張文祥

（國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南通供電分公司，江蘇 南通 226000）

0 引言

在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，供電企業(yè)必須迅速解決電費(fèi)回收和電費(fèi)核算工作中存在的問題。通過提出各種科學(xué)、合理的解決方案和措施來有效提高電費(fèi)的核算效率，降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，以保護(hù)電力公司的合法權(quán)益。

1 供電企業(yè)電費(fèi)回收和電費(fèi)核算的問題

（1）回收方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。 供電企業(yè)在城市地區(qū)使用定點(diǎn)核算方法，并確定了回收地點(diǎn)。然而，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村用電用戶分散，人口眾多，電力回收成本高，成功回收率低。

（2）供電企業(yè)用電報(bào)銷管理制度不成熟。 供電公司越來越重視電力建設(shè)， 而忽略了業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)，導(dǎo)致電費(fèi)回收人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)， 缺乏有效的基準(zhǔn)，這會(huì)使供電企業(yè)承擔(dān)更大的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

（3） 無法進(jìn)行由供電公司收取的電費(fèi)賬齡評(píng)估。近年來， 供電企業(yè)已開始將軟件用于其電力核算平臺(tái)，但是技術(shù)局限性仍然存在。 系統(tǒng)使用的相關(guān)軟件只能查詢用戶的欠款，而不能對(duì)用戶的欠款執(zhí)行集中的期限， 從而導(dǎo)致工作人員無法評(píng)估用戶的信用，增加了報(bào)銷電費(fèi)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）電費(fèi)征收系統(tǒng)。 電費(fèi)征收系統(tǒng)的最初目的是為公眾服務(wù)?？梢酝ㄟ^第三方（如銀行、市政當(dāng)局和郵局）支付電費(fèi)。但是，該系統(tǒng)不可避免地導(dǎo)致電費(fèi)收取緩慢，行政程序復(fù)雜，中間收款機(jī)構(gòu)中仍有一些資金被凍結(jié)，這將不可避免地降低供電企業(yè)資本周轉(zhuǎn)的效率。同時(shí)，電費(fèi)核算系統(tǒng)本身有很大的延遲，用戶很容易支付電費(fèi)， 但是收款公司卻沒有按時(shí)提交并解款。在此期間，用戶可能被動(dòng)加載或?qū)е聰嚯姟?/p>

（5）客戶服務(wù)機(jī)制不健全。供電企業(yè)與用戶之間的通信僅限于各類賬單的收取和支付。 一旦電費(fèi)賬單逾期，工作人員就會(huì)不知變通，缺乏自付費(fèi)用的技巧，這很容易導(dǎo)致雙方之間的分歧，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的沖突。

2 管理供電企業(yè)的電力回收和核算策略

2.1 加強(qiáng)電費(fèi)收支管理

（1）改變舊的收費(fèi)方式。如今，無論是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還是各類支付App，用戶都可以在線付款。 以中國電信支付電費(fèi)為例，用戶可以通過各種渠道進(jìn)行在線支付，也可以直接下載客戶端，登錄系統(tǒng)，點(diǎn)擊首頁上的“支付”，然后點(diǎn)擊電費(fèi)賬單進(jìn)入。付款完成后，用戶界面將提示付款成功。 通常，電費(fèi)將在收到付款后的5 min 內(nèi)記入貸方。 此外，用戶可以直接連接到國家電網(wǎng)并找到要付款的電費(fèi)支付接口， 這更加安全、便捷。 根據(jù)網(wǎng)上支付電費(fèi)的方式，公司應(yīng)改革其營銷系統(tǒng)，為客戶提供全面的電費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，使用戶可以在線支付，有效地控制了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)和資金返還的速度。依靠高壓客戶智能結(jié)算系統(tǒng)的創(chuàng)新智能核算服務(wù)，可以自動(dòng)完成電費(fèi)計(jì)算并自動(dòng)向客戶發(fā)送電費(fèi)和賬單余額信息，提醒客戶及時(shí)續(xù)約[1]。

（2）制定大規(guī)模綜合用電量，建立科學(xué)的用電量分析表，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際用電量，以改善和控制電力浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)合理分配和高效利用整體資源。

（3）電力公司應(yīng)在報(bào)銷電費(fèi)時(shí)采取高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，并使用負(fù)荷控制收集系統(tǒng)監(jiān)控用電量的在線用戶，確保臨時(shí)用戶和租賃用戶的預(yù)付費(fèi)全額電費(fèi)，以便這些用戶可以及時(shí)付費(fèi)。 如果對(duì)電力資源的需求很高，可以通過有關(guān)部門的幫助以及建議進(jìn)行科學(xué)、高效的處理，以避免公司經(jīng)營不善導(dǎo)致欠電費(fèi)等問題，提高用電效率，保障合法權(quán)益。

（4） 公司可以通過建立統(tǒng)一的治理和核算規(guī)則，建立電力賬單攤銷與銀行賬戶信息之間的強(qiáng)制性關(guān)聯(lián)機(jī)制系統(tǒng)。 可以自動(dòng)核對(duì)電費(fèi)賬單賬戶，以在線查看電費(fèi)賬單的攤銷，優(yōu)化電銷子公司的登記冊(cè)，明確供電企業(yè)的賬單責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)電費(fèi)核算資金的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

