白福臣,劉輝軍,張葦錕

(1.廣東海洋大學管理學院 湛江 524088;2.華南農業(yè)大學經濟管理學院 廣州 510642)

1 問題提出與文獻回顧

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),其發(fā)展對調整我國海洋產業(yè)結構,提升我國海洋科研水平具有重要推動作用。2013年國務院印發(fā)《海洋生物發(fā)展規(guī)劃》,指出我國應加快海洋生物資源開發(fā),加強海洋生物資源利用。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為以海洋生物資源開發(fā)利用為基礎而發(fā)展的產業(yè),近些年來在國家政策支持下發(fā)展迅速,但由于技術、資金以及相關科技人才等缺乏,我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展狀況依然不盡如人意。產業(yè)集聚化具有降低企業(yè)生產成本、產生技術溢出效應等優(yōu)點,從而推動產業(yè)規(guī)模經濟效益的產生,促進企業(yè)競爭以及推動技術創(chuàng)新。產業(yè)集聚化發(fā)展是解決我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展瓶頸,推動其進一步發(fā)展壯大的重要且必要之舉。我國學術界就海洋生物醫(yī)藥產業(yè)和產業(yè)集聚化發(fā)展做了不少研究,部分學者也研究了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚問題。

1.1 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)研究

經過幾十年的開發(fā)和研究,我國在海洋藥物研究上取得了較大突破,同時隨著國家鼓勵和支持海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的出臺,我國對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展投入不斷加大,10余年來我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展迅速,產業(yè)增加值、崗位就業(yè)人數(shù)等快速增長[1]。劉睿等[2]對江蘇省海洋生物醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,指出江蘇省是海洋大省,海洋生物資源豐富,近些年在政府資金扶持和政策支持下,江蘇海洋生物醫(yī)藥產品研發(fā)和產業(yè)化進程較快。白福臣等[3]運用鉆石模型分析了影響湛江市海洋生物醫(yī)藥產業(yè)競爭力的因素,提出發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產業(yè)需要加強人才培育、加大資金和政府政策支持。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展離不開海洋生物資源、資金、人才、技術以及政府政策等相關要素,而相關要素配置的優(yōu)劣影響海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展速度和進程。付秀梅等[4]建立了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展驅動要素概念模型和PLS-SEM 模型,通過實證分析了人才、資金、技術等要素配置對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的作用機理,并從要素配置角度提出促進我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策建議。

1.2 產業(yè)集聚發(fā)展研究

彭澎等[5]從協(xié)同學理論視角出發(fā)研究了高新技術產業(yè)集聚的主要影響因素,研究結果表明,區(qū)位、市場、人才、機遇以及產業(yè)特性和企業(yè)家等因素是影響高新技術產業(yè)集聚的主要因素。集聚能促進新能源、生物醫(yī)藥和環(huán)保節(jié)能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡和創(chuàng)新能力的提升[6]。但不同部門產業(yè)集聚、同部門不同產業(yè)集聚以及同產業(yè)不同區(qū)域集聚對區(qū)域創(chuàng)新均具有差異性,在利用產業(yè)集聚推動區(qū)域創(chuàng)新的具體實踐中應考慮產業(yè)異質性影響[7]。王歡芳等[8]運用區(qū)位熵指數(shù)法測度了我國2010—2015年包裝產業(yè)集聚水平,研究結果表明由于地區(qū)經濟發(fā)展水平、資源地區(qū)分布結構、產業(yè)聯(lián)動程度以及前期產業(yè)基礎等差異,我國不同區(qū)域包裝產業(yè)集聚水平也差異明顯。

1.3 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展研究

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚能匯集涉海人才、資金、海洋科技等優(yōu)勢,推動海洋生物醫(yī)藥產業(yè)更好更快發(fā)展。雖然當前我國在山東、浙江、廣東等沿海城市也逐漸形成海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū),但我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展尚未成熟,國內學術界就海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚化發(fā)展研究也較少,就如何發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚問題,黃盛等[9]認為集聚區(qū)域選擇、人才引進和培養(yǎng)、領軍企業(yè)的培育、企業(yè)和科研機構合作以及產業(yè)園區(qū)建設在海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚中發(fā)揮著重要作用。

