張芳霞

（蘭州市勘察測(cè)繪研究院，甘肅 蘭州 730030）

城市建設(shè)的實(shí)際目的就是為了能夠處理好人、自然、環(huán)境三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者和諧相處，創(chuàng)建出更加適合的生存環(huán)境。因此，為了解決在實(shí)際的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，可能會(huì)造成的環(huán)境污染、過(guò)度消耗能源等問(wèn)題，保證人們的身心健康，有必要對(duì)生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探究。以此保證能夠通過(guò)制定出對(duì)應(yīng)的解決策略，促使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平能夠?qū)崿F(xiàn)提升，真正將城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃落實(shí)在實(shí)際中，為創(chuàng)建出更加健康、和諧的城市環(huán)境提供一定支持。

1 生態(tài)城市規(guī)劃概述

生態(tài)城市規(guī)劃是城市在發(fā)展過(guò)程中提出的一種全新理論，主要是指在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方法上，按照生態(tài)價(jià)值觀提出的一種全新規(guī)劃方法。當(dāng)前生態(tài)城市規(guī)劃是我國(guó)的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，主要是以城市實(shí)際規(guī)劃理論和方法作為指導(dǎo)思想，規(guī)劃的目的是為了能夠凸顯出生態(tài)規(guī)劃的重要性，使人們能夠充分認(rèn)識(shí)和重視生態(tài)規(guī)劃的真正價(jià)值、意義[1]。生態(tài)城市規(guī)劃是未來(lái)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)和結(jié)果，在實(shí)際的規(guī)劃中，需要將生態(tài)平衡理論貫穿在整個(gè)發(fā)展中，促使城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在有效提高生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境的和諧與均衡發(fā)展。規(guī)劃完成的生態(tài)城市特點(diǎn)，主要包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是和諧性特點(diǎn)，這個(gè)特點(diǎn)主要是指人和自然、人和人之間的一種和諧關(guān)系，雖然人類(lèi)的活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是卻沒(méi)有創(chuàng)造出能夠滿(mǎn)足人們自身在環(huán)境方面實(shí)際需求的城市空間，生態(tài)城市的核心內(nèi)容，就是文化、生態(tài)城市在靈魂上實(shí)現(xiàn)和諧。二是高效性特點(diǎn)，主要是指需要具備高效的轉(zhuǎn)換、流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，其中轉(zhuǎn)換系統(tǒng)主要是指在產(chǎn)出、投入整個(gè)過(guò)程中，呈現(xiàn)出金字塔的結(jié)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)造出適合的條件，降低經(jīng)濟(jì)方面的損耗以及對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的污染。三是整體性特點(diǎn)，主要是指系統(tǒng)性、整體性協(xié)調(diào)規(guī)劃，不僅需要追求環(huán)境優(yōu)美，而是需要盡力維持好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境二者之間的平衡關(guān)系。即在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深入的過(guò)程中，不能通過(guò)犧牲大量可用資源作為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

2 生態(tài)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中存在的實(shí)際問(wèn)題

2.1 規(guī)劃不夠科學(xué)合理

在實(shí)際的生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)的情況，沒(méi)有將細(xì)節(jié)進(jìn)行完善和落實(shí)，這種情況造成生態(tài)城市建設(shè)呈現(xiàn)出表面化情況，無(wú)法真正將生態(tài)城市的規(guī)劃工作落實(shí)在實(shí)處，降低了建設(shè)的實(shí)際效果[3]。同時(shí)，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)城市建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，其自身就是一個(gè)非常復(fù)雜、漫長(zhǎng)的過(guò)程，甚至可能需要一代又一代人的努力和付出，才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)。但是，實(shí)際上在這方面的認(rèn)知還存在一定的不足，大部分規(guī)劃工作周期都比較短，想要短時(shí)間內(nèi)通過(guò)現(xiàn)有的技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力，保證生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，是非常不合理的。

2.2 全民參與意識(shí)缺失

生態(tài)城市的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)，不僅需要國(guó)家、政府以及相關(guān)的部門(mén)給予大力支持，同時(shí)也需要全民參與到其中，為城市規(guī)劃更加順利地開(kāi)展提供一定支持。但是，按照當(dāng)前生態(tài)城市的建設(shè)情況來(lái)說(shuō)，人們?cè)趨⑴c意識(shí)上還存在一定的不足，不僅對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)際理念沒(méi)有準(zhǔn)確了解，同時(shí)也沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)參與到城市建設(shè)中的意識(shí)。因此，當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)一直是由政府進(jìn)行主持的，或者是群眾在政府的監(jiān)督和要求下參與到其中，群眾的參與度非常低[4]。

