李麗華 吳必東

我國進入社會主義建設(shè)快車道，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟成為驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新一極，甚至是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。東部地區(qū)為在讀或已畢業(yè)大學(xué)生共同營造了機遇公平、政策透明，敢想可做的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生主動“留下+落戶+創(chuàng)業(yè)或就業(yè)”的意愿強烈。受教育程度較高的群體不斷落戶一個地區(qū)或城市，也為該地區(qū)或城市帶去優(yōu)質(zhì)的人口紅利。意愿是展開行動的重要動因，以往成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟企業(yè)主導(dǎo)人，如：京東的劉強東、騰訊的馬化騰、小米的雷軍、美團的王興、拼多多的黃錚、喜茶的聶云宸等，都表示在大學(xué)時期就從自己的興趣點開始不斷思考創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，并保持很強烈的創(chuàng)業(yè)意愿，不斷突破困難，最終獲得今日的成績。

大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重要主體，大學(xué)是培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本常識、試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要階段。大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育初衷是教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)知國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和本質(zhì)，通過參與促進學(xué)生創(chuàng)新思維提升，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，更好的實現(xiàn)充分就業(yè)。本研究將以西部地區(qū)已接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校大學(xué)生為研究對象，以調(diào)動學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿積極性為研究目的，從創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟視角人才培養(yǎng)方向去分析影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素，研究何種意愿因素促使參與及何種意愿因素障礙參與，并就困擾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題給與建議。

一、西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展

（一）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟在中國的發(fā)展

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟由管理型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變而來，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力推動創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，或者推動已有企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)飛躍發(fā)展，是企業(yè)持續(xù)以創(chuàng)新為接續(xù)力擴大經(jīng)濟影響力的新型經(jīng)濟形態(tài)。其主要經(jīng)濟體例是中小企業(yè)，創(chuàng)新型經(jīng)濟類型也包含大型企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品變革或者經(jīng)營方式變革。在數(shù)智時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟下誕生的企業(yè)類型不局限在第一產(chǎn)業(yè)，而是破次元的跨界第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技、云服務(wù)等創(chuàng)新改變了部分舊的生產(chǎn)方式、生活方式。近5年來，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的應(yīng)用場景不局限公共服務(wù)類和高精尖類市場，無數(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)建個體品牌，帶著數(shù)智化走進城市的千家萬戶，例如：外賣業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)、閃送、直播帶貨、在線教育、寵物經(jīng)濟、云養(yǎng)殖、海外倉、各類產(chǎn)品聯(lián)盟店、VR旅行等。

根據(jù)《2020中國企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)年報》顯示：2020年，我國新增注冊市場主體2735.4萬家，同比增長12.8%。增速江蘇省第一，廣西壯族自治區(qū)第二、福建省第三。科技行業(yè)全年共新注冊企業(yè)53.56萬家，同比增長72.8%。2020年依然處于疫情防護和經(jīng)濟生產(chǎn)不停工階段，這為外賣和快遞和云服務(wù)行業(yè)提供了很好的市場基礎(chǔ)，個體工商戶注冊也增加。其中外賣相關(guān)企業(yè)在2020年的注冊量達到77.6萬家，漲幅同比增加1548%，此外“云經(jīng)濟”“云宅家”發(fā)展蓬勃，與此相關(guān)的在線教育、在線辦公類企業(yè)注冊同比增長60%以上。在全球經(jīng)濟動蕩的情況下中國GDP增長了2.3%。這些數(shù)據(jù)說明在后疫情時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟隨著創(chuàng)業(yè)者新點子在市場的踐行，充分發(fā)揮了人的主觀能動性，這里體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)中的辯證法，一方面外部環(huán)境客觀存在，另一方面人可以通過主觀能動性去影響生存環(huán)境，這個生存環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境，我們國家鼓勵全面創(chuàng)新，通過創(chuàng)新產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)（手工業(yè)、制造業(yè)、新興電子科技產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)等），創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。

