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引言

隨著社會經濟的發(fā)展，我國安全管理總局聯(lián)合國家其他科研和教育機構和眾多的開發(fā)區(qū)，圍繞創(chuàng)建綜合安全保障型化工園區(qū)的相關問題進行了深入的研究和探討，包括化工園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和其中存在的問題以及優(yōu)化和發(fā)展策略進行了具體的探討，結合我國目前經濟的發(fā)展模式和發(fā)展要求，對創(chuàng)建綜合安全保障型化工園區(qū)的相關事宜進行科學的規(guī)劃和憧憬[1]，并在具體的實踐工作中，落實我國經濟發(fā)展的目標和方向。

1.綜合安全保障型化工園區(qū)的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國受西方發(fā)達國家的影響，在很多工作層面都進行了創(chuàng)新和改革，比如安全環(huán)保工作，人力資源市場和石化產業(yè)轉型等等，這些產業(yè)的共同特點是資金與技術密集型，同時有較大的投入和產出效果，很多行業(yè)涉及到危險化學品，在生產和運輸環(huán)節(jié)需要加強安全管理工作，綜合安全保障型化工園區(qū)在這種情況下得到了進一步的發(fā)展，對有效地促進我國經濟發(fā)展具有重要的作用?；@區(qū)是產業(yè)園區(qū)的進一步創(chuàng)新和發(fā)展，是產業(yè)園區(qū)的規(guī)?；同F(xiàn)代化的象征，有力推動了我國工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，顯著增強了我國的綜合國力，對我國GDP的增長具有重要的作用。它的貢獻不可忽略，有效地提高了我國的工業(yè)生產總值，增加了我國的稅收金額，是我國國民經濟發(fā)展的重要形式。綜合安全保障型化工園區(qū)的分布主要在我國經濟發(fā)達地區(qū)，包括環(huán)渤海經濟圈，珠三角經濟圈和長江三角經濟圈等等，這些化工園區(qū)的類型多樣化主要分為石化園區(qū)，國際氟園區(qū)和泰興化工園區(qū)等等。

2.綜合安全保障型化工園區(qū)的安全形勢問題

化工園區(qū)顧名思義，就是與化學危險品相關，這些生產和制造以及運輸化學危險品的企業(yè)，通常具有較高的危險系數(shù)和安全隱患，通過對以往化工企業(yè)安全事故的分析和了解，從2005年化工企業(yè)發(fā)展以來，產生了很多大型的安全生產事故，這些事故的特點是對自然環(huán)境產生了嚴重的破壞和影響，造成了很大的社會矛盾和問題，在2005年，吉林石化分公司雙苯化工廠爆炸事故，在當時引起了巨大的社會反響，對我國造成了重大的經濟損失，同時導致眾多工作人員的死亡，這些生產事故的發(fā)生，造成了巨大的火災和爆炸事故，對周圍的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響，同時對周圍的人們生命財產健康安全構成了嚴重的威脅，由工業(yè)生產事故衍生出了一系列的環(huán)境問題，所造成的經濟損失不可估量，所以我國化工企業(yè)相關管理部門這些年來加大化工行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作，掌握新型的生產方式來改變傳統(tǒng)的生產矛盾和問題，加速老化工企業(yè)的經濟轉型，引進先進的生產設備，避免生產過程中造成安全事故和潛在危害的發(fā)生。

3.我國化工園區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

(1)化工園區(qū)應與社會經濟發(fā)展保持一致

我國化工園區(qū)的種類和數(shù)量分布比較廣泛，眾多類型的化工園區(qū)，分布對我國化工園區(qū)的安全管理工作產生了一定的阻礙，增加了管理工作的難度。這些化工園區(qū)的發(fā)展過程中，缺乏統(tǒng)一的布局和管理，所以導致生產安全因素的出現(xiàn)。同時，我國是社會主義發(fā)展中國家，很多其他行業(yè)和基礎行業(yè)需要分散更多的發(fā)展注意力和精力，所以很難確保我國工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，同時在化工園區(qū)的選址和市場容量等工作層面還存在問題，缺少規(guī)范性和科學性。我國目前的經濟發(fā)展形勢與化工園區(qū)的融合問題十分明顯，同時出現(xiàn)了不同化工園區(qū)之間的惡性競爭局面，也容易導致園區(qū)工作中產生大量的安全生產問題。

(2)安全技術和體制的挑戰(zhàn)

化工園區(qū)中的工作流程和工作內容都存在一定的安全危險系數(shù)。比如大量的易燃易爆和有毒有害物質聚集在一起，如果得不到科學合理的存放和處置，很容易發(fā)生爆炸，并產生爆炸的一系列連鎖反應，對周邊的裝置和人員安全帶來重大的影響和威脅，化工園區(qū)在進行規(guī)劃和布局階段，由于受到安全科技水平的影響，無法對化工園區(qū)基礎安全性保障問題進行解決，所以增加創(chuàng)新安全技術手段，是化工園區(qū)建設的重要內容，相關部門應該建立和健全化工園區(qū)的管理體制，并在傳統(tǒng)的管理模式上進行創(chuàng)新和優(yōu)化，結合具體的化工園區(qū)企業(yè)類型，以及實際的園區(qū)管理水平，建立和健全管理機制，促進部門之間的安全協(xié)調工作，當?shù)卣块T應該加強化工園區(qū)的監(jiān)督和管理工作，促進化工園區(qū)工作的安全順利進行。

