朱 芮,董一歌

(1.吉林化工學(xué)院 國際合作交流處，吉林 吉林 132022；2.吉林化工學(xué)院 學(xué)術(shù)期刊編輯部，吉林 吉林 132022)

我國正處于社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，在全新的社會背景下，“一帶一路”作為國家全新的發(fā)展新戰(zhàn)略，對于國家發(fā)展的各個(gè)方面都有著重要的意義，包括教育、經(jīng)濟(jì)、民生和社會等方面，尤其是我國的教育開放受到“一帶一路”倡議的影響，得到了更多的契機(jī)，來我國接受高等教育的留學(xué)生逐漸增多，促進(jìn)了我國高等教育國際化進(jìn)程，截至2019年10月，吉林省外國留學(xué)生總量已超1萬人，招收外國留學(xué)生的高校共34所。其中持有長期居留許可的留學(xué)生4 000多人，從近三年情況看，我省每年招收留學(xué)生的數(shù)量增幅均在10%左右。因此需要我省教育事業(yè)形成有利的人才保障支持，保證來華留學(xué)生教育質(zhì)量。

一、“一帶一路”倡議和高校留學(xué)生之間的關(guān)系

在我國的新時(shí)期背景下，“一帶一路”作為新戰(zhàn)略，其實(shí)是我國對外開放戰(zhàn)略的延伸，加強(qiáng)我國和其他國家之間的合作，“一帶一路”對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展、教育發(fā)展和社會發(fā)展等都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。高等教育對外開放戰(zhàn)略也得到了更多的關(guān)注，這對不斷提高我國高等教育的質(zhì)量有著重要的促進(jìn)作用，并且在接納更多國家不同文化的過程中，推進(jìn)了我國高等教育國際化的進(jìn)程，“一帶一路”直接增加了我國高校留學(xué)生的數(shù)量，為其他沿線國家提供了教育資源，讓其他國家的學(xué)生能夠親身感受和學(xué)習(xí)中國的文化，接受中國的教育。另外，“一帶一路”倡議促進(jìn)了我國高校留學(xué)生教育管理的改革，通常的教育模式下，傳統(tǒng)的高校教育管理采取的是中國傳統(tǒng)文化教育屬性，而“一帶一路”將我國留學(xué)生的教育資源進(jìn)行了拓展，受到多元文化屬性教育的影響，高校逐漸形成了較強(qiáng)的適應(yīng)性，對高校教育管理的改革起到了直接有效的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)了高校教育管理模式向著國際化轉(zhuǎn)變，提高了對多個(gè)國家教育風(fēng)格和文化元素的適應(yīng)性，將中華文化的包容性凸顯出來，在多元文化的教育環(huán)境中，沉積中華傳統(tǒng)文化，為傳播和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化奠定良好的教育基礎(chǔ)[1]。

二、吉林省高校留學(xué)生管理面臨的困境

(一) 語言溝通障礙

在“一帶一路”倡議推進(jìn)下，我省近幾年留學(xué)生教育工作事態(tài)向好，由于“一帶一路”國家眾多，我省招收印度、巴基斯塔、俄羅斯等國的來華留學(xué)生增加。然而由于各國的語言不同，留學(xué)生管理人員往往又只具備一種外語能力，因此在留學(xué)生來華初期，這種語言溝通障礙給留學(xué)生管理方面增加了難度。在傳達(dá)信息時(shí)，語速放緩，必要時(shí)還要利用肢體語言。語言溝通所帶來的障礙，對學(xué)生的影響是多方面的[2]。在學(xué)習(xí)方面，不管是英語授課還是中文授課，如果學(xué)生語言水平跟不上，很容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容跟不上，影響其學(xué)習(xí)動機(jī)；在生活方面，影響到了學(xué)生出行、醫(yī)院看病、相關(guān)部門辦理手續(xù)等；人際交往方面，影響到了學(xué)生之間的互相交流，減少了參加集體活動的頻率，無法與身邊的人相處，無法很好地融入校園生活。

(二) 跨地域文化差異

首先，各國的政治文化差異大，不同的價(jià)值觀和思維模式都會導(dǎo)致文化的難以融合。留學(xué)生來到中國，不了解中國文化，一開始很難融入本土學(xué)生的社交圈[3]。比如中國傳統(tǒng)文化中，更多地強(qiáng)調(diào)集體主義、反對個(gè)人主義，以大局為重，而有些國家的教育更崇尚獨(dú)立、平等、自由等開放式教育，這種理念上的差異會影響來華留學(xué)生的文化融合。同時(shí)，不同的國家存在著鮮明的地域文化差異，因此使得來自不同國家和地區(qū)的留學(xué)生在生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、文化禁忌、宗教信仰等方面都具有特殊性。因此各國留學(xué)生相聚在中國后，就會由于這種差異產(chǎn)生諸多問題。因此就要求留學(xué)管理人員要時(shí)刻關(guān)注留學(xué)生的狀態(tài)，關(guān)注留學(xué)生因語言文化差異所帶來的心理問題。本著以人為本，在不搞特殊化的前提下多關(guān)心和幫助來華留學(xué)生。

