何玉鳳 毛朝勛 陳彬

摘要：土木工程施工安全關(guān)系到工作人員的生命安全，需加以重視。當(dāng)前，土木工程施工管理中受管理的人員存在人口基數(shù)大、受教育程度差異大、年齡差異大、男女比例差距大、地域差別大等問(wèn)題，需要建筑施工企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的土木工程施工安全管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：土木工程;安全管理;措施

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述

近年來(lái)，隨著我國(guó)土木工程施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，特種專業(yè)施工機(jī)械的種類越來(lái)越多，施工人員密度較為集中，給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來(lái)了較大的隱患。施工項(xiàng)目與生產(chǎn)類項(xiàng)目相比，安全管理難度更大。工廠生產(chǎn)模式中，機(jī)械設(shè)備、人員及部門組織等都是固定的環(huán)境，為生產(chǎn)質(zhì)量控制、安全隱患排查與管理帶來(lái)了方便，相互間也比較默契，相應(yīng)的安全制度易于完善和實(shí)施。但土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備和人員均處于流動(dòng)不固定狀態(tài)，無(wú)論是人員的專業(yè)素質(zhì)，還是機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)狀況，都不具備有效控制安全管理的條件，一次性施工和人員崗位頻繁流動(dòng)對(duì)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提出了更大的挑戰(zhàn)。

二、 土木工程施工管理特點(diǎn)與問(wèn)題

對(duì)于土木工程管理來(lái)說(shuō)，被管理的人口基數(shù)越大，就越應(yīng)該尋求高效的管理模式和管理辦法。管理者也常面對(duì)受管理人員受教育程度差異大、受管理人員年齡差異大、受管理人員男女比例差距大、受管理人員地域差別大這些差異性的問(wèn)題。使用單一、“一視同仁”的管理辦法可能會(huì)減少管理成本，但是也會(huì)產(chǎn)生管理辦法模糊、不清晰，作用對(duì)象選擇不具體等問(wèn)題，這些都會(huì)導(dǎo)致在土木工程的管理中出現(xiàn)效率低下、成效不顯著的情況。

1.受管理對(duì)象人口基數(shù)大

土木工程施工的管理與小型企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的管理最大的區(qū)別在于人口基數(shù)的差異。通常，一項(xiàng)正在進(jìn)行的土木工程施工，人員包括一線施工的各種工人、管理人員、報(bào)價(jià)人員、審核人員等，其人口基數(shù)會(huì)遠(yuǎn)超于其他行業(yè)項(xiàng)目中的人口。因此，土木工程施工安全管理模式和管理方法要匹配一定基數(shù)的人口范圍才科學(xué)有效。

2.受管理人員受教育程度差異大

土木工程施工中的工作種類偏多，所以需要的工作人員職業(yè)種類較為豐富，有受過(guò)高等教育和有較高管理技能的人才，也有各工種專精的技術(shù)人員，更離不開(kāi)一線的普通工人。雖然受管理人員的受教育程度差異巨大，但是在涉及施工安全問(wèn)題的時(shí)候，必須一視同仁。所以，在進(jìn)行土木工程施工管理的時(shí)候，要兼顧各受教育程度的群體，采取受管理人員能理解和接受的管理辦法，提高管理成效。

3.受管理人員年齡差異大

在土木工程施工期間，由于人口基數(shù)大、崗位眾多，不同的崗位人員主要構(gòu)成的成員年齡差別很大。一般的建筑設(shè)計(jì)、工程報(bào)價(jià)崗位會(huì)接納應(yīng)屆畢業(yè)生，年齡構(gòu)成較年輕化，接受管理會(huì)有自己的認(rèn)知模式和認(rèn)知偏好;而專業(yè)的技術(shù)崗位，年齡普遍偏向中年，有10年～20年工作經(jīng)驗(yàn)的工匠是這些崗位的中堅(jiān)力量;一般的體力勞動(dòng)者有很大一部分的人員構(gòu)成是50歲左右的偏老齡人口，他們多數(shù)是靠短期的勞力獲取報(bào)酬。不同的年齡層對(duì)信息的接受方式、接受能力不同，生活習(xí)慣、工作習(xí)慣也各有不同，這些問(wèn)題也需要在土木工程施工管理計(jì)劃的制訂中被適當(dāng)考慮。

4.受管理人員男女比例差距大

男女比例是土木工程永遠(yuǎn)繞不開(kāi)的話題，由于工作性質(zhì)、體力和社會(huì)風(fēng)俗等原因，土木工程行業(yè)的男女比例差異遠(yuǎn)超于其他行業(yè)，成為具有標(biāo)志性的“男多女少”的行業(yè)。男女由于生理和心理的差異，在信息的接收方式和行為習(xí)慣上有很大的差異，這些都是在進(jìn)行土木工程施工管理中需要注意的問(wèn)題。