（二）大學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟建設(shè)對中國產(chǎn)生的影響

創(chuàng)新的主體是人，創(chuàng)業(yè)型人才有著與眾不同的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新意愿，無數(shù)帶著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生將新思維轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，參與到我國現(xiàn)代化建設(shè)中。當(dāng)前，我國高等教育已經(jīng)進入世界高等教育第一方陣，2020年在學(xué)人數(shù)4183萬人，為世界第一。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“敢闖會創(chuàng)”成為新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是新時代素質(zhì)教育新要求?！鞍賴Ｇf人”國際盛會，七屆大賽項目創(chuàng)造崗位75萬，帶動就業(yè)516萬，49.86%在校大學(xué)生有較強的創(chuàng)業(yè)意愿，且不斷攀升。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。改革開放以來經(jīng)濟增長較快的區(qū)域是東部地區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)，這些地區(qū)具有良好的教育引導(dǎo)，靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策財力物力支持，近十年來持續(xù)獲得創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的紅利。中部地區(qū)發(fā)展比較穩(wěn)健，獲得的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟紅利在發(fā)酵階段。西部地區(qū)有的省份經(jīng)濟發(fā)展底子相對薄弱，發(fā)展相對緩慢。西部地區(qū)多次獲得國家對該地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的鼓勵性政策支持，但是地方政策支持力度不如東部地區(qū)，西部雖然有天然的資源優(yōu)勢，但是部分地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境艱苦，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵化難度較大，項目落地發(fā)展周期較長，個體工商戶生存周期不穩(wěn)定。但是從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和儲備上，國家層面的支持作用關(guān)鍵，西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參與度高，立項項目取得了良好的成績，正在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺上孵化或者在已經(jīng)初創(chuàng)的項目上表現(xiàn)亮眼。

（三）西部地區(qū)高校培養(yǎng)創(chuàng)新業(yè)型人才成長的基礎(chǔ)

我國西部地區(qū)包含12個省份，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大多排名靠后，反映了我國發(fā)展不平衡、不充分的狀況，是全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“短板”區(qū)域。有效提升西部地區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，需要實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)域間互幫互補。西部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必然包含區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和人才集聚良性互動。

1.國家長期往西部地區(qū)輸送人才

2000年至今，國家相關(guān)部門對西部地區(qū)人才提升、人才支持有：博士團西部掛職；“西部之光”計劃；對西部地區(qū)工資政策傾斜，逐步提高西部地區(qū)各類人才的工資水平；高度重視和優(yōu)先發(fā)展教育；提高西部專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力（市場開拓能力、競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平）；引導(dǎo)10萬名優(yōu)秀科技人員到“三區(qū)”工作或提供服務(wù)；對口支援西部高校計劃的實行。國家還提出振興西部高等教育戰(zhàn)略支持更多大學(xué)生項目，這些都為西部地區(qū)提升教育奠定了基礎(chǔ)。

2.西部地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)政策與國家接軌

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持在校大學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升人力資源素質(zhì)，促進大學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)大學(xué)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。國家出臺了多項支持性政策，教育部也做出詳細(xì)的規(guī)劃和支持，在這些政策條件下，西部地區(qū)90%以上的高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程。高校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師、指導(dǎo)小組、以及設(shè)立校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。部分高校長期與企業(yè)保持良好的校企共建賽事活動。