(三) 生活管理障礙

外國留學(xué)生來到中國后，不管是語言障礙還是文化障礙都會引發(fā)一系列的生活難題，都需要來華留學(xué)管理人員認(rèn)真耐心地解決。比如在漢語水平零基礎(chǔ)時(shí)如何辦理銀行卡等相關(guān)手續(xù)、生病之后如何去醫(yī)院看病等。目前關(guān)于省內(nèi)高校的留學(xué)生住宿，絕大多數(shù)采取集中住宿管理模式，專門為留學(xué)生提供固定的居住場所。雖然各高校均制定了留學(xué)生宿舍管理?xiàng)l例，但是在實(shí)際管理中也面臨著眾多困難。由于飲食文化差異，留學(xué)生的飲食習(xí)慣不同，即使明確指出宿舍內(nèi)不允許做飯，但是還是有留學(xué)生偷偷在宿舍做飯，這給宿舍樓帶來了極大的安全隱患。另外，留學(xué)生更喜歡豐富的夜生活，天黑之后幾個(gè)人就跑去酒吧喝酒，最擔(dān)心的莫過于酒后滋事打架。過了寢室樓關(guān)閉的時(shí)間，有些學(xué)生翻墻回寢室，也有些學(xué)生徹夜不歸。個(gè)別學(xué)校配備的留學(xué)生宿舍管理人員和本土學(xué)生的一樣，年紀(jì)較大不懂英語，這樣的問題也是難上加難。然而除此之外，相當(dāng)一部分留學(xué)生以獨(dú)居、合租、借宿等形式散居于市內(nèi)多個(gè)區(qū)域，為此要向有關(guān)部門備案等，管理增加了難度[4]。

(四) 出入境管理難度大

近幾年來，隨著留學(xué)生數(shù)量增多，加上外國留學(xué)生在簽證、居留許可、出入境等相關(guān)方面知識的匱乏，各種問題暴露出來，導(dǎo)致簽證種類的不規(guī)范、非法居留、違反住宿登記等案件增幅較大[5]。留學(xué)生的護(hù)照就像我們的身份證，不管是出行還是辦理業(yè)務(wù)都需要攜帶，但是和我們身份證不同的是，留學(xué)生的護(hù)照一旦遺失，辦理起來相當(dāng)麻煩。目前，一些高校既有學(xué)歷生，又有非學(xué)歷生，這兩類來華留學(xué)生在中國停留時(shí)間不同，因此拘留許可到期時(shí)間也就不同，使得簽證管理的難度增大，在信息更新和統(tǒng)計(jì)方面的難度增大。其中簽證、居留許可辦理的不及時(shí)、超期非法居留、護(hù)照造假或者遺失、入境后臨時(shí)住宿不報(bào)或者謊報(bào)、非法打工等，都是留學(xué)生管理中常見的問題，使得高校留學(xué)生管理部門和地方出入境管理機(jī)關(guān)都面臨著巨大的壓力。

三、“一帶一路”背景下省內(nèi)高校來華留學(xué)生管理策略分析

(一) 建立高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)

管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)為留學(xué)生的趨同化培養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的保障，能夠提高管理效率。在對來華留學(xué)生的教育過程中，高校教師在其中占據(jù)著絕對重要的角色位置，需要教師將我國本土文化和國外多種文化元素結(jié)合在一起，形成特殊的教育和管理模式，加強(qiáng)各國文化之間的交融和互動，提高來華留學(xué)生的適應(yīng)性。因此在對留學(xué)生管理人員的培訓(xùn)方面要加強(qiáng)力度，致力于不斷提升留管人員的專業(yè)素質(zhì)能力。積極研究和接納多種文化屬性下的留學(xué)生管理機(jī)制，將國外的教育管理模式融入自身的實(shí)際教育管理工作中，借鑒國外的教育管理有效經(jīng)驗(yàn)，制定全新的教育管理措施，革新教育管理模式，加強(qiáng)對來華留學(xué)生的管理效率，全面提升高校教育管理的教育質(zhì)量，保證來華留學(xué)生的教育成效穩(wěn)步提升[6]。同時(shí)，明確哪些是學(xué)校的法定義務(wù)，必須要做的事情；哪些是應(yīng)當(dāng)要做的事情；哪些是可以做的事情。劃清工作范圍，明確工作職責(zé)，有利于權(quán)衡各方面關(guān)系，做到權(quán)責(zé)對等。在學(xué)校管理中落實(shí)法治理念和法治精神，規(guī)范權(quán)利關(guān)系，改善治理水平，提高工作效率。

