姚虹聿

位于德國拉丁根的三菱電機(jī)公司歐洲總部

日本制造業(yè)丑聞?lì)l出

據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，日本三菱電機(jī)公司日前承認(rèn)，該公司曾向歐洲車輛制造企業(yè)出口大量不符合歐洲當(dāng)?shù)匾?guī)范的汽車零部件。

三菱電機(jī)公司發(fā)布聲明稱，自2017年6月至2020年10月，該公司對(duì)歐洲車企出口了大量不合規(guī)范的車載音響零部件，總數(shù)達(dá)33.5萬件。歐洲從2017年6月開始實(shí)施新的無線電設(shè)備規(guī)范，三菱電機(jī)公司的上述零部件未達(dá)到新規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，因此屬于不合規(guī)產(chǎn)品。然而，三菱電機(jī)公司不僅謊稱產(chǎn)品“合規(guī)”，還偽造了相關(guān)文件。在歐洲當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，三菱電機(jī)公司使用改裝后的樣品通過了檢驗(yàn)，制造出“整批產(chǎn)品達(dá)標(biāo)”的假象。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，雖然三菱電機(jī)公司向所有涉事企業(yè)道歉，并承諾對(duì)此事展開進(jìn)一步調(diào)查，但廣大歐洲車企不會(huì)就此罷休——三菱電機(jī)公司將面臨大量索賠訴訟。

近年來，曾經(jīng)如神話般存在的日本制造業(yè)頻頻曝出造假丑聞，其中相對(duì)比較嚴(yán)重的有兩起事件——

一是日本鋼鐵行業(yè)霸主神戶制鋼的內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其下屬的4家事務(wù)所私自篡改相關(guān)質(zhì)檢證明，偽造有關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)度和尺寸的檢測數(shù)據(jù)。調(diào)查人員在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，逾2萬噸不合格制零部件、2000噸不合格銅制品和2萬個(gè)不合格鍛造品被出售給包括豐田汽車、JR東海新干線、美國波音公司在內(nèi)的200多家知名企業(yè)。

二是日本東洋紡株式會(huì)社生產(chǎn)的人造柴隆纖維以次充好。該企業(yè)是全球各大防彈衣及電梯吊索廠商的材料供應(yīng)商。其員工在測試工作中發(fā)現(xiàn)，一批柴隆纖維材料制成的防彈背心，在受熱后及潮濕環(huán)境中的防護(hù)性能嚴(yán)重降低。該員工隨即向日本東洋紡株式會(huì)社高層反映。結(jié)果該企業(yè)不僅不愿意更換材料、查找原因，還把這名員工開除。媒體曝光這一丑聞后，東洋紡株式會(huì)社在業(yè)界的口碑和地位一落千丈。

就在三菱電機(jī)公司此次曝出造假丑聞之前，日本政府已經(jīng)表達(dá)了對(duì)于企業(yè)技術(shù)造假的擔(dān)憂。2020年11月初，日本政府發(fā)布2020年度《日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政白皮書》。其主要內(nèi)容包括在日本社會(huì)普及數(shù)字技術(shù)、新冠肺炎疫情蔓延給日本社會(huì)帶來的變化等。白皮書特別強(qiáng)調(diào)，日本企業(yè)要重視產(chǎn)品質(zhì)量管理?！皬钠髽I(yè)精神、法律監(jiān)管和資本投入3個(gè)方面強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理。企業(yè)精神所起的作用應(yīng)該占50%，法律監(jiān)管占40%，資本投入只占10%”。

?“勞動(dòng)派遣”和“終身雇傭”

據(jù)日本《神戶新聞》報(bào)道，日本政府要從法律監(jiān)管和企業(yè)精神層面解決制造業(yè)技術(shù)造假問題，收緊《勞動(dòng)派遣法》的適用范圍是必然舉措。