（四）西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才

營商環(huán)境是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的土壤，我們通過從2020年東西部省份的GDP值、GDP增長率、大專以上受教育人數(shù)占比、工商個體戶注冊數(shù)、在校大學(xué)生人數(shù)五項指標(biāo)，進行東西部創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟具備的基礎(chǔ)條件進行分析。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看：（1）GDP值。西部地區(qū)陜西、西藏、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古四?。ㄗ灾螀^(qū)）GDP值較低，這與地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系，這五個地區(qū)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，邊疆民族地區(qū)的區(qū)域地廣，人口分布散。東部地區(qū)的海南雖然2020年GDP增值相對東部其他省份不高，但是海南得益于自貿(mào)港的成立，加上人才引進政策的力度不斷加強，這為其后續(xù)發(fā)展不斷注入強大的活力。（2）GDP增長率。西部地區(qū)整體增長率達到4.1%，各省份GDP增長率較為平均，西藏和內(nèi)蒙古增速明顯分別為7.8%和6.3%，這得益于我國宏觀政策“六穩(wěn)”“六保”使地區(qū)生產(chǎn)生活如常，加上邊疆地區(qū)經(jīng)濟受疫情影響較小。東部地區(qū)總體GDP增長率為2.6%，遼寧省增速0.6%與老工業(yè)城市沒落又沒有新鮮力量補充有關(guān)。北京與天津增速分別為1.2%與1.5%①國家統(tǒng)計局網(wǎng)站：http://https--data--stats--gov--cn--e4192.proxy.www.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103，數(shù)值不高但發(fā)展良好，因為這兩座城市原本基點就高于大部分地區(qū)。（3）大專以上受教育人數(shù)占比，西部地區(qū)占比平均為14.45%，比東部地區(qū)低5%以上，說明西部地區(qū)人才儲備基礎(chǔ)薄弱，間接影響了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟活力。東部地區(qū)占比為20.66%②國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)：http://data--stats--gov--cn--e4192.proxy.www.stats.gov.cn；，尤其北京、天津、上海人才聚焦程度高城市發(fā)展領(lǐng)先。從側(cè)面說明人才儲備較為充裕，人才聚集的地方對創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟起到極大的激活和持續(xù)助推作用。（4）工商個體戶注冊數(shù)，西部工商個體戶數(shù)1881.2萬戶，東部工商個體戶3366.91萬戶③國家統(tǒng)計局政府公開信息第七次人口普查公報（第六號）http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202105/t20210511_1817201.html；。側(cè)面反映西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的群體明顯少于東部地區(qū)。（5）在校大學(xué)生人數(shù)，西部在校大學(xué)生數(shù)872.8863萬人，東部在校大學(xué)生數(shù)1349.9702萬人④教育部2020年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/gedi/202108/t20210831_556496.html。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)備人才儲備看，仍然是東部地區(qū)優(yōu)于西部地區(qū)，這與高校分布和學(xué)生擇校偏好有關(guān)（以上五組數(shù)據(jù)詳細(xì)名目見圖1-1東西部地區(qū)各省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件數(shù)據(jù)，以上五組數(shù)據(jù)地區(qū)曲線差異詳見圖1-2東西部地區(qū)各省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境對比曲線）。

圖1-2 東西部地區(qū)各省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境對比曲線

圖1-1 東西部地區(qū)各省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件數(shù)據(jù)

由圖1-1，圖1-2可以分析出，提升城市發(fā)展需要創(chuàng)新元素的注入在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相對較慢的地區(qū)。若創(chuàng)新發(fā)展和人才集聚關(guān)聯(lián)程度低，則仍須重視通過改善道路等基礎(chǔ)設(shè)施促進經(jīng)濟增長。因此了解高校在校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿，提升他們的參與度十分重要。

二、2020年西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿抽樣調(diào)查

開展本次調(diào)研的研究小組成員共10人，調(diào)研方式為線上、電話訪談，就《2020年西部大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、現(xiàn)狀、困境》訪談提綱內(nèi)容與被訪談?wù)哌M行談話，訪談對象為已經(jīng)接受過高?！秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程》與《職業(yè)生涯規(guī)劃》的西部高校大學(xué)生。訪談的渠道：研究小組成員加入西部高校的微信群、西部高校QQ群和西部高校班級通信群。訪談共進行了18周時間，聯(lián)系3000名在校生，接受訪談的學(xué)生均要求匿名訪談。訪談內(nèi)容設(shè)計為三部分，第一部分為人口樣貌基礎(chǔ)調(diào)研。第二部分為大學(xué)生對未來關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃的調(diào)查，涉及四個問題。第三部分為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向，該部分還關(guān)注疫情及后疫情時代對西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)差異分析。