綜上,我國學術界針對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)研究主要集中于發(fā)展現(xiàn)狀分析、作用機理和發(fā)展機遇以及發(fā)展趨勢預測等方面。關于產業(yè)集聚發(fā)展,主要從產業(yè)集聚影響因素、產業(yè)集聚對創(chuàng)新的發(fā)展影響以及產業(yè)集聚評價等視角出發(fā)開展研究,有關海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展研究較少,且相關研究主要分析海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展對策,對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚模式研究不足?；诖?本研究從海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚因素構成出發(fā),分析我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚特征,并以此為基礎構建一個適合我國國情的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式,并具體應用于廣東海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展研究中,以期為我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展提供新的理論模型,促進我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

2 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚因素構成及特征

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)形成集聚不僅與資金、技術、人才等基本要素相關,也與制度環(huán)境、地理環(huán)境、市場環(huán)境以及發(fā)展機遇相關,這些因素組合共同構成海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚因素。

2.1 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚因素構成

2.1.1 基本要素

資源、人才、技術、資金是產業(yè)集聚形成的基本要素,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的形成也離不開相應的資源、人才、技術和資金的支持[10]。豐富的海洋生物資源是產業(yè)集聚形成的重要因素之一,且海洋生物資源保存和運輸?shù)牟槐阋约案哌\輸成本決定了海洋生物資源狀況是海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚需首要考慮的因素。但海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為戰(zhàn)略性高新技術產業(yè),其高新技術屬性決定了其發(fā)展壯大需高技術和高技術人才密集[11]。就此而言,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚不僅需要依賴豐富的海洋生物資源,而且需要一定的海洋科技人才和較高的資源提取和研發(fā)技術。同時,資金是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,對企業(yè)而言,資源采購、技術研發(fā)以及人才聘請均離不開資金的支持,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)這樣一種對資源、技術和人才要求極高的產業(yè),雄厚的資金是其集聚發(fā)展中重要因素構成。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的形成像其他產業(yè)集聚一樣,需綜合考慮資源、人才、資金、技術各要素組合情況,但就海洋生物醫(yī)藥產業(yè)對海洋生物資源的依賴性而言,海洋生物資源狀況是我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚需要考慮的首要因素。

2.1.2 制度環(huán)境

制度基礎觀理論認為企業(yè)戰(zhàn)略選擇不僅受到產業(yè)條件和企業(yè)現(xiàn)有資源影響,而且受國家經濟制度影響[12]。產業(yè)集聚地選擇、產業(yè)集聚發(fā)展水平等不僅與要素資源相關,也與國家以及產業(yè)集聚地的制度環(huán)境相關,這種制度環(huán)境包括政策環(huán)境、制度環(huán)境、法律環(huán)境以及社會規(guī)范。國家或產業(yè)集聚地經濟發(fā)展政策、相關制度、法律、社會規(guī)范對產業(yè)集聚的形成和集聚水平產生重要影響。國家對某些產業(yè)的支持政策或將政策向某地傾斜,將給產業(yè)集聚發(fā)展帶來更優(yōu)質的資金、技術和人才,較易形成產業(yè)集聚或給已形成集聚的產業(yè)發(fā)展帶來更好的機遇,從而提高產業(yè)發(fā)展水平[13]。如我國2013 年起在上海、天津、廣東等地建立自貿區(qū),自貿區(qū)內制定的人才引進和企業(yè)入駐優(yōu)惠政策給自貿區(qū)內產業(yè)集聚帶來了政策便利,促進了自貿區(qū)內高新技術產業(yè)集聚和發(fā)展,也必將給廣東海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展帶來更優(yōu)質的資金和人才。再如粵港澳大灣區(qū)的提出和建成也能集合廣東、香港、澳門三地人才、資金、技術等優(yōu)勢促成廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚和發(fā)展。制度環(huán)境是指國家制定的一系列促進經濟發(fā)展的相關制度,如負面清單制度在促進自貿區(qū)產業(yè)集聚中也發(fā)揮著引進高新技術產業(yè)和吸引人才的作用。而國家法律環(huán)境是產業(yè)集聚的保障,法律環(huán)境在產業(yè)集聚中也起著舉足輕重的作用。此外,社會規(guī)范也能影響產業(yè)集聚發(fā)展。我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)主要靠海而建,而我國沿海地區(qū)基本都是改革開放的前沿陣地,其思想更為先進,對人和產業(yè)的包容性也較內陸地區(qū)更強,因而更能吸引外地人才的進入,為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚帶來人才和技術支持。

