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        大數(shù)據(jù)健康碼的法律問(wèn)題研究

        2021-04-12 02:26:59呂瑩瑩
        中阿科技論壇(中英文) 2021年12期
        關(guān)鍵詞:公權(quán)力個(gè)人信息防疫

        呂瑩瑩

        (大連海洋大學(xué),遼寧 大連 116000)

        目前我國(guó)對(duì)于新冠疫情的防控已經(jīng)取得了顯著的成效,疫苗的研發(fā),旨在通過(guò)全民接種建立起一道防護(hù)墻。但是隨著德?tīng)査跔畈《镜难苌?,民眾的日常出行依舊需要進(jìn)行必要的防護(hù)。大數(shù)據(jù)通信行程卡和國(guó)務(wù)院健康碼,始終是民眾自由進(jìn)出、乘坐公共交通工具、跨省流動(dòng)、跨國(guó)流動(dòng)的通行證。一方面,健康碼使提前預(yù)測(cè)和避免交叉感染成為可能;另一方面,它也促進(jìn)了政府?dāng)?shù)字化、一體化和分級(jí)管理的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的完善。誠(chéng)然健康碼的優(yōu)勢(shì)有目共睹,但是和常規(guī)的社交軟件和支付軟件不同的是,健康碼所依托的是個(gè)人信息,甚至包括一些敏感信息,因此會(huì)存在賦碼不準(zhǔn)確、個(gè)人信息和隱私被侵犯、監(jiān)管不足等風(fēng)險(xiǎn),下文將會(huì)對(duì)此進(jìn)一步展開(kāi)詳細(xì)闡述。

        1 健康碼的基礎(chǔ)概論

        1.1 健康碼的概念

        健康碼,是我國(guó)在新冠疫情期間針對(duì)疫情防控首創(chuàng)的數(shù)據(jù)化產(chǎn)物。它以大數(shù)據(jù)為支撐,從收集和解析海量的公民的個(gè)人數(shù)據(jù)到政府對(duì)數(shù)據(jù)作出決策,繼而落實(shí)到各個(gè)場(chǎng)景的應(yīng)用。用戶(hù)通過(guò)自主申報(bào)個(gè)人信息,如填寫(xiě)申請(qǐng)人的姓名、電話(huà)號(hào)碼、當(dāng)前所在地區(qū)詳細(xì)地址、有無(wú)接觸過(guò)疑似或確診患者、有無(wú)去過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等,經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)算法的匯總后,程序終端根據(jù)填寫(xiě)的個(gè)人身份和健康數(shù)據(jù)、十四天內(nèi)是否在風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停留等因素,將健康碼劃分成紅色、黃色和綠色,依此判斷用戶(hù)是否有感染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。然后對(duì)用戶(hù)發(fā)放專(zhuān)屬其個(gè)人的健康碼,用戶(hù)在出入各種場(chǎng)所時(shí),持綠碼可以順利通行,否則可能將被采取醫(yī)療強(qiáng)制措施。

        總之,“健康碼的誕生建立在信息的整合、處理、建模、分析和預(yù)測(cè)之上[1]?!钡侥壳盀橹?,健康碼已經(jīng)是一種有公信力的數(shù)據(jù)工具,它在被推廣到全國(guó)的過(guò)程中,成為個(gè)人通行、進(jìn)出公共場(chǎng)所和搭乘交通工具的重要憑證。

        1.2 健康碼應(yīng)用的法理分析

        1.2.1 健康碼應(yīng)用的正當(dāng)性分析

        當(dāng)國(guó)家公權(quán)力與公民個(gè)人權(quán)利相互沖突時(shí),對(duì)公權(quán)力的限縮是常態(tài),但也存在特殊規(guī)定,即公權(quán)力在維護(hù)公共利益的時(shí)候,可以適當(dāng)?shù)貙?duì)公民的私權(quán)利(包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)在內(nèi))進(jìn)行克減,此時(shí)生命權(quán)、公共衛(wèi)生安全所保護(hù)的法益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)個(gè)人自由、財(cái)產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)的范疇。這一規(guī)定在法律和實(shí)踐層面均被證實(shí),如在《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中,都規(guī)定了出于維護(hù)公共利益的目的,公權(quán)力可以對(duì)公民的私權(quán)有所干涉。

