唐 慧

（湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，湖南 株洲 412000）

隨著經(jīng)濟和各行各業(yè)的快速發(fā)展，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，高校工會要在發(fā)揮好原有職能的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校的發(fā)展定位和高校治理中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極拓展傳統(tǒng)職能空間，不斷增強自身的政治性、先進性和群眾性，從而真正成為廣大教職工信賴的“職工之家”，促進高校和教職工的共同發(fā)展。

1 當前高校工會在履行職能中存在的主要問題

1）高校工會的維權(quán)職能有待進一步加強和完善。維權(quán)是工會組織最基本的職能。在高校工會的工作中，這一職能的履行還存在一定弱化和缺位。高校教師群體素質(zhì)高，法律意識強，在權(quán)利受到侵害時，善于運用法律，依法抗爭、依法維權(quán)。當發(fā)生勞動糾紛和爭議時，往往出現(xiàn)高校工會尚未介入，教職員工個體與代表高校的人事部門就已經(jīng)解決了勞動爭議，由此也導(dǎo)致高校工會的維權(quán)職能在一定程度上的弱化，高校工會工作也相對更多地集中于教職工文體活動的組織和福利發(fā)放上。同時，隨著高校教書育人工作競爭壓力的加大，一些教職工也面臨著職稱晉升和績效分配不公等問題。但是，從高校工會實際的維權(quán)工作看，這些影響教職工切身利益的問題理往往沒有引起高校工會的重視，教職工的維權(quán)工作還存在一些盲區(qū)和空白。

2）高校工會受重視程度有待提高。高校是人才培養(yǎng)基地，也是國家優(yōu)秀人才培養(yǎng)的搖籃，在推進高校教育改革的過程中，高校將更多的精力投放在學(xué)科建設(shè)、科研產(chǎn)出、辦法特色等教學(xué)科研領(lǐng)域，而對高校工會建設(shè)的關(guān)注度不高，投入的經(jīng)費和精力有限，高校工會建設(shè)目標不清晰、戰(zhàn)略規(guī)劃欠缺、運行體系松散、缺少完善的規(guī)章制度和獎懲辦法等、工作內(nèi)容和工作方法等缺少創(chuàng)新性和與時俱進性。高校工會建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要進行整體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)范，協(xié)同創(chuàng)新，提高高校工會的服務(wù)能力。

3）高校工會履行參與職能的渠道不寬。教代會是高校教職工參與高校管理的主要形式，也是高校工會履行參與職能的具體表現(xiàn)。但是，在實際工作中，教代會的召開和組織教職工開展集體協(xié)商工作是有既定的時間間隔的，高校工會組織教職工參與高校的管理還缺乏常態(tài)化的組織形式和機構(gòu)，由此導(dǎo)致高校工會履行參與職能的渠道和參與集體協(xié)商的空間較小，難以滿足教職工參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，不能有效激發(fā)教職工參與高校治理的積極性，也極大弱化了高校工會的參與職能。

2 高校工會職能拓展的可行路徑

1）創(chuàng)新協(xié)同機制，搭建信息化平臺。創(chuàng)新是推動各項事業(yè)發(fā)展的重要方式，高校工會不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容是適應(yīng)新時代要求的必然選擇。當今信息化迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為社會發(fā)展的驅(qū)動力量，人們的理念、工作學(xué)習方式、溝通交流方式等也有了翻天覆地的變化。高校工會要適應(yīng)時代發(fā)展變化，利用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)階段流行的新技術(shù)，搭建高校工會信息平臺。對高校教職工的不同需求進行調(diào)研，了解其不同年齡階段、不同學(xué)歷水平、不同知識結(jié)構(gòu)人員的差異化需求，開發(fā)設(shè)計出具有創(chuàng)新性的信息化平臺模塊，方便教職工通過手機、電腦等工具進行操作，這樣可以滿足教職工的差異化需求，給教職工提供更便捷的服務(wù)。

