廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510520

進(jìn)入21世紀(jì)以來，文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)以及新常態(tài)下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，其逐漸成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分和新的增長動能。作為改革開放前沿陣地的廣州，近年來，其文化產(chǎn)業(yè)更是步入快速發(fā)展時期，文化與科技融合加深、互聯(lián)網(wǎng)文化蓬勃發(fā)展、動漫游戲優(yōu)勢明顯、網(wǎng)絡(luò)直播迅速擴(kuò)張、電競產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)持續(xù)壯大、超高視頻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等，文化產(chǎn)業(yè)的前景廣闊。同時，廣州文化產(chǎn)業(yè)也步入提質(zhì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期。與北京、上海等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市相比，目前廣州文化產(chǎn)業(yè)面臨著市場規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚實(shí)、公共基礎(chǔ)不強(qiáng)、業(yè)界融合深度不夠等諸多瓶頸。因此，文章采用SWOT分析法來研究廣州文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣、機(jī)會和挑戰(zhàn)，為廣州未來推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 歷史文化資源稟賦優(yōu)良

廣州是一個擁有2200多年歷史的國家歷史文化名城，歷史資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地、嶺南文化中心地、近現(xiàn)代革命策源地和改革開放前沿地。

廣州歷史文化旅游資源眾多，擁有陳家祠、鎮(zhèn)海樓、寶墨園、南海神廟、沙灣古鎮(zhèn)、余蔭山房、黃埔古港、白云山、越秀山、中山紀(jì)念堂、廣州十三行、西漢南越王博物館、北京路商業(yè)步行街等歷史文化景區(qū)，以及光孝寺、華林寺、海幢寺、大佛寺、懷圣寺、五仙觀、都城隍廟、圣心大教堂、南沙天后宮等宗教旅游場所，還擁有黃埔軍校、中共三大舊址、農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所、廣州起義紀(jì)念館、黃花崗公園、中華全國總工會舊址紀(jì)念館等紅色旅游景區(qū)。

廣州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源也十分豐富，擁有人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項(xiàng)目古琴藝術(shù)（嶺南派）和粵劇2項(xiàng)，國家級名錄項(xiàng)目如廣東音樂、粵繡、象牙雕刻、玉雕、灰塑等17項(xiàng)，省級名錄項(xiàng)目68項(xiàng)，市級名錄項(xiàng)目116項(xiàng)。

上述輝煌厚重的歷史文化資源源源不斷地為廣州文化產(chǎn)業(yè)輸送素材，鑄就了高質(zhì)量發(fā)展廣州文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。

1.2 文化領(lǐng)域市場需求動力強(qiáng)勁

從居民文化領(lǐng)域市場需求來分析，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2018年廣州居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出為5640元，2019年為6149元，遠(yuǎn)高于同期的北京、上海等城市，位居全國第一。人均教育文化娛樂消費(fèi)支出規(guī)模直接反映了一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求程度，該項(xiàng)人均支出規(guī)模大就意味著能為廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的市場需求保障，表明廣州在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面具備強(qiáng)大的市場需求動力。

1.3 文化產(chǎn)業(yè)財政資金扶持力強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)報告顯示2018年廣州文化、體育與傳媒財政支出規(guī)模為14.72億元，占全市GDP比重的0.064%，其占比高于北京、上海等地，表明廣州高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣州通過財政大力扶持文化、體育與傳媒，向市場傳遞投融資政策信號，有利于引導(dǎo)社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，從納入文化和旅游部文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模來看，2018年廣州文化領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)50.21億元，夯實(shí)了廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

2 廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

2.1 文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模偏小

第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1369.69億元，占GDP比重的6.52%。據(jù)廣州社會科學(xué)院課題組測算，2019年廣州文化產(chǎn)業(yè)增加值為1600億元，占全市GDP比重達(dá)到6.77%。2020年，受新冠肺炎疫情的影響，文化產(chǎn)業(yè)增速呈現(xiàn)下降趨勢，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1700億元左右，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重的7.08%。盡管廣州文化產(chǎn)業(yè)增加值及文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐年上升，但文化產(chǎn)業(yè)增加值總量遠(yuǎn)不及杭州、北京、上海、深圳等城市，其文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重甚至低于西安、南京、成都，表明廣州文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模較小，與廣州的經(jīng)濟(jì)總量以及廣州在全國城市中的地位（國家中心城市、國際商貿(mào)中心、國家歷史文化名城、綜合交通樞紐）不匹配。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱

從文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量來看，2018年廣州的就業(yè)規(guī)模為32.75萬人，低于北京、深圳和上海；從文化、體育和娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模來看，2018年廣州的投資規(guī)模僅為56.2億元，遠(yuǎn)低于西安、北京和成都。

相較于北京、上海、杭州等城市，廣州的國家及以上級別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性人數(shù)偏少，納入國家傳統(tǒng)工藝振興目錄項(xiàng)目數(shù)量不夠多，3A及以上景區(qū)數(shù)較少，造成文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端資源支撐力偏弱。尤其是國家級非遺代表傳承人、高素質(zhì)復(fù)合型文化人才不足，弱化了對廣州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。

另外，廣州支撐文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭文化企業(yè)較少且規(guī)模不大，導(dǎo)致高品質(zhì)文化產(chǎn)品匱乏，文化與科技融合深度不夠、范圍不廣、創(chuàng)新能力不足。

2.3 文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施相對不足

與全國主要城市相比，廣州在公共圖書館、博物館、文化館、影劇院的擁有量方面，處于相對劣勢，削弱了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共基礎(chǔ)。