2.1.3 市場需求

市場環(huán)境分為國內市場和國外市場,其之所以構成產業(yè)集聚發(fā)展的因素之一,是因為一個產業(yè)的正常發(fā)展需以產品順利銷售為支撐,國內外的市場狀況影響產業(yè)發(fā)展。國內外市場環(huán)境好,產業(yè)便健康有序發(fā)展,反之則不然。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為新興產業(yè),其產品多為醫(yī)療或保健品,且此種新保健和醫(yī)藥產品因海洋生物資源獲取難度大,以及海洋生物藥品研發(fā)時間長,對技術和人才要求高。由于成本高,產品價格也較之陸地生物資源制品高,因而此等醫(yī)療和保健用品在發(fā)達地區(qū)市場需求較好[14]。以此觀之,海洋生物醫(yī)藥產品在我國東部經濟發(fā)達地區(qū)以及發(fā)達國家市場需求較好,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)選擇我國沿海地區(qū)作為集聚區(qū)能利用沿海經濟發(fā)達地區(qū)的當?shù)厥袌鲆约氨憷暮Ｉ线\輸降低產品成本。

2.1.4 區(qū)位條件

經濟發(fā)展離不開一定的區(qū)位條件。區(qū)域公共產品的有效供給和鄰近資源獲取的難易程度與產業(yè)集聚密不可分[15]。本研究認為產業(yè)集聚所需的區(qū)域公共產品主要為基礎設施、鄰近資源、自然資源以及生活環(huán)境?；A設施主要包括交通、電力、通信、物流中心等產業(yè)集聚發(fā)展所需的基本設施。鄰近資源是指海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚地周圍可利用的高校、科研院所、科研平臺、教育培訓機構以及關聯(lián)高新技術產業(yè)。自然資源主要指產業(yè)集聚發(fā)展所需的原材料可獲取性。生活環(huán)境是指產業(yè)集聚引進的高新技術人才及其家屬生活所需的環(huán)境條件[16]。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚同其他產業(yè)發(fā)展一樣需要交通、電力等完善的基礎設施和產業(yè)發(fā)展的基本原材料,同時該產業(yè)涉海特性決定了其發(fā)展需要涉海類高校和科研院所的人才、科技和科研平臺的支持,其高新技術產業(yè)的特性決定了其發(fā)展需要引進高新技術人才以及關聯(lián)高新技術產業(yè)[17]。

2.1.5 機遇

當前我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展的機遇主要是國內粵港澳大灣區(qū)的提出和建立,以及2017年《“一帶一路”建設海上合作設想》(以下簡稱《設想》)提出與21世紀海上絲綢之路沿線國家加強海洋資源開發(fā)合作?；浉郯拇鬄硡^(qū)將集聚廣東、香港、澳門三地人力、物力和財力以及良好基礎設施,為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚帶來利好條件?！对O想》提出加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家海洋經濟發(fā)展合作,為海洋經濟的發(fā)展帶來交通、人才、技術等便利。

2.1.6 五大構成因素之間的關系

資源、資金、技術和人才是所有產業(yè)集聚形成最基本的要素,這些要素也是海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚形成的基礎[18]。制度環(huán)境因素作為產業(yè)集聚的因素之一,能在較大程度上影響一個區(qū)域資金、人才和技術的集聚。區(qū)域內豐富的海洋生物資源能給國家相關政策和制度的出臺帶來一定的方向性,同時國家在某區(qū)域上的利好政策和制度能給該區(qū)域海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展帶來充足的資金、良好的技術以及大量的優(yōu)秀人才,給海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的集聚帶來有利要素條件。市場需求之所以作為產業(yè)集聚的基本因素之一,是因為產業(yè)發(fā)展最終目的是盈利,同時也是產業(yè)資金周轉的來源,而充足的周轉資金和盈利是以產品順利銷售為前提的,因此,要保障產業(yè)充足的周轉資金,促進產業(yè)的集聚,良好的市場環(huán)境也是重要因素之一。區(qū)位條件是資金、技術、人才和資源等要素來源的保障,良好的區(qū)位條件,能有效保障海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚所需的各種資金、人才、技術等資源。機遇是來源于外部力量的推動,與國家的制度環(huán)境息息相關,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的機遇不僅來自國家出臺的一系列促進海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展和推動該產業(yè)集聚的政策,也來自國家在沿海地區(qū)出臺的一些經濟發(fā)展規(guī)劃。總而言之,基本要素、制度環(huán)境、市場需求、區(qū)位條件和機遇五大產業(yè)集聚的構成要素息息相關,互相影響。