4.建立綜合安全保障型化工園區(qū)的對策分析

(1)完善區(qū)域安全和應急建設規(guī)劃體系

化工園區(qū)建立完善區(qū)域安全和應急建設規(guī)劃體系，需要針對園區(qū)的具體運營現(xiàn)狀和周圍的周邊環(huán)境進行深入的了解和分析，使整個規(guī)劃具有先進性和科學性，同時具有一定的實際操作的性能，確保規(guī)劃和設計與整體的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃保持一致，將土地規(guī)劃，交通物流，供水供電的設備設施與規(guī)劃工作進行有效地結合，規(guī)劃團隊中要有經驗豐富和專業(yè)素質水平較高的專家，同時還要吸收城市規(guī)劃，消防安全和供電等方面的杰出人才參與其中。

首先要完善工業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)章制度和體系，整個工業(yè)園區(qū)的不同部門和工作人員嚴格按照相關的監(jiān)管制度，進行科學的規(guī)劃和生產，并完善群眾監(jiān)督制度，確保整個生產工作的安全性和可靠性，園區(qū)相關管理工作人員應該建立完善的安全生產管理工作制度，確保整個制度的有效落實和開展，并形成日常的監(jiān)督管理，對有效地促進園區(qū)工作的規(guī)范性和科學性具有重要的意義。

化工園區(qū)的相關領導應該積極的組織和開展生產標準化的相關活動，活動的開展要根據(jù)國家相關部門和地方監(jiān)管部門的要求，制定科學合理的標準生產方案和建設方案，有效地引導企業(yè)開展標準化的創(chuàng)新和建設工作，建立和健全生產責任制度，將生產力和生產責任進行融合，對提高企業(yè)的安全生產和規(guī)避企業(yè)的潛在風險具有重要的積極影響。

化工園區(qū)安全生產監(jiān)督檢查管理工作的有效落實和開展，要依靠相關的生產協(xié)會和團隊的支持，建立化工園區(qū)安全生產協(xié)會，可以確保相關的監(jiān)管制度和監(jiān)管條例高效的落實到具體的生產工作崗位，協(xié)會的重要成員需要吸收行業(yè)的知名專家和顧問，來參與制定工業(yè)園區(qū)安全生產的相關制度，包括財務制度和規(guī)范性制度等等，確保制度的科學性和規(guī)范性，是有效落實和開展安全管理工作的重要前提和基礎。安全生產協(xié)會的主要工作職能是通過監(jiān)督和管理，做好相關部門職責范圍的工作，提高工作效率和工作質量，同時組織安全工程師職業(yè)考試，加強考核和監(jiān)督管理，對化工園區(qū)的主要負責人和安全管理人員進行必要的技術提升和知識體系的完善，加強項目的風險評估，做好安全審查和監(jiān)理工作，并對階段性的工作成果進行評估，總結并提出合理化建議。

(2)完善應急一體化建設

工業(yè)園區(qū)應急安全一體化建設要結合國家相關的應急預案進行合理的規(guī)劃，一體化應急體系的建立，目的是確保安全生產，避免生產事故的發(fā)生，同時對安全生產事故發(fā)生后采取應急措施的相關制度，并且通過編制和培訓，演練以及考核等形式對整個預案的規(guī)范性和實用性進行評估，確保應急體系的使用性能和應用效果，建立完善的化工園區(qū)應急體系，要通過幾個工作方面進行開展，首先要劃分安全責任區(qū)域，不同的責任區(qū)域需要專人負責，同時要壯大和建立安全應急隊伍，安全應急隊伍的服務對象是化工園區(qū)本身，按照資源分配和共享的原則，并兼顧周圍社區(qū)的應急服務需求，提高應急隊伍的工作職責范圍。同時將應急隊伍的工作職能進行一體化管理，包括消防隊，伍醫(yī)療團隊，搶修團隊和志愿隊伍等等，這些隊伍的共同服務對象也是化工園區(qū)，提高整體隊伍的綜合素質和綜合能力，對實現(xiàn)隊伍的工作效果具有重要的作用。

(3)應用先進的信息技術建立安全環(huán)保的一體化信息服務平臺

建立安全環(huán)保一體化應急管理平臺，可以提高整個安全環(huán)保工作的效率和質量，并利用平臺優(yōu)勢，提高化工園區(qū)公共服務范圍，包括水源調度，天然氣資源調度等等，隨著科學技術的發(fā)展，加強一體化應急平臺的建立和管理，可以有效地實現(xiàn)資源共享，并將日常管理的重要信息進行科學的存儲和處理，方便其他部門的隨時調用，有效地提高了信息的應用效率，同時建立化工園區(qū)安全生產一體化管理平臺，可以確保平臺信息的安全性和有效性，并將環(huán)保思想融入到平臺管理工作中，提高自然災害的重視程度，并將整個管理工作的內容重點放在環(huán)境保護工作上，針對自然災害的類型和要求，完善突發(fā)事件和災害信息的應急管理，同時可以實現(xiàn)化工園區(qū)不同工作部門信息的有效整合，通過信息處理，并總結出階段性的工作報告進行上報，確保存儲信息的有效性和實時性。

5.結論

通過以上關于綜合安全保障型化工園區(qū)的現(xiàn)狀分析，我們總結了一些提高安全保障型化工園區(qū)工作質量的有效策略。隨著科學技術的發(fā)展，安全保障型化工園區(qū)的出現(xiàn)，對我國經濟的發(fā)展具有重要的促進作用，同時兼顧環(huán)境保護，以及對人們生產健康安全的考慮，大力推行綜合安全型保障化工園區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。