吳亮

摘要：當(dāng)前時(shí)期，我們國(guó)家正在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，在此背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，廣大農(nóng)民的生活有了明顯的改善。然而農(nóng)村地區(qū)的不足也是較大的，消防規(guī)劃不受關(guān)注，消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏，而且廣大群眾對(duì)消防安全的重視程度是較低的，一旦發(fā)生火災(zāi)的話，造成的后果必然十分嚴(yán)重，除了財(cái)產(chǎn)蒙受較大損失外，人員也會(huì)出現(xiàn)傷亡。從國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀來(lái)看，火災(zāi)的發(fā)生頻率是較高的，這也成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。若想使得農(nóng)村消防工作真正做到位，確?；馂?zāi)造成的危害控制在最小范圍內(nèi)，必須要對(duì)農(nóng)村消防安全予以重點(diǎn)關(guān)注，營(yíng)造出消防安全環(huán)境，同時(shí)還要依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)構(gòu)建起消防規(guī)劃，將防控對(duì)策予以明確，并要提出切實(shí)可行的火災(zāi)撲救措施。當(dāng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作能夠切實(shí)做到位，新農(nóng)村建設(shè)才能有序展開。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);農(nóng)村消防;現(xiàn)狀;火災(zāi)預(yù)防;措施

在新農(nóng)村建設(shè)工作不斷推進(jìn)的背景下，農(nóng)村群眾的生活水平有明顯提升，在物質(zhì)條件大幅改善后，火災(zāi)危險(xiǎn)源也變得更多。從當(dāng)前的農(nóng)村現(xiàn)狀來(lái)看，火災(zāi)的發(fā)生頻率明顯增加，而且危害性變得更大，財(cái)產(chǎn)、人員方面蒙受巨大的損失。本文主要針對(duì)新常態(tài)下國(guó)內(nèi)農(nóng)村的消防狀況展開深入分析，在此基礎(chǔ)上尋找到切實(shí)可行的防范之策，以期使得農(nóng)村地區(qū)能夠?qū)馂?zāi)進(jìn)行有效防控，這樣方可使得農(nóng)村消防環(huán)境更加安全。

一、農(nóng)村消防現(xiàn)狀

（一）消防組織不健全，消防管理流于形式

在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全的重視程度是較低的，并未認(rèn)識(shí)到農(nóng)村消防工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有接受消防安全培訓(xùn)，其對(duì)消防知識(shí)的了解不多，因而在管理的過程中未將消防管理予以有效落實(shí)，消防安全方面的職責(zé)沒有得到明確。有些農(nóng)村地區(qū)雖然建立起了消防組織，但相關(guān)的制度并未構(gòu)建起來(lái)，規(guī)章制度也不夠完善，這就導(dǎo)致消防工作無(wú)法得到有效的管控，火災(zāi)隱患難以消除，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然也就受到影響。

（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善，滅火力量不足

農(nóng)村地區(qū)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的配置并不重視，防火安全條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，因而在發(fā)生火災(zāi)后難以在第一時(shí)間自救。農(nóng)村消防安全的布局工作未能落實(shí)到位，鄉(xiāng)村道路狹窄，消防通信設(shè)備明顯缺乏，現(xiàn)有的消防器材也過于落后。在農(nóng)村地區(qū)，可燃材料是隨處可見的，尤其是電氣設(shè)備顯得較為老化，不發(fā)達(dá)地區(qū)用柴火燒飯嚴(yán)重，發(fā)生火災(zāi)的概率也是較大的?，F(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量有所增加，然而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全的重要性沒有正確的認(rèn)知，員工培訓(xùn)也很少涉及消防安全，所需的設(shè)施、器材無(wú)法滿足需要，這就導(dǎo)致抵御火災(zāi)的整體能力十分薄弱。另外來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)很少建立兼職消防隊(duì)伍，老齡化嚴(yán)重的現(xiàn)狀也導(dǎo)致缺乏勞動(dòng)力參與到消防隊(duì)伍中，即使建立也多流于形式，這就使得滅火能力較為低下。[1]

（三）火災(zāi)隱患較多

農(nóng)村的自建房數(shù)量較多，其中占比最大的是土木建筑，因而火災(zāi)隱患難以完全消除。另外來(lái)說(shuō)，草木之類的易燃物非常多，這就使得火災(zāi)的發(fā)生概率加大。尤其是在北方農(nóng)村，冬季取暖的主要方式是燒火炕，稍有不慎就會(huì)引起火災(zāi)。廣大農(nóng)村居民的生活條件明顯改善，電氣設(shè)備的功率越來(lái)越大，但是電力線路卻較為老舊，承載能力明顯較低，如果這個(gè)問題一直未能得到解決的話，線路就處于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，電氣火災(zāi)的發(fā)生概率也就明顯增加。并且農(nóng)村存在大量的堆垛、秸稈等焚燒不規(guī)范問題，這些也會(huì)帶來(lái)大量的安全隱患。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，建筑火災(zāi)危險(xiǎn)大

