廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 清遠(yuǎn) 510520

廣東省職教城（清遠(yuǎn)）是在省職業(yè)教育基地的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展壯大演化而來(lái)的，現(xiàn)有清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“清職院”）、廣東南華工商職業(yè)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“南華工商”)、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“嶺南職院”）、廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“碧桂園職院”）、廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“建設(shè)職院”）、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“科貿(mào)職院”）、廣東財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“財(cái)貿(mào)職院”）、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“交通職院”）、廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“工程職院”）9所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院；清遠(yuǎn)工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校（簡(jiǎn)稱“工貿(mào)技?！保?所中等職業(yè)學(xué)校；清遠(yuǎn)市第一中學(xué)（簡(jiǎn)稱“清遠(yuǎn)一中”）、清遠(yuǎn)市第一中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校（簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)學(xué)?！保?所中學(xué)，廣東金融學(xué)院（簡(jiǎn)稱“廣金”）1所本科普通高校。根據(jù)“廣東省職業(yè)教育城”官方微信公號(hào)于2020年7月10日發(fā)布的消息《省教育廳組織擬進(jìn)駐省職教城六所高校實(shí)地踏勘工程用地情況》，未來(lái)將有華南師范大學(xué)（簡(jiǎn)稱“華師”）、廣州體育學(xué)院（簡(jiǎn)稱“廣體”）、廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“廣外藝”）、廣東司法警官職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“廣司警”）、廣東文藝職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“文藝職院”）、廣東女子職業(yè)學(xué)院（簡(jiǎn)稱“女子職院”）在2021—2023年陸續(xù)進(jìn)駐廣東省職教城（清遠(yuǎn)）。

政府主導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)的職業(yè)教育城，該項(xiàng)目被列入廣東省政府重大建設(shè)項(xiàng)目，采用代建制模式，分期推進(jìn)，為提高用地的集約性而采取集中建設(shè)，一校一策分別實(shí)施，屬于廣東省政府的“交鑰匙”工程。未來(lái)清遠(yuǎn)市清城區(qū)常住人口將超百萬(wàn)，其中過(guò)半為學(xué)生和教職工分布在省職教城，意味著這里將是清遠(yuǎn)人才最集聚、智力最密集、人口素質(zhì)較高的區(qū)域。隨著廣東省職教城（清遠(yuǎn)）入駐學(xué)校的持續(xù)增多、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，全部完工后屆時(shí)將形成由24所本科、高職高專、中專、中學(xué)組成的擁有近60萬(wàn)師生的超大型規(guī)模教育社區(qū)。目前各學(xué)校之間管理相對(duì)獨(dú)立和保守，管理模式也處于試探性的階段。為了建設(shè)高效、節(jié)儉、集約型的教育社區(qū)，避免各學(xué)校各自為政的重復(fù)建設(shè)以及由此面造成的資源浪費(fèi)，教育資源共享就勢(shì)必要提上政府、教育主管部門、各學(xué)校以及廣大師生的議事日程，實(shí)行教育資源共享是地方高校化解教育資源不足與分配不均困境的有效策略[1]。

1 廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享存在的問(wèn)題

1.1 各學(xué)校存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象

當(dāng)前，廣東省職教城（清遠(yuǎn)）入駐的各個(gè)學(xué)校中有兩所民辦學(xué)校，碧桂園職院由國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)投資主辦、嶺南職院由廣州嶺南教育集團(tuán)有限公司投資主辦；廣東南華工商職業(yè)學(xué)院系原民辦南華工商學(xué)院，后在2017年經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)、教育部備案改制轉(zhuǎn)為公辦屬性；其他十余所高職高專、本科、中學(xué)、中專等學(xué)校均為公辦學(xué)校。公辦學(xué)校的典型特點(diǎn)是依托廣東省財(cái)政或清遠(yuǎn)市政府財(cái)政的投入建設(shè)現(xiàn)有的教學(xué)資源，并據(jù)此強(qiáng)化學(xué)校自身的公辦教育辦學(xué)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但這一過(guò)程中一些高職院校也形成了“辦學(xué)靠政府、缺資源向政府伸手”的惰性和慣性思維，教育資源共享、共生的意識(shí)還比較淡薄，習(xí)慣性把自己學(xué)校的教育資源視為內(nèi)部獨(dú)享，甚至寧可閑置也不愿共享共生。目前廣東省職教城（清遠(yuǎn)）內(nèi)各學(xué)校在資源使用績(jī)效上，不同程度地存在缺乏監(jiān)管機(jī)制和市場(chǎng)化機(jī)制，造成了一定程度的教育資源浪費(fèi)。教育是國(guó)家立德樹(shù)人的根本渠道，學(xué)校應(yīng)在教書(shū)育人、實(shí)訓(xùn)建設(shè)、科研規(guī)劃、科技創(chuàng)新等工作中深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，培養(yǎng)高質(zhì)量人才以備國(guó)家之需、社會(huì)之用。在教育資源共享的視野下，學(xué)校與政府、教育部門、社會(huì)對(duì)接越精準(zhǔn)，人才與國(guó)家貢獻(xiàn)的價(jià)值就越巨大，社會(huì)貢獻(xiàn)就越多。