2.3 環(huán)保節(jié)能理念不足

在實(shí)際的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，環(huán)保和節(jié)能是非常重要的兩個(gè)理念，通過(guò)將環(huán)保和節(jié)能理念融入實(shí)際的城市規(guī)劃建設(shè)中，能夠保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。但是，實(shí)際上相關(guān)部門(mén)并不能夠做到從環(huán)保和節(jié)能的角度作為城市規(guī)劃建設(shè)出發(fā)點(diǎn)，大部分部門(mén)都是以人們的實(shí)際需求為中心開(kāi)展城市規(guī)劃工作，過(guò)于注重城市的功能，忽視了生態(tài)的重要性[5]。不僅沒(méi)有對(duì)城市生態(tài)環(huán)境實(shí)施準(zhǔn)確調(diào)研、規(guī)劃，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)生態(tài)安全系統(tǒng)、系統(tǒng)容量、生態(tài)承載力等進(jìn)行分析。這就造成城市規(guī)劃、建設(shè)無(wú)法和環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧相處，進(jìn)而造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等各種問(wèn)題的出現(xiàn)。

3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城市規(guī)劃具體措施

3.1 科學(xué)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效完善生態(tài)建設(shè)體系

在實(shí)際的城市規(guī)劃過(guò)程中，城市規(guī)劃擁有著非常重要的地位，并且發(fā)揮了非常重要的作用。因此，針對(duì)生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，需要在結(jié)合生態(tài)理念的同時(shí)，科學(xué)合理的對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行編制，注重對(duì)各個(gè)方面的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行完善，以此保證能夠?qū)φw的生態(tài)規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)更加有效的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，為了保證規(guī)劃設(shè)計(jì)編制具備良好的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性以及全面性，需要建立完善的生態(tài)城市規(guī)劃審查相關(guān)體系，這也是保證生態(tài)城市建設(shè)更加有效開(kāi)展的一種重要手段。在實(shí)際的審查體系中，需要建立可量化的驗(yàn)收指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證審查工作能夠有章可循，通過(guò)建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，判斷具體的城市規(guī)劃是否科學(xué)合理、是否符合實(shí)際的規(guī)范和要求[6]。同時(shí)，需要科學(xué)合理的對(duì)設(shè)計(jì)方法、檢查手段進(jìn)行完善，在實(shí)際的審查中不能夠只依靠相關(guān)部門(mén)和人員的直觀感受，也要積極借助一些科學(xué)依據(jù)，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)真正符合生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)際要求。此外，需要建立完善的規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，如公開(kāi)建設(shè)中的建筑審查報(bào)告，使更多的人能夠?qū)Τ鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性和有效性。其次，針對(duì)實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，其在整個(gè)生態(tài)城市規(guī)劃中占據(jù)著非常重要的位置，是保證生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件。因此，在實(shí)際的生態(tài)城市規(guī)劃中，需要按照每個(gè)城市具備的不同特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)上進(jìn)行有效的區(qū)別，通過(guò)實(shí)地考察等方式，保證設(shè)計(jì)的可行性。同時(shí)，生態(tài)城市的實(shí)際設(shè)計(jì)中，主要包括城市住宅設(shè)計(jì)、城市景觀設(shè)計(jì)等各項(xiàng)內(nèi)容，可以通過(guò)建設(shè)示范園區(qū)的形式，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效性進(jìn)行分析和研究。以此保證生態(tài)城市規(guī)劃能夠具備良好的完整性和適應(yīng)性。