        除此之外,因?yàn)榻】荡a主要涉及對(duì)公民個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù),所以一般情況下,政府收集和使用個(gè)人信息要遵從知情同意原則?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)第一千零三十六條,闡明了公民在疫情防控之下權(quán)利受限的法律依據(jù),《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》也明確了信息處理者在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)個(gè)人信息的處置規(guī)則。因此,公共利益可以作為一項(xiàng)免責(zé)事由來(lái)應(yīng)對(duì)公權(quán)力與私權(quán)利的沖突。在實(shí)踐中,2003年的SARS病毒期間由于信息封鎖使得一些地區(qū)遭受了嚴(yán)重的人員傷亡。后來(lái)制定的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》中明確要求要對(duì)本區(qū)發(fā)生的傳染病、疫情的范圍、波及的人員、疫情的控制和處理措施等進(jìn)行信息公開(kāi)。于是新冠肺炎期間吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),相關(guān)部門(mén)發(fā)布了新冠肺炎的確診總數(shù)、疑似病例、已經(jīng)治愈等情況,對(duì)民眾了解疫情情況和防控疫情起到非常好的效果。

        1.2.2 健康碼應(yīng)用下公權(quán)力的限縮

        公共利益是結(jié)合不同時(shí)空和場(chǎng)景而發(fā)生的,此次疫情的突發(fā)性之下,健康碼成為政府基于公共衛(wèi)生安全的考量下的一種疫情防控手段。在疫情初期,我們可以看到國(guó)家采取積極有效的舉措的同時(shí),一些地方公權(quán)力機(jī)關(guān)為追求疫情防控的成效對(duì)個(gè)人權(quán)利有所忽視[2]。但值得慶幸的是,通過(guò)對(duì)以往重大公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及當(dāng)前實(shí)踐的反饋,疫情防控中個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和公權(quán)力的限制被放到一個(gè)日益重要的位置。新冠肺炎具有緊急性、突發(fā)性和臨時(shí)性的特征,現(xiàn)在疫情已經(jīng)進(jìn)入了小范圍爆發(fā)的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期,即使目前疫情成為常態(tài)化,公權(quán)力主體對(duì)公民個(gè)人數(shù)據(jù)的處理仍要遵守合法性和必要原則的限制。

        2 健康碼的運(yùn)行機(jī)制及使用現(xiàn)狀

        2.1 健康碼的運(yùn)行機(jī)制

        健康碼是政府基于對(duì)疫情防控的考慮,主導(dǎo)并組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)企業(yè)搭建的數(shù)據(jù)平臺(tái)。它以政府為牽頭人,由政府制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)有技術(shù)的多元主體設(shè)計(jì)研發(fā)而產(chǎn)生。因此,健康碼的運(yùn)行背后,是由各級(jí)政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信運(yùn)營(yíng)商等為支撐,公權(quán)力和私人企業(yè)相互合作,用戶(hù)認(rèn)真遵守和履行、多方主體參與,勠力同心打造出來(lái)的新型數(shù)據(jù)模式。在這個(gè)小小健康碼的背后,多領(lǐng)域、多部門(mén)的大數(shù)據(jù)在實(shí)時(shí)更新、分析和整合,相關(guān)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、用戶(hù)觸達(dá)能力在多方調(diào)動(dòng)。后臺(tái)通過(guò)對(duì)用戶(hù)的個(gè)人健康信息和行動(dòng)軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、綜合研判、重點(diǎn)篩查、實(shí)時(shí)反饋、有效預(yù)測(cè),為疫情的科學(xué)防控發(fā)揮了巨大作用。健康碼雖然是我國(guó)首創(chuàng),但從后續(xù)全球的防疫措施來(lái)看,各國(guó)紛紛將信息技術(shù)手段作為防控的重要一環(huán)。如美國(guó)將藍(lán)牙技術(shù)應(yīng)用在防疫追蹤的過(guò)程中,德法及波蘭等國(guó)家也紛紛推出了本土防疫APP對(duì)接觸者展開(kāi)密切追蹤。由此可見(jiàn),健康碼對(duì)各國(guó)的疫情防控都有著不同程度的啟發(fā)。

        2.2 健康碼在我國(guó)的應(yīng)用

        健康碼背后是數(shù)據(jù)的追蹤和處理,通過(guò)呈現(xiàn)不同顏色的動(dòng)態(tài)碼,來(lái)顯示用戶(hù)是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此用戶(hù)日常在出入小區(qū)、商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)時(shí)出示綠色健康碼便可以快速過(guò)關(guān),它的適用范圍之廣,受眾目標(biāo)之多,以及通行之必要性,賦予了健康碼權(quán)威性和信服力。

