日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》4月14日文章,原題:面對(duì)面的外交讓中國(guó)在東南亞占優(yōu)勢(shì)自疫情暴發(fā)以來(lái),北京的高級(jí)外交官接二連三外訪,立場(chǎng)不妥協(xié)的同時(shí)又不乏靈活的肢體語(yǔ)言,與東南亞鄰國(guó)肩并肩地站在一起。由于在東南亞與中國(guó)爭(zhēng)奪影響力的對(duì)手陷入了國(guó)內(nèi)問(wèn)題,不愿意旅行或接待訪客,北京抓住了機(jī)會(huì),在關(guān)鍵時(shí)刻增加會(huì)面時(shí)間。
近期,印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓和新加坡四國(guó)外長(zhǎng)在一周內(nèi)接連訪華,就疫情、疫苗合作、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和緬甸危機(jī)等問(wèn)題與中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行會(huì)晤。
去年8月以來(lái),中國(guó)官員至少在21個(gè)不同的場(chǎng)合會(huì)晤了東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或部長(zhǎng),面對(duì)面會(huì)談的次數(shù)比來(lái)自“四方安全對(duì)話”的對(duì)手——澳大利亞、印度、日本和美國(guó)——加起來(lái)還要多。
在東南亞開展外交工作時(shí),面對(duì)面會(huì)晤可以起到事半功倍的作用。疫情期間,國(guó)際旅行變得麻煩且存在潛在健康風(fēng)險(xiǎn),親自到訪能顯示出更大的誠(chéng)意。
所以,中國(guó)在東南亞穿梭外交的第一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是,通話和視頻會(huì)議不能代替老式的當(dāng)面會(huì)談。相比之下,除了零星的面對(duì)面部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議外,美、澳、日等國(guó)官員只是保持與東南亞國(guó)家的遠(yuǎn)距離溝通渠道。外交官們私下稱,這些對(duì)話很僵硬,難以建立互信和個(gè)人關(guān)系。
第二點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是,中國(guó)往往更愿意向其鄰國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家展示不同于西方所謂“戰(zhàn)狼外交”的一面。除了訪問(wèn),中國(guó)外交官在東南亞的外交活動(dòng)手法也更加細(xì)膩。
第三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是,該地區(qū)非常需要北京。西方官員往往把柬埔寨和老撾當(dāng)作中國(guó)的附庸而嗤之以鼻,同時(shí)想要煽動(dòng)不信任,試圖讓東南亞國(guó)家疏遠(yuǎn)中國(guó)。但是,東南亞各國(guó)政府在平衡對(duì)中國(guó)的不信任和順從方面有著幾十年的經(jīng)驗(yàn)。
東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更清楚的是,如果沒(méi)有中國(guó)這個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)伙伴,以及在許多情況下供應(yīng)疫苗并與他們并肩作戰(zhàn),他們的國(guó)家就無(wú)法擺脫這場(chǎng)疫情?!ㄗ髡弑尽げ继m德,陳俊安譯)