何麗平
(福建省邵武市公務(wù)用車服務(wù)中心,福建 南平 354000)
公車改革制度實(shí)施以來(lái),各單位調(diào)撥至服務(wù)中心的車輛檔案參差不齊,單位用車不適應(yīng)導(dǎo)致、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不降反升,嚴(yán)重偏離了公務(wù)用車的使用初衷。因此,強(qiáng)化對(duì)基層政府公務(wù)用車的檔案管理勢(shì)在必行。信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展,對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了重要的影響。依托于現(xiàn)代化的信息技術(shù),構(gòu)建完善奠定公務(wù)用車檔案信息化管理平臺(tái),促進(jìn)公務(wù)用車檔案管理的數(shù)字化和信息化,對(duì)于提升公務(wù)用車管理效率,強(qiáng)化調(diào)度質(zhì)量、控制運(yùn)行成本具有重要的實(shí)際意義。
基層政府公務(wù)用車檔案管理主要是對(duì)公務(wù)用車的審批、購(gòu)買、價(jià)格、使用情況、維修、報(bào)廢等基本情況信息進(jìn)行綜合性管理[1]。強(qiáng)化對(duì)公務(wù)用車檔案數(shù)字化管理,能進(jìn)一步提升檔案管理的有效性。構(gòu)建完善的電子數(shù)據(jù)庫(kù),可以安排專業(yè)的檔案管理人員對(duì)不同單位公務(wù)用車的變動(dòng)信息進(jìn)行及時(shí)全面的收集,如公務(wù)用車審批、購(gòu)置流程、車輛變動(dòng)信息、日常使用管理、維修、報(bào)廢等信息進(jìn)行有效的錄入和更新管理。強(qiáng)化對(duì)基層政府公務(wù)用車數(shù)量的有效控制,防止用車管理混亂等違規(guī)行為的出現(xiàn),減少公務(wù)用車運(yùn)行成本,降低基層政府的財(cái)政壓力,杜絕公務(wù)用車的浪費(fèi)問(wèn)題。此外,通過(guò)構(gòu)建完善的公務(wù)用車信息管理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)用車生命周期的全過(guò)程檔案管理,強(qiáng)化對(duì)公務(wù)用車使用情況的全面監(jiān)督。
隨著政府業(yè)務(wù)量的增加,基層政府公務(wù)用車使用頻率逐漸增加,在使用過(guò)程中逐漸暴露出了很多的管理問(wèn)題。其一,公務(wù)用車使用混亂,有的單位出現(xiàn)應(yīng)急事務(wù),出車任務(wù)急,出現(xiàn)先出車后報(bào)備,北斗定位系統(tǒng)電子檔案與車輛運(yùn)行軌跡不匹配,檔案信息更新不及時(shí),致使公務(wù)用車管理缺乏真實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù);其二,公務(wù)車輛管理混亂,用車管理制度混亂,標(biāo)準(zhǔn)不一,管理?xiàng)l例存在很多漏洞,嚴(yán)重影響公務(wù)用車有效性;其三,公務(wù)用車費(fèi)用混亂,在公務(wù)用車使用過(guò)程中,不能對(duì)車輛維修、油耗等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行真實(shí)全面的記錄。由此可見(jiàn),積極引進(jìn)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車檔案數(shù)字化管理,促進(jìn)公務(wù)用車信息的全面錄入,構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行[2]。
信息時(shí)代,實(shí)現(xiàn)檔案信息化和數(shù)字化管理成為未來(lái)重要的發(fā)展趨勢(shì)。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)基層政府公務(wù)用車檔案資料進(jìn)行優(yōu)化整合,積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù),構(gòu)建公務(wù)用車數(shù)據(jù)庫(kù),完善檔案信息管理平臺(tái),并利用現(xiàn)代化的儀器設(shè)備,把紙質(zhì)檔案進(jìn)行復(fù)制、微縮、掃描,使其轉(zhuǎn)化為影像資料,形成電子檔案,并歸入電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),從而進(jìn)一步提升檔案數(shù)字化管理的深度和廣度,不僅有效降低了公務(wù)用車檔案管理的成本,減少工作人員工作量,而且還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)用車的自主申報(bào)和統(tǒng)一化監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)公務(wù)用車的管理效率,提升公務(wù)用車檔案管理的綜合效益[3]。
公務(wù)用車檔案數(shù)字化管理功能主要包含駕駛員信息檔案和車輛信息檔案以及車輛費(fèi)用信息檔案三個(gè)方面,其主要體現(xiàn)為信息錄入、信息查詢、信息刪除以及信息統(tǒng)計(jì)等作用,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的數(shù)字化管理,可以為公務(wù)用車的合理調(diào)度提供詳實(shí)的依據(jù),提升整體工作效率[4]。