3.2 加大生態(tài)理念宣傳，加強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃重視程度

保證生態(tài)城市規(guī)劃的理念能夠深入到每個(gè)人心中，是推進(jìn)生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)的重要基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際的生態(tài)城市規(guī)劃中，需要充分宣傳城市規(guī)劃中的生態(tài)理念，落實(shí)全民參與，保證人人都能夠了解并且重視生態(tài)城市規(guī)劃，確保生態(tài)城市建設(shè)工作能夠更加有序的開(kāi)展。首先，想要擴(kuò)大生態(tài)城市規(guī)劃的影響力，相關(guān)的規(guī)劃部門(mén)和環(huán)保部門(mén)就需要有效的將生態(tài)理念宣傳到實(shí)際中。通過(guò)提升人們對(duì)于生態(tài)城市規(guī)劃的認(rèn)知，促使更多的人能夠真正了解生態(tài)城市規(guī)劃具備的重要意義，鼓勵(lì)人們積極地關(guān)注和推行生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)而積極的參與到規(guī)劃中。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)參與城市規(guī)劃相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提升其在綠色建筑等方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，使其能夠樹(shù)立正確的生態(tài)觀，真正認(rèn)知到生態(tài)對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)的重要性[7]。其次，為了保證城市規(guī)劃建設(shè)工作能夠更加有效的開(kāi)展，杜絕各種劣質(zhì)的材料應(yīng)用在實(shí)際建設(shè)中，提升建設(shè)的質(zhì)量和水平，需要提升參與規(guī)劃人員的責(zé)任意識(shí)。使其能夠基于發(fā)展的眼光看到建設(shè)工作，將質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行具體化和明確化，保證其能夠時(shí)刻將質(zhì)量放在第一位，保證建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量。如針對(duì)規(guī)劃中的建筑建設(shè)工作，可以實(shí)行建筑開(kāi)發(fā)商的終身責(zé)任制度，鼓勵(lì)一些誠(chéng)信度比較高的企業(yè)積極參與到城市規(guī)劃建設(shè)中，保證建設(shè)的效果和質(zhì)量。最后，需要將“可持續(xù)發(fā)展”理論作為指導(dǎo)思想落實(shí)在實(shí)際的生態(tài)規(guī)劃宣傳工作中，當(dāng)前城市規(guī)劃中最常見(jiàn)的問(wèn)題就是缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將犧牲生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)途徑，造成環(huán)境被嚴(yán)重破壞。因此，需要強(qiáng)化在環(huán)保方面的意識(shí)，確保相關(guān)部門(mén)能夠真正將生態(tài)理念融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)中，促使城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)好生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)研究，保證生態(tài)技術(shù)更加完善

雖然我國(guó)在生態(tài)城市規(guī)劃工作上，已經(jīng)付出了比較多的時(shí)間和資源，并且獲得了一定的建設(shè)成果，推進(jìn)了生態(tài)城市的建設(shè)步伐，但是實(shí)際上依然存在比較明顯的技術(shù)水平較低等問(wèn)題。因此，為了保證生態(tài)城市建設(shè)能夠高效率、高質(zhì)量的完成，解決目前我國(guó)存在的生態(tài)技術(shù)落后問(wèn)題，需要注重環(huán)保技術(shù)方面的研究工作，確保生態(tài)技術(shù)能夠更加有效、完善。首先，技術(shù)研究最重要的就是要有大量資金給予支持，因此，需要加強(qiáng)在生態(tài)技術(shù)研究方面的資金投入情況。具體可以從兩個(gè)方面入手，為技術(shù)的研究提供支持：一是需要充分發(fā)揮出財(cái)政資金對(duì)于生態(tài)技術(shù)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新能力提升引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，激發(fā)出企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，使其能夠加強(qiáng)在技術(shù)研究、完善和創(chuàng)新方面的認(rèn)知，將技術(shù)升級(jí)改造落實(shí)在實(shí)際中。二是可以鼓勵(lì)一些規(guī)模相對(duì)大的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)互相合作，為技術(shù)的研究和創(chuàng)新提供更多資金渠道，這樣不僅能夠保證生態(tài)技術(shù)研究項(xiàng)目更加有效地開(kāi)展，提升技術(shù)的科學(xué)創(chuàng)新能力和水平，同時(shí)也可以真正發(fā)揮出技術(shù)的作用，促使生態(tài)城市規(guī)劃更加有效的開(kāi)展。其次，需要發(fā)揮出專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)際作用，通過(guò)挖掘更多的生態(tài)技術(shù)方面人才，確保技術(shù)創(chuàng)新、完善等工作能夠更加有效的開(kāi)展，進(jìn)而為生態(tài)城市規(guī)劃提供人才方面的有利支持，提升生態(tài)城市規(guī)劃的效果。最后，需要加強(qiáng)在各種節(jié)能環(huán)保材料方面的推廣工作，將一些對(duì)城市環(huán)境影響較大、污染嚴(yán)重的材料進(jìn)行淘汰，盡量保證生態(tài)城市規(guī)劃中使用的材料，具備良好的節(jié)能、環(huán)保功能[8]。這就要求對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)中的環(huán)保材料推廣給予支持，通過(guò)發(fā)揮出市場(chǎng)促進(jìn)研究的作用，保證生態(tài)技術(shù)水平能夠?qū)崿F(xiàn)提升，進(jìn)而確保正確的生態(tài)城市規(guī)劃工作能夠真正融入生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的理念。

4 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)城市的規(guī)劃在促進(jìn)城市發(fā)展方面，有著非常重要的作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步的同時(shí)，各種各樣的環(huán)境污染問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)，為人們的生活和正常生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了非常不好的影響。因此，在實(shí)際的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要將“生態(tài)”融入到設(shè)計(jì)全過(guò)程中，通過(guò)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展有效結(jié)合在一起，真正解決生態(tài)城市規(guī)劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供一定支持。