祖 悅，王艷秋

(1.吉林化工學(xué)院 人事處，吉林 吉林 132022；2.吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)，吉林 吉林 132002 )

當(dāng)前，隨著信息化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，5G先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的問(wèn)世和推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念已經(jīng)逐漸成為一種新常態(tài)工作開展模式，國(guó)務(wù)院和教育部分別于2017年和2018年印發(fā)了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”建設(shè)，打造信息化平臺(tái)，加快推動(dòng)教育事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提出了頂層規(guī)劃和要求[1-2]。高校作為教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，實(shí)現(xiàn)信息化管理從而帶動(dòng)高校現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展必將是大勢(shì)所趨。人事管理作為高校綜合發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在整個(gè)管理運(yùn)行體系中更是居于核心主體地位，然而當(dāng)前多數(shù)地區(qū)高校人事管理模式仍處在傳統(tǒng)管理階段[3]，這與“互聯(lián)網(wǎng)+”給我們?cè)谌粘９ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活理念和方式上所造成的改變相比較，顯得臃腫低效，從而引發(fā)較多矛盾和問(wèn)題。那么加快將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入人事管理，是有效規(guī)避傳統(tǒng)人事管理造成的資源浪費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代化人事管理效能的必經(jīng)之路。

一、當(dāng)前高校人事管理的現(xiàn)狀

隨著智慧校園的普及推廣，高校人事管理也逐步向信息化轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)從線下到線上形式上的轉(zhuǎn)變，但是信息化程度仍在初級(jí)階段的低層次徘徊，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一) 思維理念跟不上信息化時(shí)代發(fā)展

當(dāng)前，在無(wú)論是業(yè)務(wù)部門還是管理層，對(duì)人事管理信息化的認(rèn)知仍存在一定的局限性。一方面，是認(rèn)知的廣度不夠。業(yè)務(wù)部門在人事管理方面一時(shí)間還難以擺脫經(jīng)驗(yàn)式、傳統(tǒng)式管理模式[4]，把信息化定義為輔助日常辦公的一種便捷方式，對(duì)基于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的人事管理功能拓展研究不夠，缺乏變革創(chuàng)新的理念，推陳出新的勇氣；另一方面，是認(rèn)知的維度不夠。管理層對(duì)于信息化的理解程度還有一定局限性，更多把加強(qiáng)信息化建設(shè)限定在提升硬件建設(shè)水平和更新軟件管理系統(tǒng)上，而缺乏戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)，沒有將其納入高校整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不能較好的把人事管理數(shù)據(jù)嵌入智慧校園構(gòu)建的大框架中，導(dǎo)致人事管理在信息化建設(shè)中孤軍奮戰(zhàn)，無(wú)法發(fā)揮真正價(jià)值。

(二) 傳統(tǒng)意識(shí)束縛著管理模式更新

近年來(lái)，隨著高校正規(guī)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，關(guān)于高校人事管理泛行政化的爭(zhēng)論屢見不鮮，人事部門作為高校行政管理的一個(gè)重要職能部門，在權(quán)力執(zhí)行上多少受到官本位思想的影響，出現(xiàn)重管理輕服務(wù)、重業(yè)務(wù)輕需求的苗頭和現(xiàn)象[5]。管理人員，作為行政管理的執(zhí)行者，由于站位點(diǎn)的不同，往往從確保制度剛性執(zhí)行和便于管理的角度開展日常工作，對(duì)師生個(gè)性化需求方面的考慮是有缺位的，經(jīng)常造成扎堆填報(bào)、排隊(duì)等候等問(wèn)題。沿用這種傳統(tǒng)管理模式，在開展職稱評(píng)定、公開招聘、工資管理和崗位考核等工作時(shí)，在辦事流程和人力資源方面的資源浪費(fèi)現(xiàn)象還是比較明顯的。

(三) 基礎(chǔ)架構(gòu)撐不起信息互通高架橋

當(dāng)前，人事管理系統(tǒng)雖然能夠基本解決部門內(nèi)部的統(tǒng)籌管理和信息共享等問(wèn)題，但是功能局限性較大，還缺乏系統(tǒng)整理和深度分析功能，管理人員仍需要花費(fèi)大量時(shí)間做這些客觀、基礎(chǔ)和重復(fù)性的工作。當(dāng)其他部門需要調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，還存在網(wǎng)絡(luò)暢通數(shù)據(jù)不通的尷尬局面，最終人事部門只能通過(guò)繁雜的傳統(tǒng)方式提取數(shù)據(jù)后，相關(guān)部門接收數(shù)據(jù)后再通過(guò)傳統(tǒng)方式進(jìn)行錄入，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。往往造成為便于業(yè)務(wù)工作開展，各部門重復(fù)收集個(gè)人信息，從而造成教工、師生經(jīng)常要填寫各種政出多門而又似曾相識(shí)的大量表格，填寫完表格后還要以串聯(lián)的形式逐一跑流程，完成各自的任務(wù)，管理效率非常低。

二、信息化對(duì)高校人事管理的重要影響

(一) 常態(tài)管理精準(zhǔn)高效

高校人事管理業(yè)務(wù)面寬、涉及領(lǐng)域廣，申報(bào)多、審批多、程序復(fù)雜，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，可以輕松實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)辦理向網(wǎng)上辦理的轉(zhuǎn)變[6]，節(jié)省排隊(duì)預(yù)約環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)單線精準(zhǔn)溝通、即時(shí)線上辦理功能，打造平臺(tái)化管理模式，既壓減了空間資源的占用，又增強(qiáng)了時(shí)間上的自由度，能夠在較大程度上提升人事管理工作效率。