3 廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

3.1 國家和省、市政府加持廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

自2000年我國在“十五”計(jì)劃中首次提出文化產(chǎn)業(yè)概念以來，文化產(chǎn)業(yè)得到了各級政府的高度重視和大力扶持。2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的發(fā)布，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；隨后《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。黨的十九大報告指出，“堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”，要“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”。2018年，廣州出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，確定了廣州文化產(chǎn)業(yè)的高端戰(zhàn)略定位。2019年，習(xí)近平總書記在視察廣東時，明確要求廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，推動文化綜合實(shí)力出新出彩。廣州深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣州的重要講話精神，落實(shí)《中共廣東省委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》相關(guān)工作要求，相繼制定和出臺十多項(xiàng)規(guī)劃政策辦法等文件，這些都為廣州文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

3.2 “雙區(qū)”驅(qū)動戰(zhàn)略為廣州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新契機(jī)

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，“支持廣州建設(shè)嶺南文化中心和對外文化交流門戶，擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力”?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確深圳戰(zhàn)略定位為“城市文明典范”，要“構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”“率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明”“發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)”?！半p區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略為廣州進(jìn)一步推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)粵港澳人文灣區(qū)建設(shè)、建設(shè)全球區(qū)域文化中心城市、攜手深圳建成大灣區(qū)文化樞紐城市和打造社會主義文化強(qiáng)國城市范例提供了政策指引和千載難逢的機(jī)遇。

3.3 “一帶一路”倡議為廣州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新機(jī)遇

廣州是歷經(jīng)千年不衰的國際商貿(mào)城市，也是海上絲綢之路發(fā)祥地，與海絲沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人文往來密切。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，廣州文化產(chǎn)業(yè)將有更多機(jī)會走出國門交流傳播，將進(jìn)一步深化與“一帶一路”沿線國家地區(qū)人文合作交流，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展共商、共建、共享，有利于廣州文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，整合文化產(chǎn)業(yè)資源要素，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作，豐富文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，從而進(jìn)一步提高廣州文化軟實(shí)力，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 高新信息技術(shù)成為推動廣州文化產(chǎn)業(yè)變革的重要力量

當(dāng)前，以5G為核心的新技術(shù)的推廣應(yīng)用，將促進(jìn)文化要素在跨領(lǐng)域傳播中優(yōu)化組合，讓文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，使“平臺+技術(shù)+內(nèi)容+垂直運(yùn)作”成為未來文化產(chǎn)業(yè)的基本生態(tài)結(jié)構(gòu)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予更多的新內(nèi)涵，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織的巨大變化，加深文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)新的消費(fèi)需求，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。毫無疑問，這些新技術(shù)將為廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間，為加速廣州文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了新的手段和機(jī)遇。

4 廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅

4.1 國外文化產(chǎn)業(yè)的威脅

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著跨國資本融合的不斷加快，西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)紛紛涌入我國，勢必會對我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響。一方面，促成東西文化交融，有利于不同國家、不同文明的交流互鑒、取長補(bǔ)短；另一方面，又不可避免地給我國文化安全帶來巨大威脅。如美國發(fā)達(dá)的電影產(chǎn)業(yè)、流行音樂產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)與出版產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)入我國市場，不僅攫取我國的文化產(chǎn)業(yè)利潤，更在文化價值觀念等意識層面對我國進(jìn)行著“軟”控制。廣州位于中國南大門，西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)非常大的市場比例，給廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的沖擊不可小覷，相關(guān)部門必須高度關(guān)注，努力提高國際競爭力以及應(yīng)對國外文化產(chǎn)業(yè)威脅的能力。

4.2 粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭激烈

粵港澳大灣區(qū)包括兩區(qū)（香港、澳門特區(qū)）九市（廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門），地理位置連成一體，語言相通，人緣相親，血脈相連，經(jīng)貿(mào)與文化交流源遠(yuǎn)流長。兩區(qū)九市文化雖然各有特色，文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)亦不相同，目前九市以動漫、游戲、文旅、文博、新聞信息服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)等文化產(chǎn)業(yè)為主；而香港的影視、演藝、設(shè)計(jì)、視聽以及互動媒體等行業(yè)構(gòu)成其文化產(chǎn)業(yè)的主要組成部分；澳門的文化產(chǎn)業(yè)從博彩業(yè)逐漸向會展、演藝、設(shè)計(jì)和視覺藝術(shù)多元化發(fā)展。但作為文化根底的嶺南文化一脈相承，民風(fēng)、民俗大抵相同?；浉郯娜胤謱賰煞N制度、三個關(guān)稅區(qū)，增加了該區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的難度，容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)激烈的同質(zhì)化競爭。廣州如何在“一國兩制”的前提下，加強(qiáng)與港澳及其他八市文化產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作，明確廣州文化產(chǎn)業(yè)未來的主攻方向，堅(jiān)持特色發(fā)展，就成為重中之重。

4.3 國際環(huán)境復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)

目前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國際環(huán)境的這些負(fù)面因素將給廣州文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來極其不利的影響。

5 結(jié)束語

綜上所述，廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面臨文化市場規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等劣勢，受到來自國外文化產(chǎn)業(yè)的威脅，承受著來自大灣區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭的巨大壓力。但是廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有優(yōu)良的資源稟賦、強(qiáng)勁的市場需求驅(qū)動力和雄厚的財政扶持和社會資本，也擁有來自國家和省市政策的支持、“雙區(qū)”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的推動以及高新信息技術(shù)的推動等機(jī)遇。把握機(jī)遇，發(fā)揮廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，清晰認(rèn)識發(fā)展的短板和劣勢，積極迎接外來挑戰(zhàn)，尋找合適的發(fā)展路徑，乃是推動廣州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。