文/四川師范大學 肖靜萍
隨著時代的變遷,檔案載體呈現(xiàn)為紙質(zhì)、光盤、微縮膠片等多樣化的形態(tài),內(nèi)容涉及政務(wù)、民生、科技等多個方面。檔案利用者的類型、知識結(jié)構(gòu)以及實際利用方式也發(fā)生著變化。為了應(yīng)對新形勢下的檔案資源管理分散、利用率不高、不能有效且快捷提供人們需要的檔案信息等問題,檔案資源整合為解決這些問題提供了可能。我國數(shù)字檔案資源整合是在2001年12月全國檔案工作會議上提出的,隨后檔案工作者開始研究相關(guān)的理論并積極進行實踐,包括概念、目標、原則、體制機制、制度策略和特色資源整合等。
為了準確了解數(shù)字檔案資源整合的發(fā)展狀況,筆者于2020年9月15日利用CNKI數(shù)據(jù)庫,以“數(shù)字檔案資源整合”或含“檔案資源整合”為組合檢索詞,以主題為檢索路徑進行檢索,剔出無關(guān)內(nèi)容,得到2002∽2016年我國數(shù)字檔案資源相關(guān)領(lǐng)域文獻研究結(jié)果共1150篇,每年發(fā)表篇數(shù)如圖一。從圖的趨勢上看,2002年為我國數(shù)字資源整合的起點,隨后幾年逐漸引起學界注意,研究內(nèi)容迅速增加,到2014年達到一個頂峰,之后熱度降低,基本上每年的發(fā)文量在80篇左右,基本算是到了成熟時期。文章發(fā)表在檔案學的核心期刊、碩士論文、博士論文、會議和報紙等,內(nèi)容涵蓋數(shù)字資源整合的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、問題、服務(wù)、實踐等各個方面,表明數(shù)字檔案資源整合研究較為深入。
圖1 2002∽2020年我國數(shù)字檔案資源整合的論文統(tǒng)計
(一)數(shù)字檔案資源整合的理論研究。20年來數(shù)字檔案資源整合的對象主要有三類:民生檔案、文化遺產(chǎn)檔案和政務(wù)檔案。
一是為民生服務(wù)的地方檔案資源整合,主要提供檢索指南和檢索渠道服務(wù),把檔案資源和公眾需求相聯(lián)系,來擴大公眾利用檔案的途徑和方法。以安小米教授為代表的學者認為民生檔案的終極目標乃是服務(wù)于公眾,最終實現(xiàn)跨區(qū)域資源整合。以服務(wù)惠民生,以服務(wù)來進行民生檔案資源整合。
二是以文化遺產(chǎn)保護為主要目的檔案信息資源整合。通過和圖書館、博物館三館共同努力,讓公眾進館學習,保證社會文化的繼承和發(fā)展,以便更好繼承我國豐富的文化。梁孟華認為檔案信息集成模式有助于公共檔案館的個性化服務(wù),走檔案資源全社會共享之路。鄭然認為檔案館、圖書館博物館這類的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,需要進行資源內(nèi)容的互聯(lián)和深層展示。
三是電子環(huán)境下的政務(wù)檔案數(shù)字資源整合與基于頂層設(shè)計的檔案信息資源整合。何振、蔣冠認為“建立基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化,資源數(shù)字化,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的檔案資源管理系統(tǒng)”。許兆來認為檔案資源整合應(yīng)當對現(xiàn)行的檔案管理制度進行整理,對管理思想、技術(shù)手段進行變革。牛力、王鈺涵認為將政府的技術(shù)和資金優(yōu)勢與檔案部門的信息整理、管理優(yōu)勢充分地結(jié)合起來。冉昭華認為,電子政務(wù)環(huán)境可以為檔案資源整合的開發(fā)利用提供宏觀的規(guī)劃與管理、中觀的檔案管理和微觀的現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)對檔案資源以及檔案資源與其他社會信息資源之間的充分融合,創(chuàng)建一個理想的信息資源共享環(huán)境與平臺。
(二)數(shù)字檔案資源整合的實踐研究。具體包括如下幾點:
第一,數(shù)字檔案資源整合的技術(shù)層面。在數(shù)字時代,信息技術(shù)更新速度十分快,技術(shù)的連續(xù)性、兼容性顯得十分重要。信息技術(shù)是數(shù)字檔案資源整合的必要條件?!斑\用DEMATEL方法可以分析諸因素之間的相互關(guān)系”。檔案學界研究比較多的是集服務(wù)接口、資源再利用、流程整合、管制為一體的SOA數(shù)字檔案資源整合模式。OA有效解決兼容性問題,使數(shù)字檔案資源整合成為可能。近些年來,云計算成為各學科研究的重點,數(shù)據(jù)量越來越巨大的今天,如何高效、低成本地處理大量數(shù)據(jù)是每個數(shù)據(jù)擁有者所需要關(guān)注的問題。任慧朋介紹了Digital Vellum方案,此方案最早是由谷歌設(shè)計使用的,在資源客戶端提供各種版本操作系統(tǒng),服務(wù)端提供鏡像備份,實現(xiàn)資源的永久保存,在普通客戶端,支持普通客戶通過網(wǎng)頁的方式進行瀏覽和檢索等操作。
