張麗紅

（黑龍江省伊春市交通運(yùn)輸局，黑龍江 伊春 153000）

交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展背景下，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，并且在新時(shí)期發(fā)生了巨大的變化。交通運(yùn)輸檔案即交通運(yùn)輸業(yè)各個(gè)單位在工作當(dāng)中形成的，記錄并體現(xiàn)著交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的文化資料，是促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要前提。交通運(yùn)輸單位相對(duì)其他行業(yè)而言，其形成的檔案內(nèi)容更加復(fù)雜，涉及的范圍也更廣泛。明確交通運(yùn)輸檔案管理工作現(xiàn)存問題，提出相應(yīng)的檔案管理水平提升對(duì)策，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)意義。

1 交通運(yùn)輸檔案管理工作現(xiàn)存問題分析

1）受以前的檔案管理模式限制。以往的交通運(yùn)輸檔案管理更多的是采用紙質(zhì)檔案記錄車輛、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)進(jìn)展等信息，有關(guān)工作者借閱紙質(zhì)檔案時(shí)，只能通過傳遞紙質(zhì)檔案來實(shí)現(xiàn)。然而這種檔案載體使用壽命較短，并且在保存與復(fù)制應(yīng)用等過程中極易被磨損和遺失。同時(shí)，紙質(zhì)檔案管理是通過檔案袋、檔案盒來保管文件資料，需要占據(jù)較大的空間，這使安全管理工作難度增大。交通運(yùn)輸檔案管理與使用工作牽涉到多個(gè)部門與機(jī)構(gòu)，空間跨度與時(shí)間跨度都極大，同時(shí)交通運(yùn)輸中的人、車、路等因素也含有復(fù)雜且巨大的信息量，通過人工的檔案檢索方法進(jìn)行檢索難度較大，工作效率也較低。受這種檔案管理模式的限制，大多交通運(yùn)輸管理部門都只進(jìn)行本地區(qū)的檔案資料信息管理工作，假如其他地區(qū)要檢索并查閱所需檔案資料，就要獲取本地檔案管理部門的批示，信息共享具有較大難度。

2）工作者專業(yè)程度不高。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸部門沒有充分關(guān)注檔案管理工作，相關(guān)工作者的專業(yè)素質(zhì)不一，業(yè)務(wù)知識(shí)不能實(shí)時(shí)更新，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中是直接學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身主觀想法，從而讓檔案管理存在較為突出的個(gè)人主觀因素，安全性和完善度不足，管理工作質(zhì)量不高，通用性與保存價(jià)值不能充分發(fā)揮出來。并且交通運(yùn)輸部門很少舉行檔案管理業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，相關(guān)工作者的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能無法進(jìn)一步提高，很難達(dá)到新時(shí)期下檔案管理工作的要求。

3）檔案管理制度急需改進(jìn)。一般來說，交通運(yùn)輸檔案的收集、整理、歸檔及保存都需要具有配套制度與規(guī)范，然而在當(dāng)前檔案管理工作中，相關(guān)工作制度與規(guī)范都未有所改進(jìn)，部分單位在實(shí)際工作中存在些許的隨意性，為形成相對(duì)科學(xué)、規(guī)范的完整流程；還有一些單位的檔案管理工作相對(duì)錯(cuò)亂，未安排專業(yè)人員對(duì)交通運(yùn)輸檔案的真實(shí)性與完整性進(jìn)行審核，特別是一些年代久遠(yuǎn)的檔案，沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。

4）檔案管理信息化程度不高。當(dāng)前，交通運(yùn)輸單位辦公方面普遍實(shí)現(xiàn)了信息化，相關(guān)檔案管理也應(yīng)包括在單位的信息系統(tǒng)中。然而，一些交通運(yùn)輸單位檔案管理工作方面的軟件系統(tǒng)和軟件程序在操作上還較為復(fù)雜，實(shí)用性與可操作性都不高。同時(shí)有關(guān)工作人員對(duì)于信息技術(shù)軟件的熟練度還需提高，令交通運(yùn)輸檔案管理工作質(zhì)量受到極大影響。此外，一些交通運(yùn)輸單位檔案管理工作尚處于人工管理階段，現(xiàn)代化與信息化管理程度并不高，這對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作與檔案作用的有效發(fā)揮都帶來了影響。