        健康碼的地位并不是一蹴而就的,2020年2月杭州率先推出了健康碼,其后各省區(qū)紛紛推出自己的健康碼由用戶(hù)進(jìn)行申報(bào)。如北京市推出的“健康寶”、上海的“隨申碼”、遼寧省的“遼事通防疫碼”及江蘇省的“蘇康碼”,等等。雖然健康碼的應(yīng)用改變了以往紙質(zhì)登記、簽章證明的低效率局面,但是跨地域的人口流動(dòng)及各地的防疫需要使“一人數(shù)碼”成為了提升防疫效率的絆腳石。用戶(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)在申領(lǐng)過(guò)程中被多次、重復(fù)的收集,產(chǎn)生了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)和掃碼負(fù)擔(dān)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的應(yīng)用與實(shí)踐,在各地建立起自己的健康碼之后,政府著手匯集相關(guān)的防疫數(shù)據(jù),目前形成了全國(guó)統(tǒng)一化的服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)政務(wù)平臺(tái),全國(guó)碼和地方碼能夠針對(duì)不同的情形進(jìn)行互認(rèn),隨著疫情常態(tài)化發(fā)展,健康碼也在不斷進(jìn)行調(diào)整與完善的表現(xiàn)[3]。

        3 健康碼應(yīng)用過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

        誠(chéng)然健康碼在抗擊疫情的持久戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大的作用,但是在收獲贊許的同時(shí),也有質(zhì)疑的聲音。健康碼的生成建立在政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)個(gè)人信息的收集和處理之上,因此涉及用戶(hù)、數(shù)據(jù)管理者和政府三方主體。它有賴(lài)于用戶(hù)自主的、如實(shí)的申報(bào),不僅涉及用戶(hù)的一些基本信息,也包括個(gè)人敏感信息和個(gè)人蹤跡信息等。歸根到底,健康碼是數(shù)據(jù)化的產(chǎn)物,《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》明確了數(shù)據(jù)處理有一個(gè)從收集、儲(chǔ)存然后經(jīng)過(guò)利用、加工,最后公開(kāi)與處置的生命周期,因此,如果在各環(huán)節(jié)沒(méi)有平衡好數(shù)據(jù)與各方面主體的關(guān)系,將會(huì)產(chǎn)生健康碼準(zhǔn)確性偏差、個(gè)人信息在運(yùn)轉(zhuǎn)鏈條內(nèi)出現(xiàn)安全隱患、疫情過(guò)后信息處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

        3.1 健康碼準(zhǔn)確性偏差

        用戶(hù)獲得健康碼,首先要在健康碼應(yīng)用或者小程序上填寫(xiě)自己的個(gè)人信息、健康狀況等,這難免會(huì)存在一些用戶(hù)謊報(bào)、錯(cuò)填信息,造成信息的真實(shí)性與現(xiàn)實(shí)存在偏差,最終導(dǎo)致健康碼失效的情況發(fā)生。獲取用戶(hù)的個(gè)人信息,尤其是敏感信息,可能會(huì)引起用戶(hù)的情緒反彈和抵觸[4]。無(wú)論用戶(hù)出于對(duì)自己敏感信息可能被泄露的擔(dān)憂(yōu),還是為了逃避確診或者疑似病例的身份而刻意隱瞞,錯(cuò)誤信息的填報(bào)將會(huì)使生成的健康碼的準(zhǔn)確性大打折扣。

        除此之外,還有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,健康碼以手機(jī)終端為載體,盡管我國(guó)網(wǎng)民用戶(hù)數(shù)量巨大,但是仍有不使用智能電子設(shè)備的公民需要出行及活動(dòng)。在不能保證“一人一機(jī)”的情況下,這些非智能電子設(shè)備持有者依靠提前打印、出具證明和現(xiàn)場(chǎng)登記也可能會(huì)使信息的準(zhǔn)確度降低,一旦真正發(fā)生緊急情況,這些真?zhèn)尾幻鞯男畔?huì)使追蹤的鏈條被切斷,密切接觸患者四處散落、無(wú)跡可尋?!叭鐚?shí)”與“隱瞞”的相互交錯(cuò),為疫情防控帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

        3.2 健康碼存在信息安全隱患

        在大數(shù)據(jù)時(shí)代,掌握用戶(hù)信息的主體即掌握著富饒的“礦藏”,健康碼涵蓋了自然人的基本信息、健康信息、行蹤信息、敏感信息、生物識(shí)別等若干信息。儲(chǔ)存著海量用戶(hù)個(gè)人信息的終端既能帶來(lái)巨大的價(jià)值,也存在一定的安全隱患。若是信息收集和儲(chǔ)存不當(dāng),會(huì)引發(fā)個(gè)人權(quán)利受到侵犯和公民人格受到歧視問(wèn)題。