第二,數(shù)字檔案資源整合的實踐層面。所有理論和技術(shù)都是服務(wù)于實踐的,而我國數(shù)字檔案資源整合實踐的開始早于理論。早在20世紀80年代中后期,為整理歷史檔案,我國建立了三大檔案資料目錄中心。各地檔案館根據(jù)國家檔案數(shù)據(jù)目錄采集標準等規(guī)范對歷史檔案進行著錄和標引。此階段采集整合的檔案資源主要是全宗級和案卷級的目錄,文件級的目錄較少涉及。
在綜合檔案館內(nèi)的檔案目錄資源整合實踐初見成效之后,又形成了某一行政區(qū)域內(nèi)檔案資源整合。例如德順模式,是指把德順地區(qū)原有德順檔案館、德順市房地產(chǎn)檔案室進行資源整合,實現(xiàn)“三檔合一”。浦東模式致力于建立集中保存、管理浦東新區(qū)永久保管檔案的基地和利用檔案的服務(wù)中心。深圳開辟了城建檔案館與綜合檔案館集中統(tǒng)一管理的新路子。和縣模式則是把全縣的城建、房產(chǎn)、國土等專門檔案征集到縣檔案館內(nèi)。徽式探索是資源整合非常成功的實踐,安徽省啟用電子文件中心,開始了分散管理模式向集中管理模式的轉(zhuǎn)變。蘇州工業(yè)園區(qū)的資源整合就包括機構(gòu)整合、硬件整合、軟件整合、數(shù)據(jù)整合和人才整合,實現(xiàn)了本行政區(qū)域內(nèi)檔案資源、管理系統(tǒng)和開發(fā)利用的集中,并對外提供先進、優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。除了以行政區(qū)域為主體的檔案資源整合,還有專門檔案的資源整合。例如基層水機單位檔案信息,具備信息資源載體電子化,信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和檢索自動化的特點,具有天然的檔案資源整合的優(yōu)勢。
區(qū)域內(nèi)檔案資源整合試點的成功,促進了跨區(qū)域的資源整合的發(fā)展。廣東省建立了跨行政區(qū)域的檔案目錄中心,開始從深圳、東莞和惠州的跨行政區(qū)域的目錄中心,隨后建立廣州、深圳、佛山、肇慶、東莞、惠州、珠江、中山和江門九市覆蓋珠江三角洲的檔案目錄中心,實現(xiàn)九市檔案資源共享。此外還有藝術(shù)類的檔案資源整合,例如景德鎮(zhèn)的陶瓷藝術(shù)。
由我國檔案資源整合的實踐可以看出我國的檔案信息資源整合具有以下特點:一就整合的范圍來看,呈現(xiàn)出全國性、區(qū)域性、跨區(qū)域性和跨行政級別性。其中區(qū)域性的資源整合最多,因其具有較容易的實踐性。二就整合的方式來看,包括檔案機構(gòu)合并,建立目錄中心,檔案保管機構(gòu)集中化和跨區(qū)域檔案保管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互連。檔案機構(gòu)合并是指區(qū)域內(nèi)的檔案館和組織機構(gòu)進行合并、重整,幾館合一或幾套班子一路人馬,把原本的分散管理變?yōu)榧泄芾?,打破檔案資源條塊分割狀態(tài)。建立目錄中心有利于系統(tǒng)的了解整合的檔案資源情況,檔案利用的范圍從一館一室到縣、區(qū)、市等區(qū)域;方式也從單一地到館查詢變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)查詢,館際互借,主動入社區(qū)等多元方式。三是依托現(xiàn)代科技,實行數(shù)字化管理,不少地區(qū)啟用文件中心或者數(shù)字檔案館進行檔案資源的整合。
我國的數(shù)字檔案資源整合,雖起步晚,但發(fā)展迅猛,20年來,已經(jīng)從提出概念,運用到實際,逐步發(fā)展到頂層設(shè)計的層面,是檔案研究的其他領(lǐng)域所不及的。這也是由檔案館數(shù)字化的現(xiàn)狀、社會發(fā)展情況、用戶習慣和人們的思想觀念變化所決定的。數(shù)字檔案資源整合涉及領(lǐng)域不斷拓寬,從一開始的檔案學、歷史學和身份鑒定到圖書情報和博物館學,信息資源管理和知識服務(wù)等。同時其研究成果在實踐中得到切實的運用,并不斷發(fā)展完善,檔案信息資源整合技術(shù)不斷發(fā)展,越來越多的技術(shù)具有連貫性、兼容性,同時也注重整體性,把分散在個人、地方檔案館和各機構(gòu)檔案室的檔案通過技術(shù)進行整合,統(tǒng)一格式從而提供給用戶利用。但我國的數(shù)字資源發(fā)展并不均衡,東部發(fā)展明顯優(yōu)于中西部。