2 新時(shí)期提高交通運(yùn)輸檔案工作水平的對(duì)策

1）提高檔案管理科學(xué)化程度。從某種程度上來說，交通運(yùn)輸業(yè)是一項(xiàng)艱巨且繁重的工作，因此，有關(guān)工作者需要加速探索交通運(yùn)輸檔案管理工作水平提高的相應(yīng)途徑，加強(qiáng)規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作，為該項(xiàng)工作的高效開展提供保障。也就是說，在實(shí)際工作中，相關(guān)工作者需要嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定提出的檔案案卷質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案裝具標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)保護(hù)規(guī)范等，同時(shí)切實(shí)落實(shí)檔案管理相關(guān)要求，面對(duì)不同種類的交通運(yùn)輸檔案，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，并且運(yùn)輸管理部門需要制定規(guī)范化的檔案處理流程，令檔案處理從根本上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化及流程化。另外，對(duì)各種類型的檔案管理工作加強(qiáng)規(guī)范，如果出現(xiàn)沒有及時(shí)歸檔的檔案材料，就需要及時(shí)督促相關(guān)工作者做好歸檔工作、跟蹤收回工作。并依照國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸管理制度進(jìn)行檔案管理工作，通過電子文檔形式，推進(jìn)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，從而保證檔案核實(shí)工作的真實(shí)性與完好性，為交通運(yùn)輸提供有效的信息資源，推進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)更好發(fā)展。

2）進(jìn)一步加強(qiáng)完善保障體制。交通運(yùn)輸單位必須認(rèn)識(shí)到檔案管理工作具有的重要意義，并切實(shí)提升檔案管理水平。對(duì)此，需要從實(shí)際出發(fā)，建立一個(gè)科學(xué)、有效的檔案管理支持保障體制是極為必要的。如此一來，除了可以保證充分發(fā)揮檔案管理工作的作用，為交通運(yùn)輸業(yè)提供服務(wù)，也可以進(jìn)一步明確管理責(zé)任。在建立與實(shí)際相符的檔案管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，還需要從投入與支持兩方面進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸檔案管理部門的職能作用，同時(shí)在交通運(yùn)輸單位內(nèi)形成良好的檔案管理工作氛圍，通過全體人員的共同努力，有效提升交通運(yùn)輸檔案管理工作質(zhì)量。

3）加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。為提升交通運(yùn)輸檔案管理水平，需要面向交通運(yùn)輸業(yè)加大《檔案法》的宣傳力度，讓相關(guān)工作者認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要作用，將檔案管理工作提升到單位工作計(jì)劃與各部門的實(shí)際工作日程上，確保檔案管理工作有序開展。交通運(yùn)輸單位需要構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。并且需要提高有關(guān)工作者的工作能力，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對(duì)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)人員培訓(xùn)投入提供更多的資金支持，同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，讓交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作可以滿足新時(shí)期下交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需求。

4）提高檔案管理信息化程度。新時(shí)期背景下，交通運(yùn)輸檔案管理急需加強(qiáng)信息化建設(shè)，在檔案管理工作中廣泛運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，以此提高檔案管理效率，減少有關(guān)工作者的工作壓力，并創(chuàng)新檔案載體，促使檔案信息實(shí)現(xiàn)無限備份。針對(duì)當(dāng)前一些交通運(yùn)輸單位檔案管理工作依然采用紙質(zhì)實(shí)體管理模式的情況，需要根據(jù)新時(shí)期下不同需求構(gòu)建相應(yīng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案，強(qiáng)化各類檔案信息間的聯(lián)系性，讓交通運(yùn)輸檔案管理的作用可以真正發(fā)揮出來。

3 結(jié)語

綜上，新時(shí)期下，交通運(yùn)動(dòng)檔案管理工作面對(duì)著“新常態(tài)”發(fā)展形勢(shì)，不管是交通運(yùn)輸單位還是相關(guān)企業(yè)，都需要積極適應(yīng)新時(shí)期對(duì)檔案管理工作的新要求，在全力增強(qiáng)交通運(yùn)輸檔案管理工作水平方面加強(qiáng)研究，提高交通運(yùn)輸檔案管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性，令檔案管理水平獲得質(zhì)的飛躍。今后，交通運(yùn)輸相關(guān)部門和企業(yè)還需在具體實(shí)踐中加強(qiáng)探索檔案管理工作水平進(jìn)一步提高的措施，讓交通運(yùn)輸檔案管理和利用方面體現(xiàn)出新作為。