1.2 各學(xué)校教育資源共享的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制渠道不暢

雖然廣東省職教城（清遠(yuǎn)）區(qū)域內(nèi)的各個(gè)學(xué)校校區(qū)彼此相鄰，同處“一片天”，共享天時(shí)與地利優(yōu)勢(shì)，在管理的主體上卻涉及廣東省委、省政府，清遠(yuǎn)市委、市政府，廣東省教育廳，清遠(yuǎn)市教育局等，清遠(yuǎn)、廣州兩地辦學(xué)的學(xué)校還要受廣州市委、市政府的約束，不可避免地存在多頭管理的現(xiàn)象。由于舉辦主體屬性上存在差異各個(gè)學(xué)校以公共道路、圍墻或山脈水系來(lái)彼此切割、分開(kāi)，處于自然的隔絕和封閉狀態(tài)，可謂是“上課鈴聲彼此相聞，當(dāng)下資源各自獨(dú)享”。造成這種現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)楫?dāng)前每所學(xué)校講求獨(dú)立辦學(xué)、自成體系，主體自我本位的思想嚴(yán)重，教育教學(xué)活動(dòng)往往只局限于各學(xué)校內(nèi)部，尤其是在日常的教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制、教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備管理、師資聘任管理模式等方面，依然是照搬入駐職教城之前的自我封閉型的管理模式，學(xué)校彼此之間缺乏資源協(xié)作的渠道，難以實(shí)現(xiàn)共享協(xié)同發(fā)展。為改變這種現(xiàn)狀，教育主管部門應(yīng)主動(dòng)介入，加快推進(jìn)教育資源共享的制度體系創(chuàng)新，治理能力建設(shè)需要加快推進(jìn)，流程銜接速度需要加快提升，以此激發(fā)廣東省職教城（清遠(yuǎn)）的創(chuàng)新能力與提升活力，推動(dòng)廣東職業(yè)教育城教育高質(zhì)量發(fā)展。教育主管部門在推進(jìn)教育資源共享的過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)三大導(dǎo)向，即問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。只有弄清教育資源共享產(chǎn)生問(wèn)題的根本，才能夠掌握解決資源共享問(wèn)題的方法以及保證解決方法的多樣性。強(qiáng)調(diào)資源共享合作主體的權(quán)利與責(zé)任相符合，權(quán)利與責(zé)任明確清晰，權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一，強(qiáng)化不同教育部門之間，教育主管部門與學(xué)校資源共享參與人員之間的協(xié)作銜接，擊潰教育資源共享的難點(diǎn)，破除協(xié)同化管理的“隱形門”，提升教育部門的工作效率。教育主管部門在處理資源共享協(xié)同化管理的過(guò)程中，要有自己明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作步驟、處理流程和辦事效率等，簡(jiǎn)潔化程序，操作簡(jiǎn)單細(xì)節(jié)化，做到主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的原則，即一件事一個(gè)流程一次性處理好，實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)最少，效率最快的效果。在處理教育資源共享的重大問(wèn)題時(shí)，實(shí)行從上到下的處理機(jī)制，從而減少?zèng)Q策層面的處理時(shí)間，縮短決策程序與時(shí)間，在教育資源共享方面實(shí)現(xiàn)決策效率的最大化。