(二) 提高文化包容性與多元文化適應(yīng)性

發(fā)揚(yáng)和傳承我國中華傳統(tǒng)文化，不僅需要堅(jiān)持輸出我國的本文文化和傳統(tǒng)文化，更要以開闊的胸懷和視野主動接納新的多元文化，提高我國的文化包容性和文化適應(yīng)性，具體到高校的來華留學(xué)生教育中，需要注重接納和適應(yīng)不同的多元文化，為留學(xué)生教育創(chuàng)設(shè)良好的文化環(huán)境，一方面要構(gòu)建包容多元文化的留學(xué)生學(xué)習(xí)生活氛圍[7]，例如設(shè)置各個(gè)不同國家的歷史文化展覽室，開設(shè)“漢語角”“中國文化體驗(yàn)課”使來華留學(xué)生在中華傳統(tǒng)文化的熏陶和積淀中，探討和接納多元文化，豐富來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)資源，為來華留學(xué)生提供更有價(jià)值的文化教育和更豐富的教育資源[8]。另一方面，要注重培養(yǎng)留學(xué)生管理人員的跨文化交際性，在管理模式上將中外模式相結(jié)合。

(三) 加強(qiáng)生活多方面管理

在留學(xué)生管理中，生活管理占據(jù)了一大部分，在省內(nèi)高校調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校在留學(xué)生生活管理方面趨于完善，互相學(xué)習(xí)和借鑒。例如一些高校的留學(xué)生管理歸國際交流學(xué)院、國際合作交流處、后勤等協(xié)同管理，因此建立了國際學(xué)生工作聯(lián)席會議制度，每月一次例會，各方協(xié)調(diào)、各盡其職，積極營造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。鑒于有些學(xué)校留學(xué)生規(guī)模較大，留學(xué)生管理人員較少，在剛?cè)雽W(xué)時(shí)一些生活上的事情無法及時(shí)解決，所以個(gè)別高校建立了新生入學(xué)每人幫扶制度。在飲食方面，尊重飲食文化差異，為留學(xué)生設(shè)立公共廚房，并加強(qiáng)和完善對于公共廚房的管理，制定公共廚房管理制度和廚房日常使用登記簿，確保公共廚房用水用電安全。宿舍管理方面，提高宿管人員的業(yè)務(wù)水平，加大管理強(qiáng)度。每周至少查一次寢室，指出寢室安全隱患，督促注意環(huán)境衛(wèi)生，為營造健康、安全的寢室環(huán)境提供指導(dǎo)[9]。

(四) 加強(qiáng)與出入境協(xié)同管理

來華留學(xué)生應(yīng)當(dāng)時(shí)刻遵守我國相關(guān)法律規(guī)定，一部分留學(xué)生不懂法而觸犯相關(guān)法規(guī)，因此將法制教育融入課程體系中，邀請當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒊鋈刖?、公安分局等前往學(xué)院進(jìn)行法制宣傳講座。在入境手續(xù)方面，學(xué)校相關(guān)人員要指導(dǎo)幫助留學(xué)生完成簽證、臨時(shí)住宿登記、居留許可手續(xù)辦理等，做好護(hù)照、簽證、居留許可到期提醒服務(wù)，防止留學(xué)生因?yàn)槭韬龆鴮?dǎo)致相關(guān)證件過期失效。對于校外住宿要定期進(jìn)行家訪，核查登記住宿信息與實(shí)際地址是否相符。定期向出入境有關(guān)部門匯報(bào)留學(xué)生出入境信息，核實(shí)名單。對于一部分留學(xué)生知法犯法，非法打工、非法居留等，堅(jiān)決配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊[10]。

四、結(jié) 語

“一帶一路”倡議為我國高等教育對外開放提供了良好的發(fā)展契機(jī)，在全新的時(shí)代背景下，面對來華留學(xué)生人數(shù)越來越多，需要相關(guān)部門和工作人員制定適應(yīng)性較強(qiáng)的應(yīng)對措施，創(chuàng)新來華留學(xué)生教育管理，為高校來華留學(xué)生的教育質(zhì)量提供保障，改革教育管理的模式，接納和適應(yīng)多元文化，擴(kuò)充師資力量，強(qiáng)化高校對來華留學(xué)生的管理工作力度，加強(qiáng)與出入境協(xié)同管理，真正實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)教育的改革，保證高校來華留學(xué)生的教育質(zhì)量和教育成效。