（一）訪談對象基本樣貌

訪談對象的基本樣貌為西部地區(qū)15所高校的在校生，根據(jù)訪談數(shù)據(jù)統(tǒng)計，本次接受訪談的3000名學(xué)生里，男生占45%，女生占55%。年齡段在18歲至21歲。專業(yè)包括農(nóng)林、管理、經(jīng)濟、醫(yī)藥、建筑、海洋化生、新聞傳播、藝術(shù)廣告等。

（二）對大學(xué)生未來對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃的調(diào)查

訪談4個問題：學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或直接就業(yè)與本專業(yè)的相關(guān)性程度；參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道；激活學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素；職業(yè)生涯規(guī)劃清晰度自我評判。整理訪談內(nèi)容后顯示：（1）學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或直接就業(yè)與本專業(yè)的相關(guān)性程度。73%的學(xué)生會選擇非常相關(guān)，15%的選擇一般相關(guān)。大多數(shù)學(xué)生選擇與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的進項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是對自己本科階段專業(yè)知識教育的一種肯定。我們注意到12%的學(xué)生選擇不一定相關(guān)，推斷這部分學(xué)生擁有比較清晰的自我創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知，可以適應(yīng)跨專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有很好的挑戰(zhàn)跨界心理準(zhǔn)備（詳見圖2-1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)相關(guān)性）。（2）參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道。55%的學(xué)生表示通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院安排的學(xué)期任務(wù)。35%的學(xué)生表示會通過老師、父母親戚啟發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。10%學(xué)生表示自己經(jīng)常關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事（詳見圖2-2參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道）。（3）激活學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素。興趣占35%，教師課程中詳細(xì)講解引導(dǎo)占45%，看中發(fā)展空間提升個人素質(zhì)占15%，5%的學(xué)生表示從眾心理。激活因素的選擇呈現(xiàn)出大多數(shù)學(xué)生積極主動的意愿還是有賴教師的教學(xué)（詳見圖2-3激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因素）。（4）職業(yè)生涯規(guī)劃清晰度自我評判。29%的學(xué)生表示非常清晰，41%的學(xué)生表示比較清晰，30%的學(xué)生表示并不清晰。進一步訪談時，多數(shù)學(xué)生提到如果畢業(yè)希望能找到好的工作，同時他們也會準(zhǔn)備研究生考試。表示不清晰的同學(xué)更多提到希望通過考試獲得穩(wěn)定的工作，只要能考上就好，對于具體做什么工作他們未知。對職業(yè)生涯規(guī)劃表示清晰的學(xué)生，分為三類，一類是很明確堅定考研路或者公務(wù)員事業(yè)編考試路，一類是回家工作，還有一類是堅定成為個體工商戶走向創(chuàng)業(yè)（詳見圖2-4職業(yè)生涯規(guī)劃）。

經(jīng)過本輪訪談，研究小組據(jù)整合訪談數(shù)據(jù)，我們得出以下結(jié)論：

第一，西部大學(xué)生對于假若有條件實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選擇的職業(yè)方向，其職業(yè)相關(guān)性指向大多與大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)一致。這與經(jīng)濟發(fā)展，市場對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者學(xué)歷的認(rèn)可、專業(yè)要求有關(guān)。同時，大學(xué)生選擇專業(yè)一致的方向進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了對自我職業(yè)能力有著比較理性的認(rèn)知。第二，西部大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道的選擇，可以分析出學(xué)生大多被動獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，主動性偏弱，進而考慮高校宣傳方式和引導(dǎo)方式是否需要調(diào)整。第三，激活學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣教師起到重要作用，需要提升教師本身信息獲取渠道，亟需搭建大數(shù)據(jù)平臺，聯(lián)通政府，市場及大學(xué)生三方信息，以期提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息。第四，西部大學(xué)生對職業(yè)生涯的定位的理解，充滿開放性，一旦明確目標(biāo)會選擇堅持。