2.2 改善企業(yè)的實(shí)際管理工作

企業(yè)必須及時(shí)改進(jìn)和完善相關(guān)的管理系統(tǒng)， 加強(qiáng)對(duì)電力資源核算工作的優(yōu)化， 提高這項(xiàng)工作的整體水平，保證其可以符合實(shí)際的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建議電力企業(yè)嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，收緊用電標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)用電管理。電力公司應(yīng)該組成一個(gè)專門的、科學(xué)的管理團(tuán)隊(duì)。 公司的財(cái)務(wù)和市場(chǎng)部門應(yīng)該共同實(shí)施一套負(fù)責(zé)管理電費(fèi)支出的責(zé)任制。 要建立強(qiáng)制性映射，自動(dòng)對(duì)賬。對(duì)于電費(fèi)賬單銀行賬戶，進(jìn)行在線的核算工作，加強(qiáng)對(duì)不同核算工作的有效控制， 確保這項(xiàng)核算工作的有效執(zhí)行，以提高對(duì)各種工作風(fēng)險(xiǎn)的整體控制水平。

2.3 制定信用風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)估體系

如果想要提高收取電費(fèi)工作的效率，就必須對(duì)所有用戶的實(shí)際信息進(jìn)行有效檢查和收集。在正常情況下，用戶的信用評(píng)分將包括有關(guān)用電量、用電狀況、業(yè)務(wù)運(yùn)營狀況、 業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿豌y行稅收抵免的狀態(tài)。在實(shí)際情況下，必須對(duì)所有用戶的信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類。 對(duì)于私人用戶，供電公司不必定義信用等級(jí)。 對(duì)于沒有按時(shí)支付電費(fèi)或故意遺漏、拖欠電費(fèi)的用戶，供電公司可以找到允許用戶支付電費(fèi)的銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

2.4 提高企業(yè)的細(xì)節(jié)管理水平

從公司發(fā)展的綜合性角度來看，電費(fèi)回收管理是非常重要的工作， 并且是公司細(xì)節(jié)管理的一部分，并與供電公司每個(gè)工作人員的利益獲得有很大關(guān)系。所以，必須要改善這一回收管理工作。首先，嚴(yán)格控制管理流程，將具體工作轉(zhuǎn)移給某些負(fù)責(zé)的服務(wù)人員。 一方面，通過教育和培訓(xùn)來提高員工的可管理性，建立內(nèi)部績(jī)效體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，以調(diào)動(dòng)員工的熱情和積極性[4]。

2.5 實(shí)施電表改造，提高電費(fèi)可控回收率

一方面，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以了解現(xiàn)場(chǎng)情況。 更換電表之前，需對(duì)高壓用戶的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以驗(yàn)證用戶的基本信息，包括變壓器容量、儀表類型、配電線操作等，已驗(yàn)證的客戶信息將傳遞給測(cè)量團(tuán)隊(duì)和市場(chǎng)部設(shè)計(jì)人員。另一方面，在用戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，計(jì)量人員應(yīng)移走原卡計(jì)數(shù)器，然后將觸發(fā)線圈連接到智能終端以控制成本，以實(shí)現(xiàn)計(jì)數(shù)器的觸發(fā)動(dòng)作。 對(duì)客戶現(xiàn)場(chǎng)的終端進(jìn)行電力調(diào)試，主要測(cè)試終端的運(yùn)行狀況、網(wǎng)絡(luò)通信狀況， 以有效保證通訊工作和實(shí)時(shí)電力信息的采集。 在實(shí)際工作中，必須注意以下幾點(diǎn)[5]：

（1）促進(jìn)電力電量的預(yù)購，以排除可能的投訴，防范優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 首先是簽署費(fèi)用控制協(xié)議。 協(xié)議的簽署對(duì)于實(shí)施費(fèi)用控制至關(guān)重要，供電商與每個(gè)客戶都需簽署一份用電控制協(xié)議，告知客戶高壓遠(yuǎn)程用電協(xié)議的內(nèi)容，闡明雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為并保護(hù)客戶的合法權(quán)益， 避免日后發(fā)生不必要的糾紛。（2）加強(qiáng)與用戶的溝通。借此機(jī)會(huì)簽署一項(xiàng)費(fèi)用控制協(xié)議，以與客戶進(jìn)行個(gè)人溝通，并闡明高壓費(fèi)用控制的好處。 客戶使用電表購買電力時(shí)，必須帶電卡到供電營業(yè)廳購買電。 高壓用電系統(tǒng)改革后，客戶可以通過多種支付方式支付電費(fèi)， 而不必去營業(yè)廳購電，有效解決了客戶支付困難的問題。 （3）制訂應(yīng)急計(jì)劃以保護(hù)用戶的權(quán)益。高壓負(fù)載控制主要依靠系統(tǒng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通信來發(fā)布和傳輸數(shù)據(jù)指令。 在操作時(shí)，受網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境等因素影響的負(fù)載控制時(shí)，指令傳輸通道會(huì)變得不暢通，導(dǎo)致控制電源故障的指令傳輸失敗。 因此，需要提前制訂合理的解決方案和措施。例如，如果未發(fā)出電源恢復(fù)控制命令，則將立即實(shí)施電源保護(hù)策略， 并且工作人員將負(fù)責(zé)為客戶現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)恢復(fù)電源。此外，應(yīng)建立電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以避免與電價(jià)恢復(fù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，并有效加強(qiáng)電價(jià)征收管理機(jī)制[6]。

3 結(jié)語

總體而言，電力企業(yè)需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)電費(fèi)回收和核算工作的重要性，并加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和平臺(tái)的電費(fèi)報(bào)銷管理。 通過發(fā)展完善的管理理念和管理系統(tǒng)，提高電費(fèi)的回收效率，并為電費(fèi)核算工作提供一定的基礎(chǔ)。