王 錦

（保德縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊，山西 忻州 036600）

國內的住房還有城鄉(xiāng)建設伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展速度的提升也在不斷地提升，已經(jīng)進入了全新發(fā)展時代，城鎮(zhèn)化建設獲得了顯著的發(fā)展，城市里相應的設施建設數(shù)量越來越多，讓人們的生活越來越舒適、幸福。城市的詳細規(guī)劃、城市的建設工作、城鎮(zhèn)的建設還有房地產(chǎn)事業(yè)、建筑業(yè)、住房保障等管理都是需要縣級住房還有城鄉(xiāng)建設部門負責。這些基礎部門里的主要工作之一就是住建檔案的管理，檔案里面重點包括基本的民生民意問題。住建系統(tǒng)檔案管理內容復雜，職責重大，除了簡單的工程建設、基本住房保障外，還包括工程質量安全監(jiān)管、住房危害、新材料的推廣和使用等，甚至于工程建設、運營管理、維護等工作的重要參考。并且在社會管理、社會公共服務、建設和諧社會、保障社會公共秩序方面表現(xiàn)出巨大的意義。

1 住建系統(tǒng)檔案管理工作落實的重要作用

1）對于工作考評有幫助。住建檔案作為住房建設活動的實際參考，能夠精準客觀的記錄各單位的詳細工作狀況。依照檔案信息能夠處理工作過程里遇到的疑難問題，對之前的工作開展經(jīng)驗歸納給予判斷和研究。因此能夠表現(xiàn)出住建檔案的重要意義。住建檔案能夠體現(xiàn)住房建設的詳細落實過程和詳細落實的時候工作的表現(xiàn)能力、業(yè)務能力還有建設狀況。住建檔案還可以幫助人民群眾的監(jiān)管，防止違法亂紀行為的出現(xiàn)。

2）對于實施監(jiān)管的幫助。合理的決策對于住建系統(tǒng)非常關鍵，住建系統(tǒng)作為我國保障民生的基本工程，是國家和政府與人民群眾溝通的橋梁和樞紐，住建部門在政府城鄉(xiāng)建設過程中擔當著難以替代的作用，是體現(xiàn)眾多人民群眾意愿的重要措施。住建檔案系統(tǒng)就是想要讓住房建設以及城鄉(xiāng)建設的時候有案可查、有資可循、依案監(jiān)察，政府部門菜而已有效的指導住建部門的工作。

3）對于整體發(fā)展的幫助。住建檔案發(fā)揮著十分關鍵的意義，住房建設以及城鄉(xiāng)建設要求持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展必須要依靠住建檔案。住建檔案管理在工作實踐過程里發(fā)揮了非常重要的意義，可以幫助住建部門不斷地發(fā)展，同時可以幫助整個工作前后全面連接，并且提供了足夠的實踐經(jīng)驗、理論參考還有相關的參考資料，在工作實踐過程里發(fā)揮了引導決策的意義。管理部門能夠利用這部分數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗進行工作決策，有效地為人民服務。

2 住建系統(tǒng)檔案管理工作目前的情況和主要問題探究

1）住建系統(tǒng)檔案管理工作目前的情況。第一，檔案工作環(huán)境良好。住建系統(tǒng)檔案管理在我國檔案主管部門的大力支持下建設了國家住建系統(tǒng)檔案管理部門，重點是由住建局還有下屬檔案管理人才一起構成，同時邀請了各市檔案局督導員做顧問，建設檔案館來指引工作同時促進住建事業(yè)的發(fā)展。住建系統(tǒng)檔案管理工作要求持續(xù)開展有關人員的培訓以及學習，持續(xù)開展總結檔案管理時的得與失，進一步和附近先進檔案管理部門學習以及歸納經(jīng)驗，能夠幫助自己發(fā)展，深入加強自身逐漸系統(tǒng)檔案管理能力。根據(jù)《檔案法》的有關規(guī)定對檔案管理優(yōu)異的人員給予表彰，讓檔案管理更加標準科學，工作環(huán)境更加厚重。第二，檔案管理效果顯著。住建系統(tǒng)檔案管理工作要求利用實際行動來加強自身地位，本市在住建系統(tǒng)檔案管理方面具有良好的地位和評價，利用對住房的建設以及城鎮(zhèn)建設給人民創(chuàng)造良好的生活條件，獲得了百姓的認可。市住建局的工作不僅包括保管整理有關檔案，還需要開展標準詳細的業(yè)務檔案工作，服務全市的建筑業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)。市住建檔案管理部門進行一連公益宣傳活動，使人民了解能夠利用檔案來查詢“三證”合辦制度，還有歷史記錄加強居民對住建檔案的了解、作用和查詢的效率。

