方偉

省第十四次黨代會(huì)是在我省邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上，召開的一次具有深遠(yuǎn)影響的重要會(huì)議，從思想上、政治上、組織上為全省上下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供了堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

省委書記吳政隆所作的報(bào)告，旗幟鮮明、主題突出、內(nèi)涵豐富，貫徹了中央精神、體現(xiàn)了時(shí)代要求、切合了江蘇實(shí)際、反映了全省人民意愿，是今后一個(gè)時(shí)期江蘇發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告以“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決扛起‘爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫‘強(qiáng)富美高新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”為主題，體現(xiàn)了江蘇落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度。報(bào)告以發(fā)展的、歷史的、辯證的態(tài)度，科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握江蘇在新征程上的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡明了習(xí)近平總書記建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇囑托，在“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”不同歷史時(shí)期中的發(fā)展要求;深刻闡明了習(xí)近平總書記賦予的“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，在新時(shí)代新階段的豐富內(nèi)涵;深刻闡明了江蘇發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命，明確了今后一個(gè)時(shí)期全省工作的總體要求。報(bào)告深刻把握今后五年現(xiàn)代化起步階段的新要求，圍繞扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，注重發(fā)展的連續(xù)性、目標(biāo)的奮進(jìn)性、工作的務(wù)實(shí)性，用“三個(gè)必須”明確了大思路大方向，用“六個(gè)顯著提升”概括了總體目標(biāo)任務(wù)，用“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”指明了具體實(shí)現(xiàn)路徑，充分體現(xiàn)了省委擘畫發(fā)展藍(lán)圖的系統(tǒng)觀念和高超水平。報(bào)告對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，充分體現(xiàn)了省委在政治上的清醒堅(jiān)定，充分體現(xiàn)了省委對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)和忠實(shí)踐行、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰和全面貫徹，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)營造良好政治生態(tài)的信心決心。

大會(huì)閉幕后，連云港市迅速掀起宣傳貫徹的熱潮，切實(shí)把全市干群的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來。前不久，連云港市第十三次黨代會(huì)召開，明確提出加快新時(shí)代的“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城的奮斗目標(biāo)，這與省黨代會(huì)精神是內(nèi)在統(tǒng)一、緊密聯(lián)結(jié)的。當(dāng)前和下一階段，連云港市將深入貫徹省黨代會(huì)部署要求，以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命激勵(lì)“后發(fā)先至”步伐，以譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的更高要求引領(lǐng)“后發(fā)先至”實(shí)踐，完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持務(wù)實(shí)作為、敢闖善為、有所為有所不為，加快建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城，努力在新征程上譜寫好精彩的“連云港篇章”。

突出創(chuàng)新引領(lǐng)，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之“至”。聚焦創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源，加快建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”“中華新材料港”等“三新一高”產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”末建成我國最大的原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)基地、最具影響力的聚酯原料生產(chǎn)基地、全國領(lǐng)先的高端新材料生產(chǎn)基地、國際最具競(jìng)爭(zhēng)力的電子化學(xué)品生產(chǎn)基地和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和國家產(chǎn)業(yè)分工、江蘇制造強(qiáng)省大局中擔(dān)當(dāng)更為關(guān)鍵的角色。堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，科學(xué)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，加大清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、零碳負(fù)碳等領(lǐng)域攻關(guān)探索，為全省高質(zhì)量發(fā)展做強(qiáng)保障、探索新路。聚焦短板弱項(xiàng)，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)崛起趕超，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。

構(gòu)建支點(diǎn)樞紐，奮力實(shí)現(xiàn)高層次開放之“至”。深入貫徹習(xí)近平總書記打造“標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”重要指示和在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步建強(qiáng)海陸轉(zhuǎn)換樞紐、暢通陸橋合作通道，打造支撐帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支點(diǎn)。加快40萬噸級(jí)礦石碼頭改擴(kuò)建、30萬噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)與中遠(yuǎn)海運(yùn)、上港集團(tuán)等行業(yè)龍頭的合作，積極探索與中西部地區(qū)共建共享港口，扎實(shí)建好“東方大港”，打造中西部首選出?？凇＜涌焯嵘泄锪骱献骰?、上合國際物流園運(yùn)營水平，全力建設(shè)“連云港—里?！惫?yīng)鏈基地等項(xiàng)目，鞏固中亞主通道地位。深化與中亞、中東地區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)鏈合作，積極拓展多元化能源供給渠道。建好自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)，辦好“絲路物博會(huì)”“連云港論壇”“上合組織國際圓桌會(huì)”等國際展會(huì)，積極籌辦東中西區(qū)域合作省部級(jí)論壇，持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域的交流合作。

彰顯山海神韻，奮力實(shí)現(xiàn)高顏值家園之“至”。堅(jiān)持“城市東進(jìn)、擁抱大海”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮山海相擁的稟賦特色，高水平打造百里藍(lán)灣、十里金沙、連島明珠、連云新城，串聯(lián)成“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線，進(jìn)一步凸顯城市的海洋氣質(zhì)、開放氣度、現(xiàn)代氣息，建設(shè)代表江蘇水平、體現(xiàn)江蘇高度的現(xiàn)代化海濱城市。精心建好新時(shí)代公園城市，保護(hù)好、開發(fā)好、利用好山海河湖等生態(tài)資源，構(gòu)建系統(tǒng)完善的城市綠脈，優(yōu)化城市功能、做美人居環(huán)境，真正建設(shè)“公園里的城市”。建好“大圣故里”、西游名山，壯大特色文化，塑造城市文明，美化田園鄉(xiāng)村，努力打造美麗江蘇建設(shè)的連云港樣板。

全面深化改革，奮力實(shí)現(xiàn)高效能治理之“至”。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化要素市場(chǎng)化配置改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，增強(qiáng)改革在高質(zhì)量發(fā)展中的賦能清障作用，努力形成一批可復(fù)制可推廣的連云港經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)做法，著力優(yōu)化營商環(huán)境，主動(dòng)為企考慮、勇于為企擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)高效推動(dòng)“放管服”改革，傾力打造“創(chuàng)業(yè)貼心港、企業(yè)連心城”品牌。加快建設(shè)法治城市、誠信社會(huì)，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層治理模式，構(gòu)建多元化共建共治新格局。加強(qiáng)應(yīng)急體系和能力建設(shè)，打造平安港城、韌性城市，抓實(shí)疫情防控、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)化解等各項(xiàng)工作，牢牢守住發(fā)展的底線紅線。

增進(jìn)民生幸福，奮力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活之“至”。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好環(huán)境，拓展居民增收渠道，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)兜底保障能力，筑牢共同富裕基礎(chǔ)。用心辦好人民滿意的教育，讓“學(xué)有優(yōu)教”更加可及，建設(shè)高水平海洋大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)、師范本科。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，全民共建健康連云港。突出“一老一小”，加強(qiáng)生育、養(yǎng)育、教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量辦好一系列民生實(shí)事，用心解決群眾關(guān)注的突出問題，更好實(shí)現(xiàn)住有宜居、出有暢行，打造幸福港城響亮品牌。

（作者系中共連云港市委書記）

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