2.2 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚特征

2.2.1 海洋生物資源獲取便捷性

當前,我國山東、浙江、福建以及廣東等沿海城市海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展形勢較好,發(fā)展速度較快,產業(yè)集聚逐漸形成。山東省逐漸形成以青島高新區(qū)為代表的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)。2017年隨著浙江自貿區(qū)的掛牌成立,舟山群島新區(qū)海洋產業(yè)集聚區(qū)也隨之建立,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)將成為海洋產業(yè)的一部分集聚于該區(qū),形成海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)。2018年9月福建成立海洋生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,該聯(lián)盟以產品高端、企業(yè)集聚、產業(yè)鏈條化和區(qū)域特色化為主線,致力于服務福建省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。廣東省在廣州、深圳以及湛江等粵西地區(qū)均形成了有關海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)。我國山東、浙江、福建以及廣東等省海洋生物產業(yè)集聚勢頭如此強勁,主要原因是這些省份均為沿海地區(qū),海洋生物資源豐富,擁有海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的資源優(yōu)勢,該產業(yè)集聚于此具備天然的資源獲取便捷性[19]。

2.2.2 海洋科技與人才集聚性

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展對科技和人才要求較高,因而其產業(yè)集聚形成需要一定的海洋科技和人才支撐?？v觀我國當前海洋生物醫(yī)藥產業(yè)已形成集聚或逐漸形成集聚的地區(qū),均擁有一定的科技和人才支撐。山東、浙江、廣東除擁有山東大學、浙江大學、中山大學等985高校之外,各省均設立1所涉海類高校,分別為中國海洋大學、浙江海洋大學和廣東海洋大學,這3所海洋大學為3省海洋經濟的發(fā)展培養(yǎng)涉海人才,提供海洋科研平臺和海洋科技支持,福建省也擁有廈門大學、福州大學、自然資源部第三海洋研究所等高校和研究所,為福建省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展帶來了人才、科技支持和相應的科研平臺。

2.2.3 國家政策推動性

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為戰(zhàn)略性高新技術產業(yè),與其他一般以勞動力、交通條件或資源條件形成集聚的產業(yè)不同,因其研發(fā)周期長、投資大、風險大的特點,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展需要國家政策推動。作為新經濟增長點,我國從中央到地方政府均給予海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展一定程度的重視,這加速了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展和集聚。國家層面,2016年財政部聯(lián)合國家海洋局為開展海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作,推動海洋生物、海水淡化等產業(yè)創(chuàng)新和集聚發(fā)展,印發(fā)了《關于“十三五”期間中央財政支持開展海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作的通知》,提出為海洋經濟創(chuàng)新和集聚發(fā)展提供資金支持。地方政府層面,2016 年山東青島頒布《青島市促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展實施方案》,將促進產業(yè)集聚發(fā)展作為主要任務之一,明確提出將嶗山海洋生物產業(yè)園打造成國內一流的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)基地,建設國家海洋生物醫(yī)藥特色產業(yè)化基地等;煙臺市發(fā)布《關于促進醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建設國際生命科學創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》,匯集了眾多人、財、物等,促進了煙臺海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚;2016年廣東省也發(fā)布實施《廣東省促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展實施方案》,將提升廣東生物醫(yī)藥產業(yè)集群水平作為發(fā)展目標之一。近幾年,各沿海城市均出臺促進海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展相關政策,推動了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展和集聚。

3 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式的構建:一個理論模型

通過對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的構成因素和特征分析可知,基本要素是海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚形成的基礎因素,其中海洋生物醫(yī)藥資源是海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚最基本的要素構成。區(qū)位條件中基礎設施、鄰近資源、海洋生物資源、生活環(huán)境是影響海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的外部環(huán)境。區(qū)位條件對基本要素的人才、技術和資源產生影響,區(qū)位條件中的交通條件也影響市場需求。國家政策、法律等制度環(huán)境一方面給海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚提供資金、人才和技術等支持,另一方面制度環(huán)境也會促進市場需求,國家對外開放政策或者加強與其他國家的經濟發(fā)展聯(lián)系,將給海洋生物醫(yī)藥產業(yè)帶來海外市場需求。產業(yè)集聚的機遇均來自國家政策、制度的推出以及我國的國際合作。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的機遇主要是我國粵港澳大灣區(qū)的提出和建立,以及我國提出的建立3條“藍色經濟通道”,大灣區(qū)的建成和“藍色經濟通道”有利于整合國內外海洋生物醫(yī)藥產業(yè)技術和人才以及國外投資,滿足海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的基本要素構成。事實上這種機遇也是在國家政策和制度的推動下產生的,這種機遇也會給海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展帶來市場需求。總的來看,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)作為重要戰(zhàn)略性新興產業(yè),其集聚是以基本構成要素為基礎,其他制度環(huán)境、市場需求、區(qū)位條件以及機遇各構成因素相互作用,相互促進而形成。為此,本研究構建了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚理論模型(圖1)。