（三）關(guān)于西部大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的調(diào)查

本輪訪談內(nèi)容包括4個問題：西部大學(xué)生對當(dāng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理解；影響學(xué)生持續(xù)投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的因素；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策了解程度；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)希望獲得的支持。整理訪談內(nèi)容后顯示：（1）西部大學(xué)生對當(dāng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理解。52%的學(xué)生認(rèn)為受疫情的影響至少2-3年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不樂觀，在西部地區(qū)更難實現(xiàn)。45%的學(xué)生認(rèn)為十分樂觀，認(rèn)為疫情雖然是挑戰(zhàn)，但是也能帶來機遇，這部分學(xué)生認(rèn)為疫情會為電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、外賣發(fā)展帶來機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功還取決于個人能力。3%的學(xué)生表示中立（詳見圖3-1學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展認(rèn)知）。（2）影響學(xué)生持續(xù)投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的因素。18%的學(xué)生認(rèn)為參與會為自己帶來良好的個人就業(yè)提升空間。16%的學(xué)生認(rèn)為完成項目的過程會學(xué)到很多綜合學(xué)科知識，是將來創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。32%的學(xué)生表示并只是被動參與，完成學(xué)校課程要求。34%的學(xué)生表示感興趣，希望興趣形成項目，能為自己掙到人生的第一桶金（詳見圖3-2影響學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目因素）。（3）西部大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策了解程度。48%的學(xué)生沒有全面掌握政府出臺的相關(guān)扶持政策以及措施。12%的學(xué)生對國家的各項支持扶持政策了解的比較到位，訪談中了解到，這部分學(xué)生已經(jīng)獲得不同類別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事立項，獲得了國家或區(qū)級或企業(yè)資金支持初創(chuàng)啟動。另外40%的學(xué)生幾乎不了解國家相關(guān)的政策，假若創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，他們則會爭取原生家庭或者親朋好友的支持（詳見圖3-3學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策了解程度）。（4）西部大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)希望獲得的支持。啟動資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持中的第一訴求。91%的學(xué)生希望能得到啟動資金支持。而5%的學(xué)生更希望增加地方性政策支持。剩下4%的學(xué)生希望創(chuàng)業(yè)能夠得到場地支持。（詳見圖3-4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)希望獲得的支持）。

經(jīng)過本輪訪談，研究小組據(jù)整合訪談數(shù)據(jù)，我們得出以下觀點：

第一，西部大學(xué)生認(rèn)為中國境內(nèi)受到疫情影響，外部環(huán)境難以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。但是參考《2020中國企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)年報》和我們抽樣部分省統(tǒng)計年鑒看，情況與參與訪談學(xué)生設(shè)想不同，新注冊工商個體戶或者中小型企業(yè)，以及他們對經(jīng)濟的貢獻還是呈現(xiàn)出正向趨勢。以此看出，中國政府對于整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的維護是積極的，也說明要正確引導(dǎo)在校生認(rèn)知西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第二，西部大學(xué)生對于自身參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這件事情的意愿表現(xiàn)出積極樂觀的傾向。認(rèn)為即使疫情時期不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并不妨礙他們對機會的渴望，懷有美好的想法。當(dāng)然也有部分學(xué)生被動參與項目訓(xùn)練感覺一般。第三，即使從大學(xué)教育開始有專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、國家級/區(qū)級/企業(yè)類的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、國家到地方設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目官網(wǎng)孵化和項目進展平臺、眾創(chuàng)空間等此類的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持扶持平臺和有相關(guān)的鼓勵政策，但是西部大學(xué)生大多數(shù)表示不了解，缺乏對政府相關(guān)政策的關(guān)注。也側(cè)面反映出在大學(xué)教育中，相關(guān)教學(xué)學(xué)院和教師除了授課以外，可以增加教學(xué)和實踐結(jié)合的考量比例。第四，西部大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持要求方面，最關(guān)心的問題與資金有關(guān)，如融資難、融資成本高、融資風(fēng)險大這些問題。實踐中好的項目會引入好的資金流入，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首要的還是積極啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新金點子，形成完整的商業(yè)計劃、商業(yè)項目，其次是將項目推廣到合適的平臺吸引投資人。

三、西部創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟環(huán)境下大學(xué)生人才貯備政策建議

