，營造百花齊放的海絲文化交流格局，推動(dòng)廣州成為海絲沿線國家和地區(qū)間文化要素和經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的平臺(tái)。“十三五”期間，廣州著力打造獨(dú)具特色、文化鮮明的國際一流城市。2019年，廣州被評為中國最具幸福感城市。

二、廣州城市發(fā)展的對策建議

從國際大灣區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，城市間交通往來便捷、市場要素自由流動(dòng)、科技實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)分工集約協(xié)同、生態(tài)和人文環(huán)境優(yōu)良，這些是打造世界級(jí)一流灣區(qū)所必須具備的條件。開放性、創(chuàng)新性、外溢性、宜居性、網(wǎng)絡(luò)化、國際化、一體化是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)[3]。粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)可以參照國際三大灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，逐步構(gòu)建開放包容、高度協(xié)同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)還要通過加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作，包括與國內(nèi)其他城市（群）之間、與京津冀和長三角等區(qū)域之間的合作，從而不斷拓展經(jīng)濟(jì)腹地，發(fā)揮輻射效應(yīng)。廣州作為灣區(qū)的核心城市，在核心功能的發(fā)揮方面與紐約、倫敦、東京等世界中心城市相比還存在一定差距。根據(jù)《廣州市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》（草案），未來近20年，廣州將以“美麗宜居花城 活力全球城市”為目標(biāo)，到2035年，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、宜居水平達(dá)到世界一流城市水平的活力全球城市。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，基于當(dāng)前形勢和地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，本文提出如下建議。

1.整體發(fā)展思路方面。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新，尊重城市發(fā)展規(guī)律;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新），與粵港澳大灣區(qū)其他城市實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)高度開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，注重內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量;加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市之間的協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)分工和科技創(chuàng)新方面加強(qiáng)集約協(xié)同，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同能力，突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢;堅(jiān)持開放包容、多元融合，營造對外開放、國際一流的營商環(huán)境，加強(qiáng)對外交往和宣傳，充分利用國內(nèi)外一切資源，并提升自己的國際影響力。

2.城市建設(shè)方面。當(dāng)前須把握好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化廣州的營商環(huán)境和城市環(huán)境，主要任務(wù)有二，一是建設(shè)全球暢達(dá)的交通樞紐網(wǎng)絡(luò)，二是營造全球?qū)?biāo)的宜居環(huán)境。交通樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，加強(qiáng)廣州的空港、海港、鐵路港、公路港建設(shè)，盡快建成世界級(jí)的綜合交通樞紐，同時(shí)加快推進(jìn)以廣州為樞紐、覆蓋珠三角主要城鎮(zhèn)的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)和高速公路網(wǎng)建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)以廣州為中心、主要城市間的“1小時(shí)生活圈”。環(huán)境建設(shè)方面，應(yīng)統(tǒng)籌廣州的生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，社會(huì)保障設(shè)施更加完善，城市公共服務(wù)設(shè)施全面升級(jí)，文化、教育、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，主體功能區(qū)格局和生態(tài)屏障基本形成，城市特色風(fēng)貌更加凸顯，城市環(huán)境干凈整潔平安有序，城鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)化提升、基本公共服務(wù)設(shè)施均等化基本達(dá)成。

3.產(chǎn)業(yè)布局方面。為了打造全球融匯的開放型經(jīng)濟(jì)體系，廣州應(yīng)著力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展。為此，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是金融業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，有利于拓展融資渠道和降低融資成本，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.科技創(chuàng)新方面。廣州應(yīng)增強(qiáng)國際科技創(chuàng)新功能與網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)穗深港、穗珠澳科技創(chuàng)新走廊。作為“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊的重要一環(huán)，應(yīng)發(fā)揮好國際科技創(chuàng)新樞紐功能，建設(shè)高度開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。重點(diǎn)依托中山大學(xué)和華南理工大學(xué)等一流高校，大力打造廣州大學(xué)城、廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、廣州中新知識(shí)城和廣州科學(xué)城這四大核心創(chuàng)新平臺(tái)，以新一代信息技術(shù)、智能裝備和生物醫(yī)藥為未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

5.國際交往方面。廣州可以依托自己的一些歷史優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)特征，加強(qiáng)與世界各國之間的經(jīng)貿(mào)和文化交往，充分利用國際人才、技術(shù)、資金等資源，到2022年初步成為在世界城市舞臺(tái)具有較強(qiáng)影響力的國際交往中心，成為向世界展示我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要窗口。為此，廣州可積極申辦高端國際會(huì)議和國際會(huì)展，打造國際會(huì)議、會(huì)展的“廣州品牌”，不斷提升廣州的全球影響力。同時(shí)，還要重視加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)的合作，引入高科技企業(yè)落戶廣州，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。此外，要為海外市民的合法權(quán)益提供保護(hù)，為企業(yè)和市民“走出去”保駕護(hù)航。

結(jié)語

總之，廣州城市發(fā)展是一項(xiàng)綜合性的工程，涵蓋的方面包括：良好的政策和體制環(huán)境、專業(yè)化的中介服務(wù)體系、優(yōu)質(zhì)的教育和科研機(jī)構(gòu)、充足的高素質(zhì)人才、高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和企業(yè)家精神、理想舒適的生活環(huán)境和人文環(huán)境、雄厚的資金基礎(chǔ)和成熟的金融服務(wù)體系、專業(yè)化的中介服務(wù)體系，以及便于對外交往的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件。

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