1.3 各學(xué)校尚未樹(shù)立教育資源共享的“大教育觀”

廣東省職教城（清遠(yuǎn)）是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的、以培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)技能型人才為主的現(xiàn)代化綜合性職業(yè)教育基地，承擔(dān)著為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)等培養(yǎng)各類“工匠型”人才的重任。目前，職教城的教育資源尚未開(kāi)啟教育資源的共享體系，各校仍存在相對(duì)獨(dú)立的管理模式。當(dāng)前在職教城內(nèi)，各職業(yè)院校都在堅(jiān)守自己的辦學(xué)方向、發(fā)展目標(biāo)及自我定位等，沒(méi)有將自己所有的資源拿出來(lái)與其他學(xué)校共享，也沒(méi)有建立共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。以廣東財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例，其剛建立不久，設(shè)施仍不完善，倘若其他學(xué)校能夠?qū)⒆约旱馁Y源與財(cái)貿(mào)職院共享，可以顯著緩解在辦學(xué)初期資源不足、資源短缺的問(wèn)題。

將省職教城與城內(nèi)若干學(xué)校視為一個(gè)整體和多個(gè)部分的關(guān)系，若干學(xué)校之間在整體的調(diào)調(diào)下彼此存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。省職教城作為一個(gè)整體，在“大教育觀”的視野下占據(jù)主導(dǎo)地位，統(tǒng)率著各個(gè)部分；各個(gè)學(xué)校視作整體的組成部分，統(tǒng)轄于職教城這個(gè)整體。這也是教育資源共享的意義所在，通過(guò)整體與部分的辯證關(guān)系可以看出，整體的性能狀態(tài)及其變化會(huì)影響部分的性能狀態(tài)及其變化。只有在省職教城內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)施共用、課程共享、文化共存，同時(shí)享受其他學(xué)校資源的教育一體化的“大教育觀”，才能提升各個(gè)學(xué)校職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量。

2 推進(jìn)廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享的實(shí)踐應(yīng)用

2.1 豐富廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享的內(nèi)容

要實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)高效的教育公平，優(yōu)秀的教師與課程資源缺一不可[2]。廣東省職教城（清遠(yuǎn)）內(nèi)各學(xué)校將拿出一部分課程資源供其他學(xué)校學(xué)生選讀，納入校內(nèi)選修課程，推動(dòng)學(xué)生的跨校修讀、學(xué)分互認(rèn)；各學(xué)校在獲得“1+X”職業(yè)技能證書(shū)培訓(xùn)、考核、發(fā)證權(quán)以后，除了為本校同學(xué)提供證書(shū)服務(wù)，還要面向職教城內(nèi)其他學(xué)校的師生提供“1+X”的培訓(xùn)認(rèn)證服務(wù)，滿足校內(nèi)外學(xué)生對(duì)“1+X”職業(yè)技能證書(shū)的需求。

依托各個(gè)學(xué)校圖書(shū)館館藏圖書(shū)資源，實(shí)施跨校際圖書(shū)共享的管理體系。各學(xué)校的圖書(shū)資源除了供本校師生借閱，還允許其他學(xué)校的師生或當(dāng)?shù)鼐用袂皝?lái)借閱，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)傳遞、館際互借、聯(lián)合借閱等，最大程度上發(fā)揮各校館藏圖書(shū)的使用效率，從而實(shí)現(xiàn)館藏圖書(shū)的優(yōu)化使用。

體育課是各個(gè)學(xué)校的必修課，因而體育設(shè)施也是必需的，為建設(shè)集約型職教城，避免各學(xué)校都建設(shè)體育場(chǎng)館、體育設(shè)施造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，各學(xué)?？梢詫Ⅲw育設(shè)施共享。此外，清遠(yuǎn)奧體中心作為第十六屆廣東省運(yùn)會(huì)的比賽場(chǎng)地，專業(yè)的設(shè)施和比賽場(chǎng)地，在沒(méi)有比賽時(shí)可以為職教城內(nèi)各學(xué)校的體育課教學(xué)提供服務(wù)，將奧體中心的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)與職教城內(nèi)各個(gè)學(xué)校共建共享。學(xué)校建設(shè)的足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球館、乒乓球臺(tái)、游泳池等既可以供本校師生教學(xué)使用，也可以拿出來(lái)供其他學(xué)校師生及周邊村民、居民使用，在十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和其他比賽時(shí)也可以拿出來(lái)作為訓(xùn)練、備戰(zhàn)、比賽場(chǎng)地。