隨著信息化和區(qū)域檔案資源整合實踐的發(fā)展,國家數(shù)字檔案資源整合和共享工程也會隨之提上日程。這項工程當由國家檔案局(檔案館)牽頭,各級檔案館積極參與。利用政府政務(wù)平臺、國家通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和現(xiàn)代高新技術(shù),整合國家綜合檔案館、國家專業(yè)檔案館、地方檔案館和地方專業(yè)檔案館,建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)的檔案資源共建共享平臺,實現(xiàn)開放檔案的社會共享和各級各部門檔案館的內(nèi)部共享,以期實現(xiàn)檔案功能和價值的最大化。要建成這樣的平臺,以下幾點是必要條件。
(一)頂層設(shè)計建設(shè)持續(xù)深化,建立健全檔案資源整合機制。我國檔案資源的開始于此,建設(shè)發(fā)展也基于此?!墩畔⒐_條例》第十六條第三款規(guī)定:“行政機關(guān)應(yīng)當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息”,政府信息公開要求檔案館對政府信息資源進行邏輯整合,來滿足各地方政府、中央政府對彼此檔案信息和專業(yè)檔案信息的需求。同時檔案館作為政府信息的查詢機構(gòu),更需要整合不同的檔案資源來滿足公眾的信息需求。為了確保數(shù)字檔案資源整合的順利開展,建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)十分必要。應(yīng)設(shè)立國家數(shù)字檔案資源整合中央領(lǐng)導小組,負責制定相關(guān)規(guī)則、規(guī)范和標準,在宏觀上進行把控,協(xié)同其他部門和督促下級部門做好工作,同時設(shè)立相關(guān)的咨詢委員會,在方案、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施上提供理論方案支持。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建檔案資源共享體系。利用國家通信網(wǎng)絡(luò)和政府政務(wù)平臺,建立一個由上及下的網(wǎng)絡(luò)框架,逐步建成以國家為中心,各省為分中心和基層中心的高質(zhì)量資源共享體系。國家中心頒布總體規(guī)范和標準指導地方中心的工作,省級中心和基層中心實施,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期將數(shù)字檔案進行整理、鑒定、輸入中心服務(wù)器,并定期對服務(wù)器進行維護。國家數(shù)字檔案資源整合和共享工程,要求各館加快館藏檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案館的建設(shè),同時開展特色檔案庫的建設(shè),尤其是加快民生檔案資源整合的進程。形成全國范圍的數(shù)字檔案聯(lián)合目錄,確立統(tǒng)一的檢索和標識系統(tǒng),各個檔案館之間搭建一個元數(shù)據(jù)交換平臺。
(三)構(gòu)建技術(shù)平臺,保障技術(shù)同步。數(shù)字檔案資源整合是在虛擬的數(shù)字環(huán)境下實施的,因此需要強有力的技術(shù)支撐。在項目建設(shè)過程中,要利用國家政務(wù)平臺和主干通信網(wǎng)絡(luò),也要和國內(nèi)優(yōu)秀的數(shù)據(jù)公司合作,他們一般有先進的技術(shù)和設(shè)備,能解決檔案館數(shù)字化過程中載體轉(zhuǎn)換問題和格式不相容的難題,加快項目的進程。利用云計算的高速、低成本、運算快等特點來處理數(shù)字檔案整合過程中遇到檔案邏輯信息整合問題。同時要注意新技術(shù)和舊技術(shù)的兼容性問題,較好實現(xiàn)新舊技術(shù)之間的繼承性,根據(jù)實際情況一步一步構(gòu)建國家資源整合和共享平臺。
(四)推進檔案館、圖書館和博物館三館數(shù)字檔案資源的整合。三館作為建設(shè)傳播文化遺產(chǎn)的公共事業(yè)機構(gòu),在保存社會記憶和傳承社會文化方面有巨大作用,三館的資源整合更有利于國家文化資源的傳播。首先應(yīng)建立不同文化機構(gòu)合作機制,這是整合的前提和基礎(chǔ)。其次是構(gòu)建三館數(shù)字資源整合的技術(shù)方案和管理方案,這是整合的關(guān)鍵。因其資源的異質(zhì),圖書館、檔案館和博物館在整理方法和分類原則是不同的。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息服務(wù)的方式和手段多種多樣,不再按照實體整理的原則提供利用,而是按照邏輯來排列信息,運用多元的服務(wù)模式,把信息集成到統(tǒng)一的門戶平臺,給用戶提供集成的信息,以求能最大限度提供有效服務(wù)。因此,通過技術(shù)手段,結(jié)合檔案館、圖書館、博物館各自館藏資源的特點,求同存異,推進三館數(shù)字資源的整合建設(shè)對文化傳播意義重大且十分必要。