2）住建系統(tǒng)檔案管理工作主要問題。第一，缺乏對住建系統(tǒng)檔案管理工作的關注。建設住建系統(tǒng)檔案管理目的是保障人民群眾的基本住建問題，將工作核心放在檔案管理和檔案質量上，所以管理人員要準確了解住建檔案管理的重要作用。然而現(xiàn)在基層管理人員缺乏對住建檔案管理的關注，沒有落實可行的標準管理體系，以至于材料難以全部歸檔，素材過于簡單，檔案利用率低。第二，檔案管理信息化水平不高。住建系統(tǒng)檔案管理體系現(xiàn)在在國內大部分區(qū)域還沒有落實基本的信息化，部分區(qū)域住建檔案數(shù)字化管理依然是空白，部分剛剛開始發(fā)展，即便部分區(qū)域使用了住建檔案管理的有關軟件，然而和實際意義上的數(shù)字化管理依然具有巨大的區(qū)別。以往的住建檔案管理制度都是人工錄取、采集、整理得難以確保信息的精準性，數(shù)字化管理模式打破了以往落后的模式，所以開展數(shù)字化管理模式十分關鍵。第三，檔案管理團隊素質落后?，F(xiàn)在國內特別是基層檔案管理團隊結構不夠科學，職員素質差別較大，現(xiàn)代社會發(fā)展速度的提升需要建設高校合理的管理團隊?，F(xiàn)在基層檔案管理最根本的就有兩大限制：首先是工作人員缺乏對自身責任的了解和知識技能；其次是檔案管理部門有大量兼職人員，其對自身工作缺乏認識和了解，缺乏檔案管理的基本知識理論和能力。檔案管理人員的呢專業(yè)能力和檔案管理工作效率密切相關，同時兼職人員以及非檔案管理專業(yè)人員缺乏足夠的理論知識，潛移默化中限制了檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

3 住建系統(tǒng)檔案管理工作創(chuàng)新路徑

1）擴大監(jiān)督和創(chuàng)新管理力度。逐漸系統(tǒng)檔案管理要求落實監(jiān)督工作，在基層各單位工作里融入檔案管理工作。落實住建系統(tǒng)檔案管理工作的詳細規(guī)劃，要明確工作的核心，要依照相應單位具體的狀況明確合適的檔案管理規(guī)劃，有足夠條件的地方單位要開展檔案管理的升華，條件欠缺的區(qū)域要從建設檔案室著手，加強對檔案管理人員的基本需求，將工作業(yè)績和自身評價進行聯(lián)系，從而促進住建檔案管理的力度。科學構建監(jiān)督管理體系，檔案管理工作擔當?shù)娜蝿毡容^重大，需要關注，具有科學有效的監(jiān)督非常重要。有效發(fā)展檔案管理要求的硬件設備以及創(chuàng)新管理模式。需要把檔案用房、管理資金等條件進行足夠的預案，通過現(xiàn)代技術促進檔案數(shù)字化管理發(fā)展。

2）提高優(yōu)化和創(chuàng)新管理體系。長期以來住建系統(tǒng)檔案管理工作人員大部分都有充足的經(jīng)驗，在開展工作人員選拔的時候重點是根據(jù)檔案管理工作經(jīng)驗作為基本條件，如此就可以在一定方面阻礙了人才的流動，潛移默化中使得管理人員工作時喪失上進心，影響了住建系統(tǒng)檔案管理的創(chuàng)新思維。因此要選擇在檔案管理人員的時候開展競爭手段，突破傳統(tǒng)模式，促進管理人員的熱情和創(chuàng)造性。在競爭的時候要確保公平性，優(yōu)先錄取優(yōu)秀人員，在實踐中發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。如此才可以促進住建系統(tǒng)檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，讓所有工作人員都了解到創(chuàng)新和自己緊密的關系，是他們體會到被淘汰的威脅。住建系統(tǒng)檔案管理優(yōu)化和創(chuàng)新要求檔案管理人員擴展創(chuàng)新，體現(xiàn)新 局面。

4 總結

在現(xiàn)代經(jīng)濟和科技快速發(fā)展的環(huán)境下，住建系統(tǒng)檔案管理工作一定要跟隨時代步伐，創(chuàng)新管理手段，完善住建系統(tǒng)管理資料，通會讓住建管理檔案在管理部門中全面體現(xiàn)自己的作用，加強住建系統(tǒng)檔案管理工作水平，加強管理部門的工作效率，能夠幫助經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。