王振華
(山東省鄒城市人力資源和社會保障局,山東 鄒城 273500)
在大數(shù)據(jù)時代背景下,社會各個專業(yè)領(lǐng)域都迎來了創(chuàng)新發(fā)展的契機,同時也面臨眾多挑戰(zhàn)。如何在此背景下,把握契機,消除障礙實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展是社會各行各業(yè)的相關(guān)人員重點思考的問題。對于機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理來說,亦是如此。在大數(shù)據(jù)時代背景下,機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理面臨理念落后、機制不完善等現(xiàn)實問題,要求在實踐中,結(jié)合大數(shù)據(jù)時代對檔案管理的具體要求來探尋出路,才能促進人事檔案管理水平的提高,進而為機關(guān)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
機關(guān)事業(yè)單位人事檔案是相關(guān)人才個人發(fā)展履歷的記錄,詳細記錄了個人在事業(yè)發(fā)展情況,是人才評價和任用的重要依據(jù)。人事檔案信息化管理主要是利用專業(yè)軟件來實現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計等工作,可促進檔案管理效率的提升,并有利于快速更新檔案信息,不僅如此,在計算機支持下,可通過關(guān)鍵詞、特殊符號等方式來完成檔案快速檢索,便于進一步提高檔案信息利用率。例如:同一單位內(nèi)本科以上學(xué)歷人員統(tǒng)計時,可利用信息化系統(tǒng)條件查詢,可快速獲得相關(guān)信息。同時,信息化檔案管理可提升檔案數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性,原因在于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案若長時間保存,極容易因為自然屬性或者人為因素被破壞,而不利于長期保存。尤其是一些歷史資料,若采用傳統(tǒng)方式來保存,不僅占地大,還容易損壞[1]。而人事檔案信息化管理,具備占地小、保存時間長、無懼損毀、便于查詢等優(yōu)勢,可為機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理提供極大的便利。
1)人事檔案管理理念落后?,F(xiàn)如今,機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理理念落后,仍然以傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理為主,側(cè)重于固定模式的檔案管理,即“三齡兩歷一身份”的機械化管理。同時,在人事檔案管理工作中,相關(guān)檔案管理人員的具體操作主要以手工方式進行,最為突出的是檔案信息錄入,尚未推廣計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,由此導(dǎo)致的人為因素引起的檔案信息錄入問題,無法及時被發(fā)現(xiàn),從而影響檔案的真實性[2]。另外,檔案工作本身是一項系統(tǒng)且繁瑣的工作,僅憑借手工方式是無法高效完成檔案信息的匯總、統(tǒng)計和分析等一系列工作,直接制約了人事檔案管理水平的提升。
2)缺乏完善的管理機制?,F(xiàn)如今,機關(guān)事業(yè)單位人事管理機制尚未完善,尤其是部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位更是因為預(yù)算不足,無法在具體工作中普及計算機,專業(yè)人事檔案管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)與利用,包括單位內(nèi)部局域網(wǎng)的布設(shè)更是成為難以解決的問題,從而直接制約了人事檔案管理水平的提高[3]。除此之外,機關(guān)事業(yè)在管理方面,由于缺乏完善的管理機制,而導(dǎo)致在人員配備、軟硬件設(shè)施建設(shè)等方面缺乏重視度,而沒有加大資金和設(shè)備的投入,從而導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有的人員和設(shè)備配置無法滿足于信息化人事檔案管理工作的實際需求,進而制約了檔案信息化管理水平的提高。
3)缺乏多元的人事檔案信息收集渠道。機關(guān)事業(yè)單位人事檔案信息化管理的前提是人事檔案的收集。而當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位人事檔案按照分類方式進行收集紙質(zhì)檔案,信息收集渠道相對單一。但是,當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位收集的紙質(zhì)檔案無法完整地反映單位工作人員的總體情況,無法對其綜合素質(zhì)進行綜合分析,進而影響了個人評價效果[4]。另外,歸檔材料中包含的數(shù)據(jù)往往是有限的,外加機關(guān)事業(yè)單位長期使用落后的管理技術(shù),無法保證人事檔案收集的完整性,從而直接制約著人事檔案管理水平的提升,也遲滯了人事檔案信息化建設(shè)。
1)強化認識人事檔案管理的重要性,革新管理理念。機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)深刻認識大數(shù)據(jù)時代人事檔案對單位及個人發(fā)展的重要作用,從思想上提高對人事檔案管理的重視度。同時,在檔案管理制度方面,機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合實際制定可行管理方案,具體包括人事檔案歸納整理、借閱層級規(guī)定、原始資料保管等,都要通過制度方式來進行具體規(guī)定,確保檔案能夠及時歸檔,為后續(xù)檔案利用提供支持。例如:檔案管理人員可要求一個季度為周期提交和更新人事檔案。據(jù)此在源頭上解決檔案信息時效性問題[5]。另外,在設(shè)備完善和資金投入方面,機關(guān)事業(yè)單位也要設(shè)立專項資金,根據(jù)信息化系統(tǒng)建設(shè)需求來配置完善的軟硬件,以促進機關(guān)事業(yè)單位人事檔案信息化管理水平的提升。
2)完善和優(yōu)化人事檔案管理機制。在大數(shù)據(jù)時代,機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理要想取得良好的成效,應(yīng)注重檔案管理機制的優(yōu)化和完善。因此,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際和職能,創(chuàng)新人事檔案管理機制。首先,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立人事檔案管理科室,并按照工作需求配齊人員編制,明確相關(guān)工作人員的職責(zé)和權(quán)限,確保各項機制在授權(quán)范圍內(nèi)高效運行。在管理機制運行過程中,應(yīng)對管理機制進行動態(tài)分析,及時發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)中存在的具體問題,后結(jié)合實際進行優(yōu)化,以確保管理機制的完善度和可行性,為人事檔案管理提供制度保障。另外,推行合理的密級設(shè)定和人員借閱、瀏覽權(quán)限,確保檔案信息價值最大程度被挖掘出來的同時,能夠確保核心檔案不被泄漏丟失,從而有利于檔案管理水平的提高。
3)拓寬檔案信息收集渠道,加強人事檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在大數(shù)據(jù)時代背景下,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)注重信息化管理系統(tǒng)的建設(shè),以拓寬檔案信息收集渠道,以確保檔案信息的完整性,為后續(xù)開發(fā)利用提供支持。首先,分類設(shè)置檔案模塊進行檔案分類和統(tǒng)計,并將核心檔案信息進行加密處理,同時注重有效信息的及時補充,不僅如此,人事檔案管理部門需結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位人事變動情況展開動態(tài)化管理,及時收集相關(guān)檔案信息,以確保檔案的完整性和真實性。其次,在檔案管理系統(tǒng)中,為方便工作人員快速查閱相關(guān)信息,可在管理系統(tǒng)中設(shè)置身份管理功能,即可在滿足相關(guān)人員對檔案資源的需求的同時,避免出現(xiàn)檔案信息泄漏和盜用問題,據(jù)此大幅度提升檔案管理水平,為機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展提供支持。
總之,在大數(shù)據(jù)時代,機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理既面臨挑戰(zhàn),也迎來了機遇。因此,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在實踐中,加強對人事檔案重要性的認識,不斷拓展檔案信息收集渠道,并構(gòu)建檔案信息數(shù)據(jù)庫,據(jù)此促進機關(guān)事業(yè)人事單位檔案信息化建設(shè),為提高檔案管理水平提供支持,進而為機關(guān)事業(yè)單位的進一步發(fā)展夯實基礎(chǔ)。