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是新技術(shù)、新科學(xué)、新營業(yè)模式、新商業(yè)模式、新營銷等創(chuàng)新思維價值參與社會生產(chǎn)活動中實現(xiàn)市場價格的轉(zhuǎn)化，是變奇思妙想為助推現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的紐帶。既是我國經(jīng)濟發(fā)展新的內(nèi)循環(huán)動力，也是提升區(qū)域經(jīng)濟綜合能力的有效存在。我國的宏觀政策和金融政策明確鼓勵更多的人參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持項目推進，西部地區(qū)的發(fā)展，事關(guān)中國實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)，進入“十四五”階段西部地區(qū)可借鑒東部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的經(jīng)驗，助力創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展將其作為地區(qū)發(fā)展的核心之一，目前多個省市實行大學(xué)生落戶政策，結(jié)合以上特點，本研究認(rèn)為西部地區(qū)要做強創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展，增強人才儲備，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，有效提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿是一項重要的工作，學(xué)生有意愿才會產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)的熱情，信心，并付出行動。以學(xué)生為本，高校為承載，可以通過“政府+企業(yè)”落實創(chuàng)業(yè)政策、引導(dǎo)政策宣傳，增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)站；“高校+企業(yè)”完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的實踐教育，加快教育體制改革?！案咝嵱?xùn)基地+學(xué)生”加強創(chuàng)業(yè)教育，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)氛圍。

（一）政策引導(dǎo)先行，完善公共服務(wù)體系

“政府+企業(yè)”，政府給政策與企業(yè)出場地加大創(chuàng)業(yè)空間擴展，增加資金扶持、場地支持，搭建信息平臺暢通項目展示和融資渠道；增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益性服務(wù)站，分類成體系服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，例如大學(xué)生服務(wù)中心，設(shè)立服務(wù)專員，學(xué)生到中心咨詢一站式服務(wù)，一次性告知。建設(shè)專業(yè)網(wǎng)站，儲備好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策文件，不同地區(qū)、不同級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上申報項目要求，指導(dǎo)對接的企業(yè)。出臺激勵政策進一步積極推動各地和省市政府引才、留才使用激勵相關(guān)政策盡快落地、落實、落細(xì)，搭建工作平臺，組織各地更多用人單位與高校積極開展人才供需政策對接，同時要積極呼吁各地用人單位主動探索轉(zhuǎn)變專業(yè)招聘工作模式，采取推行網(wǎng)絡(luò)公開宣講、網(wǎng)上公開招聘、在線報名、在線面試、在線入職等。完善現(xiàn)有政策加強政策連續(xù)性與整體性，首先，對于相似政策類型的短期人才扶持政策，需不斷加強人才政策的制度連續(xù)性與政策布局上的科學(xué)性，尤其對于是大規(guī)模投入的長期人才政策則更需通過深入調(diào)研。

（二）推進項目落地，搭建校企合作平臺

1.成立西部跨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高校&企業(yè)聯(lián)盟

以企業(yè)需求為項目點，結(jié)合大學(xué)教育課程，從校園到社會，是人生的一個重大轉(zhuǎn)折點，在這一過程中，“高校+企業(yè)”與“校園+畢業(yè)生”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策之間的有效相互配合，形成整體政策聯(lián)動，企業(yè)進高校建立實訓(xùn)基地，加強教育制度的改革，避免流于形式的實訓(xùn)，將校企合作作為一項硬性考核指標(biāo)，真正地引導(dǎo)好學(xué)生加入實訓(xùn)聯(lián)盟、在比賽中鍛煉自己。建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進體系，堅持圍繞國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展迫切需求，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生為西部地區(qū)貢獻自己的知識力量和精神力量，積極投身西部大開發(fā)、大發(fā)展，勇于追求自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進體系需要設(shè)立項目跟蹤反饋環(huán)節(jié)，高校搭建學(xué)生與企業(yè)的合作項目平臺，做好項目跟蹤，風(fēng)險防范工作，幫助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功予以高校激勵機制，高校與企業(yè)一起監(jiān)控項目風(fēng)險，一旦出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)危機，及時干預(yù)，及時減損，做好學(xué)生心理引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生勇于承擔(dān)。