圖1 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚理論模型

4 理論模型應用:廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的特殊性決定了該產業(yè)集聚形成不同于其他產業(yè),從上述構建的海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚理論模型可知,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚形成大多是以基本因素、區(qū)位條件、市場需求、機遇以及制度環(huán)境各因素相互作用而形成的,廣東海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚兼具各種因素優(yōu)勢,以廣東海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展為例,分析海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式的具體運作機制。

4.1 海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式運行機制

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的集聚模式與以往其他產業(yè)單一因素集聚的模式不同,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)由于具有資源難以獲得、資源保存要求高、研發(fā)技術難度大、研發(fā)周期長和研發(fā)成本高等特點,使得該產業(yè)集聚不僅對資源、資金、人才和技術的要求高,而且需要良好的制度環(huán)境作為該產業(yè)集聚的外部支撐,需要較好的市場需求作為資金周轉的保證,同時需要較好的區(qū)位條件作為該產業(yè)集聚形成的客觀條件,這五大因素綜合在一起,相互作用,構成了海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的“新”模式。因此,在這種“新”模式的推動作用下,近些年來廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚快速發(fā)展,形成了以廣州和深圳為核心的海洋生物醫(yī)藥制品產業(yè)集聚群,以湛江為核心的粵西海洋生物育種與海水健康養(yǎng)殖產業(yè)集聚,且在國家政策推動下,廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚將繼續(xù)快速發(fā)展,朝著更成熟的方向前進,廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的運行機制正體現(xiàn)了產業(yè)集聚“新”模式。

4.2 基本要素:以豐富的海洋生物資源為基礎

廣東省海洋生物資源豐富是廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚形成的基礎條件。廣東省海域面積廣闊,海岸線長度位居全國第二,海洋生物資源豐富,此外,海水捕撈和海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,海水養(yǎng)殖面積與海洋養(yǎng)殖產量均位居全國第三。廣東省作為我國沿海城市之一,擁有得天獨厚的海洋生物資源優(yōu)勢,這種優(yōu)勢在全國僅次于遼寧省和山東省,廣東省具備海洋生物產業(yè)集聚的資源優(yōu)勢,此優(yōu)勢正是成為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚于廣東發(fā)展的重要基礎條件。

4.3 區(qū)位條件:以各高校、科研院所為依托

高校與科研院所是發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產業(yè)不可或缺的依托條件。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)屬高新技術產業(yè),其發(fā)展不僅需要豐富的海洋生物資源,也需要一定的高新技術、人才和科研平臺。廣東擁有華南理工大學、中山大學、華南師范大學、廣東海洋大學等多所高等學府,并建有中國科學院南海海洋研究所、海洋生物技術重點實驗室、廣東省海洋工程裝備技術研究所等各海洋技術裝備以及海洋生物技術研究所或實驗室,其中廣東海洋大學作為全國4所海洋大學之一,承擔著培養(yǎng)涉海專業(yè)技術人才和管理人才的重任,這些為廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)帶來了較好的人才和技術,同時也為該產業(yè)集聚提供了良好的海洋生物醫(yī)藥技術研發(fā)平臺。

4.4 制度環(huán)境:以國家針對性政策和相關制度為推動力

2012年財政部與國家海洋局聯(lián)合下發(fā)的《關于推進海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》中將廣東省和深圳市作為發(fā)展海洋創(chuàng)新經濟的示范區(qū)域,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)是示范區(qū)域重點發(fā)展的可選領域之一,產業(yè)化發(fā)展為支持重點之一,這一政策的推出為廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展和集聚提供了資金支持。廣東自貿區(qū)的掛牌成立和負面清單制度的實施,為廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的集聚帶來政策紅利,給其產業(yè)集聚帶去資金、技術和人才以及良好的產業(yè)集聚基礎設施。為充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產業(yè)集群優(yōu)勢,2018年廣州市發(fā)布《廣州市生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》,旨在推動廣州市生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進該產業(yè)向規(guī)?；?集聚化發(fā)展;同年廣州市發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關于加快生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的實施意見》,建設生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)和生物醫(yī)藥產業(yè)生產基地,推動生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展作為該意見實施的目標之一。