實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車檔案數(shù)字化管理,主要目的是要提供更加精準(zhǔn)的車輛信息,并要進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,確保其能夠在車輛管理中發(fā)揮其最大的作用。要結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建完善的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)不同類型的車輛檔案、駕駛員檔案等信息資料進(jìn)行分類管理,從而能夠更加方便快捷的查詢相關(guān)信息,提升檔案管理效率。要安排專業(yè)的管理人員對(duì)電子檔案信息庫(kù)進(jìn)行管理,全面收集不同單位公務(wù)用車信息的變動(dòng)情況,并進(jìn)行整理優(yōu)化,錄入到電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中,尤其是對(duì)車輛采購(gòu)、信息變更、車輛維修、報(bào)廢等信息進(jìn)行及時(shí)有效的更新,確保對(duì)公務(wù)車輛全生命周期的檔案信息管理。
進(jìn)一步完善電子檔案監(jiān)督檢查系統(tǒng),強(qiáng)化公務(wù)車輛檢查力度,拓展公務(wù)車輛信息變更上報(bào)途徑,確保各個(gè)單位的公務(wù)車輛變更信息能及時(shí)有效的上報(bào),并錄入到數(shù)字化檔案管理平臺(tái)上來(lái),確保車輛信息的實(shí)時(shí)更新。同時(shí),要完善公務(wù)車輛監(jiān)督平臺(tái),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的力量和作用,從而全面提升公務(wù)車輛檔案管理的真實(shí)性和全面性,強(qiáng)化數(shù)字化管理效率和質(zhì)量[5]。
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)背景下,要全面融合現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù),構(gòu)建全方位、全角度的公務(wù)車輛檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并積極推進(jìn)技術(shù)研發(fā)力度,設(shè)計(jì)出功能更全面、應(yīng)用更加便捷的系統(tǒng)軟件,為提升公務(wù)用車數(shù)字化檔案管理水平提供基礎(chǔ);其二,要綜合利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),對(duì)公務(wù)用車檔案開(kāi)展全面的統(tǒng)計(jì)分析,深度挖掘車輛檔案的潛在應(yīng)用價(jià)值,進(jìn)一步提升公務(wù)用車檔案管理功能作用,使其全面、多層次的推動(dòng)公務(wù)用車管理水平的提升;其三,強(qiáng)化對(duì)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提升其綜合素養(yǎng)水平,并要樹(shù)立正確的信息素養(yǎng),能夠?qū)ΜF(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備、系統(tǒng)軟件等進(jìn)行熟練應(yīng)用,掌握基本的應(yīng)用理論知識(shí)等,從而全面促進(jìn)基層政府公務(wù)用車檔案管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型[6]。
要提升檔案人員政治素養(yǎng),強(qiáng)化檔案人員責(zé)任意識(shí)。同時(shí),要通過(guò)定期開(kāi)展檔案常態(tài)化培訓(xùn)、檔案管理研討會(huì)、安排人員外出學(xué)習(xí)等多種形式,讓他們能掌握最新的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),拓展知識(shí)視野,切實(shí)提升檔案人員專業(yè)水平,并強(qiáng)化公務(wù)用車檔案管理隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作、提升其綜合創(chuàng)造力,為提升公務(wù)用車數(shù)字化檔案管理效率培養(yǎng)更多復(fù)合型人才。
綜上所述,公務(wù)車輛檔案管理是公務(wù)車輛管理的重要組成部分,對(duì)于提升其綜合管理效率極有幫助。要結(jié)合現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐漸實(shí)現(xiàn)公務(wù)車輛檔案數(shù)字化管理,確保各個(gè)單位公務(wù)用車變動(dòng)信息的及時(shí)有效的錄入,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,促進(jìn)公務(wù)用車信息的真實(shí)性和全面性,從而進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)用車管理的透明化和高效性,協(xié)助政府建立公正廉潔的健康形象。