        前文已經(jīng)提到,健康碼的運(yùn)行是多方協(xié)作的結(jié)果,健康碼所涉及的個(gè)人信息需要特定授權(quán)主體進(jìn)行收集,但是應(yīng)該注意厘清可收集信息的主體范圍。盡管《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》中規(guī)定了除國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康部門(mén)授權(quán)之外,其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意不得以疫情防控、疾病防治為由收集個(gè)人信息[5]。但是在后疫情時(shí)代的當(dāng)下,一些單位或組織、商場(chǎng)影院等公共場(chǎng)所出于戰(zhàn)略防疫的需要,仍需對(duì)公民的個(gè)人出行信息進(jìn)行收集和儲(chǔ)存,以備不時(shí)之需。由于在突發(fā)公共衛(wèi)生事件之下,公民對(duì)于公權(quán)力主體而言屬于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的群體,需要提供個(gè)人信息時(shí)則被動(dòng)提供,因此明確信息收集的主體和加強(qiáng)信息儲(chǔ)存的保護(hù),在這個(gè)數(shù)字爆炸的時(shí)代對(duì)用戶(hù)個(gè)人信息的保護(hù)尤為重要。

        3.3 疫情后健康碼信息的處置

        伴隨疫情常態(tài)化,健康碼應(yīng)用的功能也隨之發(fā)生了一些變化。公民個(gè)人的信息在自己手中本身不具有顯著的價(jià)值,但是疫情期間收集的個(gè)人信息十分集中且極具規(guī)模,因此有些信息具有價(jià)值性和再利用性[6]。以杭州為例,杭州市政府和阿里巴巴集團(tuán)構(gòu)想在健康碼的基礎(chǔ)之上,收集個(gè)人生活信息、醫(yī)療健康信息等,形成一個(gè)功能更加多元的日常碼。這一想法被提出后引起了社會(huì)輿論的反對(duì)和質(zhì)疑。因?yàn)檫@些涉疫信息不但涉及個(gè)人信息的保護(hù),也與個(gè)人隱私權(quán)息息相關(guān)。我國(guó)的《個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民法典》均規(guī)定了個(gè)人信息只能用于最初收集時(shí)的用途,不能超過(guò)最初的處理范圍和限度。在疫情的潮水退去后,將用于防疫的健康碼升級(jí)為日常生活碼,協(xié)助精準(zhǔn)抗擊疫情的個(gè)人信息升級(jí)為共享信息,是變成數(shù)據(jù)失控的災(zāi)難,還是被納入發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛能、加強(qiáng)信息共享的公共服務(wù)體系之中,這些涉疫個(gè)人信息的處置是社會(huì)公眾十分關(guān)切的問(wèn)題。

        4 健康碼應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制

        4.1 建立失信用戶(hù)的責(zé)任倒追機(jī)制

        目前我國(guó)的疫情已經(jīng)得到了有效的控制,但是疫情是動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷變化的,健康碼數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性依然十分重要。因此對(duì)于使用虛假個(gè)人信息、健康數(shù)據(jù)的用戶(hù),要采取一定的懲戒措施使其認(rèn)識(shí)到使用虛假數(shù)據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性。如,針對(duì)虛假申報(bào)的用戶(hù)將其列為失信人員名單,對(duì)造成情節(jié)嚴(yán)重的虛假申報(bào)進(jìn)行行政處罰,如果被診斷為確診或疑似病例則應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法中的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全、妨害傳染病防治罪”,來(lái)追究其刑事責(zé)任。

        對(duì)于沒(méi)有智能電子設(shè)備無(wú)法出示健康碼的人員,可以由其家庭成員幫助申領(lǐng)健康碼。這種家庭賬戶(hù)的實(shí)踐,不僅能夠解決因?yàn)闆](méi)有智能手機(jī)而無(wú)法申領(lǐng)健康碼導(dǎo)致的無(wú)法使用“公共服務(wù)”的問(wèn)題,推動(dòng)人口安全流動(dòng)和平等出行,也能夠使一家人之間互幫互助、扶老愛(ài)幼的美德得以傳承。

        4.2 規(guī)范信息的收集和儲(chǔ)存

        采集信息階段應(yīng)該始終堅(jiān)持合法收集、必要限度收集原則[7]。首先,只有政府或者經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)、授予資格的主體才能進(jìn)行健康碼的程序開(kāi)發(fā),其余的主體不得私自進(jìn)行該程序的開(kāi)發(fā)和個(gè)人信息收集的工作。同理也只有政府和被授予資格的企業(yè)、組織能夠?qū)】荡a和所涉及信息進(jìn)行查驗(yàn);其次,除了得到授權(quán)許可,這些主體在收集個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)明確地向用戶(hù)披露自身已經(jīng)取得合法授權(quán)資質(zhì)的信息。在進(jìn)行信息采集之前,應(yīng)當(dāng)告知用戶(hù)將會(huì)采集用戶(hù)的哪些信息,將會(huì)把信息用作何種用途,形成健康碼時(shí)會(huì)抓取用戶(hù)的哪些信息,并取得用戶(hù)明確的同意。之后,在防疫所需的合理限度內(nèi)收集用戶(hù)的個(gè)人信息,切不可過(guò)度收集。