2）運用高科技創(chuàng)新工作方式。高校工會工作也要創(chuàng)新。針對教職工的復(fù)雜化、多樣化和個性化需求，可以基于大數(shù)據(jù)的分析與挖掘技術(shù)，根據(jù)年齡、職稱和專業(yè)背景，將教職工劃分為不同的群體，搜集教師的教學(xué)、科研及其他需求，以金字塔的方式羅列問題，搭建校內(nèi)公共平臺，通過微信、QQ、校園內(nèi)網(wǎng)等平臺，根據(jù)內(nèi)容可分為不同的用戶群體，有針對性、有步驟的解決教職工關(guān)注的問題。同時，負責人向職工推送學(xué)校的最新政策、培訓(xùn)、交流、學(xué)習及其它活動，組織、宣傳工會的各項文體活動等，把職工文化建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實小社會，方便教師的工作和生活。關(guān)注教職工個人隱私，對校內(nèi)交流平臺做嚴格把控，防止教師的個人信息被竊取或者泄露。

3）“互聯(lián)網(wǎng)+”在組織工會活動。在“教工之家”的建設(shè)過程中，對教職工的關(guān)心、關(guān)照、關(guān)懷是否落實到人、切實著地的成功與否的關(guān)鍵，而不是“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的技術(shù)和高效。工會工作人員必須針對每一位教職工所遇到的問題進行具體的交流和行動，如工會針對失業(yè)教職工除卻能夠通過幫助申領(lǐng)失業(yè)保險以及時緩解迫在眉睫的生活壓力，更重要的是面對面交流以舒緩失業(yè)人員的思想壓力，將組織的關(guān)懷及時送到失業(yè)教職工的心坎上，為失業(yè)教職工提供最有力的生活和精神保障?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”工會工作模式現(xiàn)階段無法替代傳統(tǒng)的面對面交流、實地行動的工會工作模式，其對工會的形象和長遠發(fā)展所起到的影響亦不可同日而語。

4）建立長效的保障機制。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度。首先，制定切實可行的工作制度，學(xué)校從人員、政策、經(jīng)費、技術(shù)、場地及設(shè)備等方面給予保障，確保制度的可行性與持續(xù)性。其次，運用精細化管理觀念，基于學(xué)校向研究型或應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)變、高校教師群體的學(xué)習型與創(chuàng)新型特點，用精細化的方法，明確工會的職責與目標；根據(jù)不同教師群體，分析教職工的需求差異，將目標細劃為不同的等次，從簡單到復(fù)雜、從低層到高層，逐一解決，為教師的成長與學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。再次，制定激勵機制，宣傳、號召和鼓勵教師廣泛參與工會的各種活動中，通過各種社交平臺和網(wǎng)絡(luò)，讓教職工參與學(xué)校及工會的發(fā)展與建設(shè)決策中，共同推進學(xué)校的發(fā)展。

5）組織協(xié)同機制，完善系統(tǒng)化的服務(wù)體系。隨著我國高校規(guī)模不斷擴大，教職工數(shù)量也越來越多，高校教職工的知識結(jié)構(gòu)、年齡層次、學(xué)歷水平、職稱崗位等都存在著差異，具有多元化和個性化特征。這就需要工會的服務(wù)體系具備差異性特點，滿足不同人群的不同需求。而服務(wù)體系是一項多元化的系統(tǒng)工程，涉及高校、工會、教職工、外部組織、社會、政府部門等各個主體。在這個系統(tǒng)體系中，不僅要依靠高校工會的自身力量，更要借助高校、政府部門、社會等力量的協(xié)同參與，在合作共贏和互信互助的指引下，進行跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)作，形成資源共享、相互支持的內(nèi)外部大格局，以此達到為高校教職工提供更具吸引力的差異化服務(wù)，促進高校工會隊伍建設(shè)。

3 結(jié)語

高校工會建設(shè)可以提高高校教職工參與工會活動的積極性，使教職工能夠從中緩解工作壓力、擴大交際范圍，高校工會要積極引導(dǎo)教職工自覺加強學(xué)習，不斷提升其自身的教學(xué)、科研和管理能力。同時，要加強對教職工的心理疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)教職工平衡工作、生活和家庭的關(guān)系，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，促進教職工身心健康發(fā)展。此外，還要增強教職工的主人翁意識，積極引導(dǎo)教職工以更加積極的姿態(tài)投入到高校建設(shè)中，改變過去將其作為管理客體的被動局面，使之成為校園治理的合作伙伴[2]。