2.根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)意向精準(zhǔn)指導(dǎo)

首先，高校應(yīng)清晰了解學(xué)生是否有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向并為大學(xué)生設(shè)立個人的職業(yè)規(guī)劃檔案。針對大學(xué)生的就業(yè)意向，開設(shè)各學(xué)生預(yù)期從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)前景預(yù)判講座，行業(yè)的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。可以聘請政府相關(guān)部門專家為客座導(dǎo)師，開創(chuàng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)協(xié)會引導(dǎo)具有相同創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生群體聚合，最大程度利用校友資源。其次，高校應(yīng)擔(dān)當(dāng)承接傳遞就業(yè)市場需求信息和大學(xué)生就業(yè)的聯(lián)結(jié)者，掌握就業(yè)市場需求信息，以此為指標(biāo)調(diào)整高校各專業(yè)的課程內(nèi)容設(shè)置。同時注重高校大學(xué)生的應(yīng)用及實踐能力的培養(yǎng)，將實習(xí)課業(yè)調(diào)入大一大二，鼓勵大學(xué)生多參與社會實踐。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和課程改革的同時，也應(yīng)注重大學(xué)生心理的引導(dǎo)與教育，幫助學(xué)生解決心理壓力及消極情緒，比如引導(dǎo)大學(xué)生積極面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可能失敗或創(chuàng)業(yè)意愿帶來的壓力。

3.加強高校自主創(chuàng)業(yè)實踐活動

西部各高校應(yīng)不斷給予教師專業(yè)培訓(xùn)，提高教師參加創(chuàng)新團隊創(chuàng)業(yè)推動教育的服務(wù)意識。創(chuàng)新能力水平作為崗前教師培訓(xùn)、課程教師輪訓(xùn)、骨干專業(yè)研修的重要活動內(nèi)容，建立鼓勵相關(guān)高校專業(yè)技術(shù)教師、創(chuàng)新團隊創(chuàng)業(yè)推動教育專職技術(shù)教師人員到相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)高校掛職學(xué)習(xí)鍛煉激勵制度。

西部各高校還應(yīng)進一步建立健全“創(chuàng)業(yè)部門”，聘請校內(nèi)有經(jīng)驗的老師，或?qū)I(yè)人員進行管理，對于志愿自主迎新創(chuàng)業(yè)的在校學(xué)生可以進行長期的，全程監(jiān)控的一對一創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶。完善覆蓋全國各地（東中西部）的省屬大學(xué)生高校創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)的信息共享平臺，為廣大在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了實時準(zhǔn)確掌握的有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟動向等最新信息，并切實做好了高新創(chuàng)業(yè)項目的信息對接、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易等相關(guān)工作。

（三）大學(xué)生主動鏈接社會環(huán)境，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理建設(shè)

從西部大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿影響因素分析，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最擔(dān)憂沒有資金支持、技術(shù)支持、不知如何尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)。事實上，只要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有立據(jù)、有前景，這些問題都有相關(guān)的政策和人力物力作為執(zhí)行基礎(chǔ)。因此，大學(xué)生首要的增強自己的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。明確參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實訓(xùn)是一個鍛煉自我的過程，找到自己的興趣所在，然后積極發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)自己的特點明確目標(biāo)，并朝著目標(biāo)努力，順利完成自己的既定目標(biāo)，將自己最好的精力投入到完善自我中。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)中樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，以此利于更好的擇業(yè)就業(yè)或者直接創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新是推動發(fā)展的第一動力，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新已是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。總之，西部地區(qū)經(jīng)過長期不懈的奮斗，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)勢資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游文創(chuàng)、科技教育方面等取得了長效發(fā)展。西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟人才培養(yǎng)和儲備，可以依托高校培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀，使學(xué)生保有積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿，抓住西部發(fā)展中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇，為西部地區(qū)整體城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、人文傳承輸送力量。