5.受管理人員地域差別大

土木工程行業(yè)的工作性質(zhì)是“團(tuán)隊(duì)跟著項(xiàng)目走”，進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目便會(huì)在一個(gè)地方生活工作一段時(shí)間，換下個(gè)項(xiàng)目則隨項(xiàng)目遷徙到另一個(gè)地方。值得注意的是，并不是所有工作人員都會(huì)隨著項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)移，跟著轉(zhuǎn)移的往往是比較核心的技術(shù)人員，而一些體力勞動(dòng)工人則會(huì)在當(dāng)?shù)毓こ讨卸唐趨⑴c項(xiàng)目，這對(duì)于土木工程施工管理來(lái)說(shuō)，受管理人員的地域差異相對(duì)較大。不同地域的文化風(fēng)俗和交流習(xí)慣的不同，會(huì)導(dǎo)致人的接受習(xí)慣和認(rèn)知水平有差異，適當(dāng)處理這些問(wèn)題有助于土木工程施工管理工作的進(jìn)一步展開(kāi)。如果忽視受管理人員的地域差異，不同地域的人難免會(huì)產(chǎn)生隔閡，管理難以達(dá)到要求。科學(xué)研究表明，一般人們更喜歡和與自己有血緣關(guān)系、同一個(gè)家鄉(xiāng)、相同文化背景或使用相同方言的人進(jìn)行交流和親近。例如在進(jìn)行土木工程施工管理的過(guò)程中，管理者可能會(huì)不自覺(jué)地把信息傳遞給自己的同鄉(xiāng)，卻忽視傳達(dá)給外鄉(xiāng)的工程成員，造成內(nèi)部隔閡。

三、土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新策略

施工單位在進(jìn)行安全管理模式創(chuàng)新時(shí)，需要積極借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理模式，在分析、研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，并在相關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)范要求下，建立自己的安全管理模式，具體從以下這幾方面做起。

1.建立健全安全管理制度

對(duì)于以上安全管理制度不完善、不規(guī)范的問(wèn)題需要重視，要根據(jù)工程周期、進(jìn)度、參與人員，制定安全管理規(guī)范、安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，促使各人員自覺(jué)踐行安全各項(xiàng)管理規(guī)定。且企業(yè)在建立安全管理制度后，需要根據(jù)制度對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，確保施工人員堅(jiān)守自身崗位職責(zé)，積極溝通協(xié)作。企業(yè)需要根據(jù)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、管控手段確保安全管理制度有效落實(shí)，以此將安全管理制度上升到企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)，細(xì)化到各工序環(huán)節(jié)中，尤其是高空作業(yè)等危險(xiǎn)性強(qiáng)的作業(yè)環(huán)節(jié)中。企業(yè)技術(shù)人員需要充分發(fā)揮自身責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)制度中的問(wèn)題，根據(jù)安全隱患制定預(yù)防策略。

2.加強(qiáng)安全管理文化建設(shè)

企業(yè)可以將安全管理文化作為企業(yè)文化建設(shè)的核心，通過(guò)安全管理文化建設(shè)，加強(qiáng)安全管理知識(shí)的宣傳、教育，在整個(gè)工程項(xiàng)目中形成一定的安全文化氛圍，強(qiáng)化人員的安全意識(shí)，最終有效提高安全管理水平。且企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的各方面投入，比如資金、人力、物力等，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)土木工程施工實(shí)際需要配備足夠的安全物資、安全設(shè)備，完善安全設(shè)施。另外，施工單位還需要豐富投資渠道，獲取更多的項(xiàng)目資金支持，對(duì)于安全管理人員和造價(jià)控制人員在分配、使用資金時(shí)需要加強(qiáng)管控，以此保證企業(yè)安全培訓(xùn)、安全保護(hù)等工作有效落實(shí)，最終確保土木工程施工安全，降低安全事故發(fā)生率。

3.強(qiáng)化人員安全意識(shí)

土木工程施工單位需要全力做好施工人員、管理人員、責(zé)任人員的安全管理培訓(xùn)、教育和宣傳工作，以此將安全管理工作深入落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)、作業(yè)工序、操作規(guī)范、監(jiān)督管理中。一方面，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)，通過(guò)制定科學(xué)、完善的培訓(xùn)機(jī)制、崗位培訓(xùn)體系，對(duì)各崗位人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并定期對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，將考核結(jié)果和績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，尤其是農(nóng)村人員，需要從理論知識(shí)層面、專業(yè)技能層面進(jìn)行安全管理教育。另一方面，企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等其他人員的業(yè)務(wù)能力考核，將考核結(jié)果量化處理，以此作為安全管理工作踐行效果的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

由于我國(guó)土木工程機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化程度的不斷提高，對(duì)工程項(xiàng)目安裝過(guò)程的安全管理要求也不斷提高，相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化，需要針對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患，改進(jìn)相應(yīng)的安全管理手段和方式，以確保土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

參考文獻(xiàn)

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