自從歐美的“經(jīng)濟(jì)成果主義”滲透日本，日本企業(yè)就開始以裁員作為增加利潤或渡過經(jīng)營難關(guān)的手段。“非不得已不裁員”的神話破滅了，日本企業(yè)發(fā)現(xiàn)裁員可以迅速平衡損益，于是，以“派遣員工”代替正式職員就成了日本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新風(fēng)潮?！芭汕矄T工”這個(gè)比契約工更便利也更便宜的新工種，成了日本經(jīng)濟(jì)的一支生力軍。

“派遣員工”的稱謂源自日本國會(huì)早在1986年就通過并批準(zhǔn)生效的《勞動(dòng)派遣法》。該法律規(guī)定，企業(yè)可以接收由民營派遣機(jī)構(gòu)介紹的短期工人，以時(shí)薪或月薪計(jì)酬。對(duì)于“派遣員工”，企業(yè)無須負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，也無須派發(fā)離職補(bǔ)償金及退休金，甚至不必經(jīng)過裁員手續(xù)，隨時(shí)可以終止與“派遣員工”的雇傭關(guān)系。

在1986年的《勞動(dòng)派遣法》中，這種“即用即聘”的制度原本是為少數(shù)專業(yè)人員，如翻譯、秘書、電腦程序員等設(shè)立的。他們有專業(yè)技能，能獲得較高的收入，不太在乎職業(yè)保障，能夠接受“半自由就業(yè)”的方式。

2004年，時(shí)任日本首相小泉純一郎推行人力資源制度改革，提倡“開放勞動(dòng)規(guī)制”，將《勞動(dòng)派遣法》的適用范圍擴(kuò)大，允許制造業(yè)企業(yè)任用“派遣員工”，于是，有越來越多的企業(yè)減少了正式職員的數(shù)量，甚至主動(dòng)裁員，以便大量任用“派遣員工”。與此同時(shí)，通過給“派遣員工”介紹工作以抽取傭金的新興行業(yè)——“派遣業(yè)”在日本蓬勃發(fā)展起來。

不僅企業(yè)如此，日本各地方政府也采用同樣的手段，將很大一部分工作交給“派遣員工”來承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本全國各地方政府有約45萬名職工是“非正規(guī)雇員”，占都道府縣級(jí)職員的16%和市町村級(jí)職員的31%。

從企業(yè)的角度來看，依據(jù)《勞動(dòng)派遣法》可以隨時(shí)解雇“派遣員工”，不需要理由，也不用支付賠償，這減輕了經(jīng)營者的經(jīng)營責(zé)任。但相對(duì)地，日本企業(yè)界一直倡導(dǎo)的“員工與企業(yè)共存共榮”的理念也蕩然無存。

“派遣員工”不能獲得接近正式職員的薪酬，也就難以有“與公司榮辱與共”的榮譽(yù)感。即便企業(yè)管理層頻頻強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量”，仍然難以逆轉(zhuǎn)“派遣員工”放松品控的趨勢。處于監(jiān)督和管理崗位上的正式職員，要么選擇睜一只眼閉一只眼，要么因?yàn)槿藛T不足，難以有效把握生產(chǎn)狀況。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，清退“派遣員工”，任用更多的正式職員，無疑能夠增加企業(yè)職員的榮譽(yù)感和責(zé)任心。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，縮小勞動(dòng)派遣制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的使用范圍是一種倒退。

為了貫徹一直崇尚的“工匠精神”，日本企業(yè)在很長一段時(shí)間都采用“終身雇傭制”。有些人20年待在同一個(gè)崗位上，每天只做同一項(xiàng)工作。在歷史上，“終身雇傭制”的確對(duì)日本國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用：一方面，企業(yè)可以在培養(yǎng)職員對(duì)公司的忠誠度與歸屬感的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模的投資與培養(yǎng)，并獲得可靠的回報(bào);另一方面，職員可以全身心地為公司作貢獻(xiàn)，無須擔(dān)心有朝一日飯碗不保。然而，“終身雇傭制”也造成日本企業(yè)工作崗位的老齡化和思維固化。更具創(chuàng)新意識(shí)、更加活躍的年輕職員，往往難以被提拔到重要的崗位上。