        特定的信息往往能夠識(shí)別出具體的主體,并與之掛鉤,因此在信息的儲(chǔ)存階段,要對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行“去標(biāo)識(shí)化”、隱私數(shù)據(jù)和敏感信息進(jìn)行“脫敏化”處理[8]。對(duì)分散在各個(gè)政府、平臺(tái)和組織的個(gè)人信息進(jìn)行集中化的加密管理,這就依托于完善的數(shù)據(jù)安全機(jī)制,對(duì)信息按照不同的分類(lèi)分別進(jìn)行儲(chǔ)存。增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的防護(hù)系數(shù),防止信息儲(chǔ)存庫(kù)受到攻擊,在源頭上預(yù)防信息泄露的可能性。從事數(shù)據(jù)收集的相關(guān)企業(yè)應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)處理個(gè)人信息,否則將會(huì)被追究行政、刑事責(zé)任。

        4.3 健康碼信息的再利用與退出機(jī)制

        基于疫情期間收集信息的廣泛性和集中性,在涉疫信息的處理階段可以結(jié)合不同需要區(qū)分信息的后續(xù)處理,對(duì)相關(guān)個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)劃分可利用個(gè)人信息和不可利用個(gè)人信息分別妥善保存或者及時(shí)銷(xiāo)毀。大量的信息在疫情進(jìn)入常態(tài)化之后失去了利用的價(jià)值,但是這些信息也不能被無(wú)限制地被儲(chǔ)存。應(yīng)該完善疫情期間個(gè)人信息的退出機(jī)制,對(duì)這些沒(méi)有作用的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)刪除和清理。對(duì)于可用的個(gè)人數(shù)據(jù),進(jìn)行去識(shí)別化后加密保存[9]和歸檔管理,但是注意,此時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生安全的事件已經(jīng)過(guò)去,信息收集者沒(méi)有了“重大公共利益的”豁免事由,健康碼所涉及個(gè)人信息的再次利用與共享需要重新取得用戶(hù)許可與同意。對(duì)于重復(fù)利用的個(gè)人信息,有關(guān)政府應(yīng)該協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)的共享范圍,及時(shí)更新到其他必要的相關(guān)部門(mén)。在數(shù)據(jù)共享的環(huán)節(jié),滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)他們的個(gè)人信息如何被使用的知情權(quán)。

        做好對(duì)后疫情時(shí)代個(gè)人信息的保存工作和處理工作,一方面有利于在保護(hù)涉疫個(gè)人信息的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)的有序共享;另一方面也展現(xiàn)了我國(guó)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時(shí)的治理能力。

        5 結(jié)語(yǔ)

        疾病瘟疫使大眾恐慌,新冠疫情發(fā)展至今,從束手無(wú)策到健康碼的廣泛應(yīng)用,從全面抗擊疫情到如今小范圍抗疫、大范圍防疫。疫情形勢(shì)的逐漸向好,其中大數(shù)據(jù)健康碼發(fā)揮了重要作用。我們能夠看到健康碼背后一個(gè)不斷接受檢驗(yàn)和積極采取有效措施的政府,也能夠看到大數(shù)據(jù)健康碼作為數(shù)據(jù)的產(chǎn)物本身產(chǎn)生的弊端。健康碼的精準(zhǔn)性依賴(lài)社會(huì)民眾的真實(shí)填寫(xiě)和申報(bào),所涉及的個(gè)人信息龐大,因此要規(guī)范收集、妥善保存。在社會(huì)對(duì)個(gè)人信息的重復(fù)利用能力提高和個(gè)人信息的價(jià)值性增強(qiáng)的二重因素影響下,防控的目的達(dá)到以后,對(duì)涉疫個(gè)人信息進(jìn)行不同情況下的處理區(qū)分很有必要??傊?,完善防疫期間的信息退出機(jī)制和保存機(jī)制,對(duì)疫情后信息的管理和控制進(jìn)行妥善地處置,才算最終給這場(chǎng)治理大考圓滿(mǎn)地畫(huà)上句號(hào)。

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