(二) 服務(wù)質(zhì)量大幅提升

“互聯(lián)網(wǎng)+”人事管理服務(wù)對(duì)于服務(wù)對(duì)象而言，最大改變就是把找人辦理變成了自主辦理。無(wú)論是各部門還是教職工，都可以通過(guò)電腦或者手機(jī)App終端實(shí)現(xiàn)自主閱覽、自主填報(bào)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變咨詢?yōu)椴樵?，提供觸手可及的終端移動(dòng)服務(wù)。人事工作人員可以把更多精力用于提供精準(zhǔn)信息推送，校對(duì)批閱報(bào)表等工作上，提高服務(wù)質(zhì)量，極大提升人事工作實(shí)效性。

(三) 信息資源互聯(lián)互通

在信息化時(shí)代，人事管理核心的內(nèi)容就是數(shù)據(jù)管理。一方面，隨著智慧校園的基礎(chǔ)性建設(shè)不斷完善，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心將成為高校信息化建設(shè)的必修課，而人事管理相關(guān)數(shù)據(jù)將作為重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)融入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，為各業(yè)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確提供權(quán)威、完整的參考和依據(jù)，從而更實(shí)現(xiàn)更廣泛的互聯(lián)互通功能。另一方面，由人事部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，可極大減輕各業(yè)務(wù)部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的壓力，有效避免工作重復(fù)和人力物力資源浪費(fèi)，在壓減高校信息化建設(shè)成本的同時(shí)，通過(guò)增強(qiáng)人事管理信息化效能從而帶動(dòng)高校信息化管理水平的整體提升[7]。

三、推動(dòng)高校人事管理信息化建設(shè)的建議

(一) 加快信息化條件下思維觀念更新

按照《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中，反復(fù)提到信息素養(yǎng)(Information Literacy)的問(wèn)題，這也正是作高校信息化建設(shè)推動(dòng)者的管理人員必備的基本素質(zhì)，更是打造智慧校園的核心與關(guān)鍵[8]。人事數(shù)據(jù)是在高校各部門信息流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，能夠?qū)⑷耸聰?shù)據(jù)合理有效的應(yīng)用與涉及的各個(gè)領(lǐng)域，起決定性作用的還是管理人員的技能素質(zhì)。在信息化條件下，高校管理人員在熟練掌握人事管理的專業(yè)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，更需要具備信息素養(yǎng)，能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融會(huì)貫通于本職業(yè)務(wù)當(dāng)中，提升人事管理信息化實(shí)效性。這就需要加強(qiáng)人事管理專業(yè)人才隊(duì)伍的信息專業(yè)技能培訓(xùn)，把他們培養(yǎng)成具備靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入探索人事管理方法路徑，破除傳統(tǒng)思維模式，優(yōu)化人事管理工作思路，創(chuàng)新性開展信息化環(huán)境下人事管理與服務(wù)工作。另外，還要做好智慧校園頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)架構(gòu)，把人事管理融入教學(xué)科研管理當(dāng)中，逐漸樹立和養(yǎng)成以高校整體建設(shè)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)思維模式[9]，確保信息化人事管理能夠真正為服務(wù)于高校綜合管理。

(二) 深化信息化條件下制度機(jī)制改革

要對(duì)傳統(tǒng)人事管理的制度機(jī)制進(jìn)行總結(jié)和篩選，充分開發(fā)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的增幅器功能，利用網(wǎng)絡(luò)便捷、快速、多線程等特點(diǎn)，把實(shí)際操作中繁冗的環(huán)節(jié)步驟進(jìn)行梳理簡(jiǎn)化，將人事管理從“一對(duì)一”的串聯(lián)式辦公模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚?duì)多”的并聯(lián)式線上辦公模式轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)信息化條件下人事管理活力，制度規(guī)范的重點(diǎn)向提升用戶網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)傾斜，管理服務(wù)機(jī)制向多元化、互動(dòng)式功能[10]拓展方向轉(zhuǎn)變，形成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高效、便捷、實(shí)用的認(rèn)識(shí)治理模式。

(三) 拓展信息化條件下“互聯(lián)網(wǎng) + ”管理服務(wù)平臺(tái)

多元、精準(zhǔn)、高效，是“互聯(lián)網(wǎng) + ”最基本的特性之一，也是當(dāng)前人事管理努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和方向。那么，將二者有機(jī)結(jié)合，形成先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+高校人事管理”模式，實(shí)現(xiàn)1+1>2效能，最終達(dá)成“以人為本”的個(gè)性化服務(wù)目標(biāo)，也必將就是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)人事管理信息化發(fā)展的目標(biāo)和方向，這對(duì)高校人事“互聯(lián)網(wǎng) + ”管理服務(wù)功能的拓展，以及管理服務(wù)質(zhì)量的提升提出了更高的要求。例如，以打造智慧校園為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)建高校綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為包括人事管理系統(tǒng)在內(nèi)的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供對(duì)接業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)校園大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；另外，在綜合平臺(tái)上提供面向廣大教職員工和師生服務(wù)端口，使用戶能夠在網(wǎng)絡(luò)上享受“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)足不出戶就可以將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中的申請(qǐng)、證明、報(bào)表等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理。

四、結(jié) 語(yǔ)

高校人事信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，是教師服務(wù)全方位發(fā)展的必然需求，是高校建設(shè)的重要組成部分。本文首先分析了高校人事管理的現(xiàn)狀，然后指出高校人事管理引入信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，基于這些優(yōu)勢(shì)，提出高校人事管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。包括開拓新方法新思路發(fā)展人事管理信息化建設(shè)、提出為信息化建設(shè)提供政策支持、構(gòu)建數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。