由此可見，《勞動(dòng)派遣法》適用范圍的調(diào)整，關(guān)系到日本制造業(yè)“勞動(dòng)派遣”和“終身雇傭”兩種制度的平衡，這在某種意義上是兩難的選擇。

“創(chuàng)新者窘境”

據(jù)日本《東京新聞》報(bào)道，制造業(yè)企業(yè)技術(shù)造假問題有其復(fù)雜的根源，除了勞動(dòng)派遣制度，也是“創(chuàng)新者窘境”使然。日本制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況說明，“工匠精神”有正反兩面，用得不好就會(huì)陷入“創(chuàng)新者窘境”。

雖然日本制造業(yè)的競爭優(yōu)勢尚存，但其發(fā)展已經(jīng)遭遇瓶頸。日本IT制造業(yè)式微，其失敗的教訓(xùn)有很重要的一條——過于追求性能與指標(biāo)的極致，過于強(qiáng)調(diào)“工匠精神”，使得產(chǎn)品出現(xiàn)“質(zhì)量過?！保炊鴨适Я耸袌龈偁幜?。

以DRAM存儲(chǔ)芯片技術(shù)的發(fā)展為例。20世紀(jì)80年代中期，日本該產(chǎn)品在全球市場上的占有率居第一位。當(dāng)時(shí)，日本半導(dǎo)體技術(shù)人員追求芯片的極限性能，提出“大型電腦芯片使用25年”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量就意味著高成本，然而，個(gè)人電腦普及后，完全用不到如此高質(zhì)量、高成本的芯片，以至于在該領(lǐng)域，日本企業(yè)被生產(chǎn)相對(duì)廉價(jià)的芯片的韓國和美國企業(yè)超越。

對(duì)此，美國商學(xué)院教授克萊頓·克里斯坦森分析，曾經(jīng)成績傲人的日本公司只會(huì)追求產(chǎn)品“精益求精”，但其開發(fā)出的新技術(shù)大多是“延續(xù)性技術(shù)”，真正能帶來新變革的“顛覆性技術(shù)”少之又少。于是，日本頂尖公司將發(fā)展機(jī)會(huì)拱手讓人。日本曾經(jīng)引以為傲的數(shù)碼產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)敗退，正是陷入了這種“創(chuàng)新者窘境”。西方工業(yè)國家的制造業(yè)外流，日本在高端產(chǎn)品方面沒有多少升級(jí)的空間，在中端產(chǎn)品領(lǐng)域又受到韓國、中國的擠壓。高昂的制造成本導(dǎo)致日本企業(yè)的產(chǎn)品缺乏競爭力。為了提高競爭力，有些企業(yè)就選擇通過給品質(zhì)“注水”來縮減成本。

不過，《東京新聞》認(rèn)為，歸功于“隱形冠軍”企業(yè)，日本的制造業(yè)仍然具備一定的競爭力。所謂“隱形冠軍”企業(yè)，是指社會(huì)知名度低，但在市場份額或市場地位上處于優(yōu)勢的企業(yè)。比如那些生產(chǎn)零配件、材料或設(shè)備的高精尖企業(yè)。

例如，日本熊本縣發(fā)生地震時(shí)，一度出現(xiàn)這樣的新聞——熊本縣地震沖擊了所有與拍照相關(guān)的行業(yè)。原來，日本索尼公司是全球圖像傳感器的核心供應(yīng)商，全球市場上絕大多數(shù)智能手機(jī)拍照功能的實(shí)現(xiàn)，都離不開索尼公司的技術(shù)。地震使得索尼公司位于熊本縣的主力工廠停工。于是，業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，所有與拍照有關(guān)的行業(yè)的零配件供貨都可能遭受嚴(yán)重影響。

由此可見，雖然近幾年技術(shù)造假丑聞?lì)l發(fā)，但日本高端制造業(yè)元?dú)馕磽p。日本政府需要做的是找出問題的根源，并進(jìn)行有效的調(diào)整和規(guī)范。

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com