4.5 市場及區(qū)位條件:以優(yōu)越的地理位置要素為重要條件

廣東省經濟發(fā)達,資金雄厚,人才集聚,市場廣闊,同時陸?？战煌òl(fā)達,是海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚形成的良好區(qū)位選擇。廣東省經過幾十年的發(fā)展,擁有海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展所需的資金條件,且因其發(fā)達的經濟匯集了眾多國內外優(yōu)秀人才,同時因其經濟發(fā)達,海陸空交通均較為發(fā)達,便于海洋生物醫(yī)藥產品的銷售,市場廣闊?？偠灾?資金、高校、市場以及交通優(yōu)勢條件是廣東省海洋生物醫(yī)藥集聚可利用的重要條件。

4.6 機遇因素:緊緊抓住發(fā)展機遇

當前廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚在國家政策和制度推動下已獲得初步發(fā)展,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展不僅具備優(yōu)良資源、市場、區(qū)位和人才優(yōu)勢,也擁有較好的發(fā)展機遇,廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展當前擁有兩大機遇。第一大機遇為粵港澳大灣區(qū)的建設,粵港澳大灣區(qū)建設主要有七大合作領域,其中包括基礎設施建設、科技創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代產業(yè)體系、國際合作、市場一體化、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈建設、重大合作平臺建設,良好的基礎設施建設能為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚提供外在基礎條件,科技發(fā)展以及現(xiàn)代產業(yè)體系建設將為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚提供人才和技術,市場一體化發(fā)展將為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚提供良好市場環(huán)境和資金條件。第二大機遇為我國提出的三大“藍色經濟通道”,“藍色經濟通道”的建成必給廣東海洋經濟發(fā)展帶來資金、技術、人才和市場機遇,也將促進廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的集聚。此外,廣東自貿區(qū)的發(fā)展,以及其他相關促進海洋生物產業(yè)發(fā)展的政策均是廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)良機遇[21]。

5 結論與展望

海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚不同于其他產業(yè)集聚,其形成與資金、技術、人才等基本要素有關,但也需考慮制度環(huán)境、市場需求、區(qū)位條件和發(fā)展機遇各方面因素。本研究在分析海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚構成因素的基礎上,指出我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚具有海洋生物資源獲取便捷性、海洋科技與人才集聚性以及國家政策推動性的特征,進而構建了一個海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的理論模型,并以廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)為例,分析了在該理論模型下廣東省海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚“新”模式實現(xiàn)路徑。為以豐富的海洋生物資源為基礎,以各高校、科研院所為依托,以國家針對性政策和相關制度為推動力,以優(yōu)越的地理位置為重要條件,緊緊抓住發(fā)展機遇的我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚提供了理論依據(jù)。目前我國關于海洋生物醫(yī)藥集聚的研究較少,海洋生物醫(yī)藥產業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè),是我國國民經濟發(fā)展中的重要部分,當前我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展尚不成熟,因而探討海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚較為重要且迫切,這一領域尚有很多問題值得研究。

(1)進一步完善海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚理論模型。當前我國學術界較少針對海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的理論模型進行研究,更多的直接研究海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題并提出發(fā)展對策,而理論模型研究能為海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展提供理論依據(jù),這是研究產業(yè)集聚形成的基礎內容,今后的研究中可通過實證研究完善該理論模型。

(2)展開海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚度的測度和影響問題研究。在當前階段,可運用區(qū)位熵等方法研究廣東、山東、浙江等省份海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚水平,以比較哪個省份集聚度更高,并通過影響因素研究找出影響各省份該產業(yè)集聚度的主要因素,趨利避害,進而推動我國海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚更好更快發(fā)展。

(3)海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚的效應分析。良好的集聚效應是產業(yè)集聚發(fā)展的主要目的,運用何種方法測度海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚效應,以及海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集聚產生了何種效應也是今后研究海洋生物醫(yī)藥產業(yè)需重點關注的問題。