從國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)劃并未得到統(tǒng)一，村莊布局不夠科學(xué)，房屋建造顯得過于隨意，這就使得防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，消防通道無(wú)法保持暢通。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)并不是十分發(fā)達(dá)，土木建筑、磚木建筑的數(shù)量是較多的，使用的材料中有很多達(dá)不到耐火等級(jí)，而且在房屋周邊積存大量的可燃物，這就導(dǎo)致火災(zāi)荷載明顯加大。村鎮(zhèn)道路大多是土路、砂石路，消防設(shè)施也沒有配置到位，更為重要的是消防水源呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)，這就使得取用難度明顯加大，如果發(fā)生火情的話，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)蔓延到很大的范圍內(nèi)，帶來(lái)的后果是難以預(yù)估的。[2]

二、加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策

（一）構(gòu)筑農(nóng)村消防責(zé)任體系

在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快之際，政府必須要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，按照《消防法》中的相關(guān)規(guī)定來(lái)配置消防器材，并要構(gòu)建起農(nóng)村消防責(zé)任體系，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)所要承擔(dān)的責(zé)任也要予以明確。當(dāng)前時(shí)期，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)，政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要做好農(nóng)村消防工作，建立起消防制度，責(zé)任予以細(xì)化，真正落實(shí)到人。政府還要通過多種渠道來(lái)對(duì)消防安全進(jìn)行宣傳，確保廣大群眾能夠形成牢固的消防安全意識(shí)，除此以外還要做好消防檢查工作，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，在此基礎(chǔ)上做好整治工作。另外來(lái)說(shuō)，相關(guān)的法律法規(guī)也要納入到宣傳中，這樣可以使得農(nóng)村相關(guān)人員的消防素質(zhì)大幅提高。[3]

（二）提高防火意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快之際，家用電器的數(shù)量明顯增加，燃?xì)獾氖褂靡哺鼮槠毡?，然而違章用電的情況卻越發(fā)嚴(yán)重，這就使得火災(zāi)的發(fā)生概率加大。另外，農(nóng)村居民的日常行為也是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的主要原因，煙頭隨意丟棄，擅自燃放煙花爆竹等均會(huì)引發(fā)火災(zāi)。農(nóng)村居民的文化水平是普遍較低的，而且消防警力配置不到位，相關(guān)的宣傳工作流于表面，這就使得廣大群眾對(duì)消防安全的重視程度較為低下，對(duì)消防知識(shí)也不夠了解。若想改變此種情況，則要將新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求作為依據(jù)，通過有效措施使得大家形成牢固的防火意識(shí)，尤其是要將普法宣傳工作予以有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組應(yīng)該要履行好各自的職責(zé)，在展開宣傳教育時(shí)要將消防法律法規(guī)納入其中，確保廣大村民能夠了解消防安全的重要性。對(duì)鄉(xiāng)村文化室要充分利用，切實(shí)做好消防教育培訓(xùn)工作，同時(shí)要將廣播、墻報(bào)等宣傳工作的作用發(fā)揮出來(lái)，使得大家對(duì)防火、逃生之類的基本常識(shí)有一定的了解，這樣在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠做到自我保護(hù)。農(nóng)村中學(xué)、小學(xué)也要做好消防安全教育工作，除了將其滲入到日常教學(xué)中，還要做好演練工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將自身的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，積極展開消防宣傳工作，使得大家能夠掌握更多的消防知識(shí)，并掌握一定的滅火技能，尤其是要保證廣大農(nóng)村居民能夠按照規(guī)范要求用電、用氣、用火，如此方可將火災(zāi)的發(fā)生概率控制在最小的范圍內(nèi)。同時(shí)加大村一級(jí)、家庭消防宣傳力度，定期組織消防應(yīng)急演練，讓村民掌握消防技巧，提升消防意識(shí)。

（三）籌措消防經(jīng)費(fèi)，解決各項(xiàng)消防難題

對(duì)農(nóng)村消防產(chǎn)生影響的因素是較多的，其中影響最大的是經(jīng)濟(jì)因素，由于所需資金無(wú)法及時(shí)到位，導(dǎo)致消防設(shè)施達(dá)不到要求。若想改變此種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該要集中所有的消防力量，統(tǒng)籌安排各個(gè)村莊的消防事務(wù)。組建起兼職消防隊(duì)伍，除了參與滅火工作外，重點(diǎn)是要對(duì)消防知識(shí)進(jìn)行宣傳，并要對(duì)安全隱患進(jìn)行定期排查。各級(jí)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大消防資金的投入，提高消防人員的工資福利待遇，并為其配備完善的消防器材。加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)的建設(shè)，增大對(duì)于各級(jí)消防力量的扶持力度，并出臺(tái)相應(yīng)的資金籌集政策。[4]

三、結(jié)語(yǔ)

在加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作的建設(shè)中，根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，建立完善的火災(zāi)防控對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)的建設(shè)，全面提高農(nóng)村防控火災(zāi)的能力，維護(hù)群眾生命安全和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定的基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，推動(dòng)了農(nóng)村消防工作的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生及其造成的危害，更是構(gòu)建和諧平安的社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉晉孚.基于新常態(tài)下農(nóng)村消防現(xiàn)狀與火災(zāi)對(duì)策探討[J].消防界（電子版），2017（07）：93.

[2]蒙慧玲.新常態(tài)下農(nóng)村消防現(xiàn)狀與火災(zāi)預(yù)防對(duì)策研究[J].中國(guó)公共安全（學(xué)術(shù)版），2016（02）：59-63.

[3]張寶珠.談農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策[J].山西建筑，2015，41（07）：233-235.

[4]徐進(jìn)軍.農(nóng)村消防的現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（05）：97-98.