2.2 推進(jìn)廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享的協(xié)同化管理

隨著廣東省職教城（清遠(yuǎn)）學(xué)校及學(xué)生的不斷增加和輸入，除了本土辦學(xué)的廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院，其他學(xué)校均實(shí)行跨校區(qū)管理模式，導(dǎo)致管理層在職教城開(kāi)展教育資源共享出現(xiàn)心有余而力不足的情況。這就需要上級(jí)部門深度介入?yún)f(xié)調(diào)，多個(gè)政府部門聯(lián)合參與，在教育資源共享的初始階段實(shí)現(xiàn)局部權(quán)力集中，協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)教育資源共享，引導(dǎo)高職院校構(gòu)建教育資源共享機(jī)制，為區(qū)域高職院校提供豐富的共享教育資源，實(shí)現(xiàn)高職院校的創(chuàng)新發(fā)展，這也將成為職教城全面實(shí)現(xiàn)資源共享的必由之路[3]。

已成立的廣東省職教城（清遠(yuǎn)）事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)承擔(dān)省職教城進(jìn)駐院校的代建工作以及進(jìn)駐后的服務(wù)協(xié)調(diào)和公共事務(wù)管理工作，同時(shí)還可以作為教育資源共享的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。在清遠(yuǎn)市委、市政府的關(guān)心和支持下，事務(wù)中心班子成員已于2020年12月完成組建，經(jīng)過(guò)事務(wù)中心全體干部職工的積極籌劃和共同努力，事務(wù)中心正式揭牌成立。揭牌成立后，事務(wù)中心將以黨建引領(lǐng)，有序開(kāi)展“三定方案”明確的各項(xiàng)職能，積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，建立健全中心運(yùn)行機(jī)制制度，全力推進(jìn)職教城各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，為進(jìn)駐高校做好服務(wù)協(xié)調(diào)，積極打造教科產(chǎn)城融合發(fā)展，譜寫(xiě)省職教城發(fā)展新篇章。教育資源共享協(xié)同化管理需要多方的協(xié)作配合，才能使共享更加精細(xì)，資源的使用效果更加高效、高能。政府應(yīng)處理好省職教城與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，構(gòu)建專業(yè)對(duì)口，資源配置合理的良好市場(chǎng)環(huán)境，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。在若干管理主體中，需要有政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，教育主管部門的具體業(yè)務(wù)指引，建立職教城協(xié)同培養(yǎng)優(yōu)秀人才的全面化發(fā)展體系，還需要各個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的下達(dá)落實(shí)。協(xié)同合作中的各方提供各自的資源，行使自身的管理職能和權(quán)力，也要接受對(duì)自身資源的協(xié)同化管理的意見(jiàn)和建議，這樣才能保證教育資源共享協(xié)同化管理有效、廣泛、契合，成為引領(lǐng)廣東省乃至全國(guó)職業(yè)教育城高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。

2.3 借鑒國(guó)外高校聯(lián)盟在省職教城形成“職教聯(lián)盟”

高校聯(lián)盟指的是由各個(gè)獨(dú)立的高校通過(guò)自愿合作形成的校際聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)通過(guò)一系列的合作項(xiàng)目促進(jìn)資源共享，使各個(gè)大學(xué)既能保持自身特色優(yōu)勢(shì)，又能在聯(lián)盟中得到充分發(fā)展。高校聯(lián)盟是整體效益大于部分之和的代表，著名的有克萊盟特學(xué)院聯(lián)盟、五校聯(lián)盟、常青藤聯(lián)盟等。國(guó)外自然形成的大學(xué)城，其特點(diǎn)是大學(xué)城與城市融為一體，教學(xué)資源共享多指大學(xué)與城鎮(zhèn)居民之間的共享，而在那些規(guī)劃形成的大學(xué)城如日本筑波大學(xué)城、美國(guó)硅谷大學(xué)城則更多強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)—學(xué)—研一體化的形式開(kāi)展的共享，目前開(kāi)展校際教學(xué)資源共享典型的要數(shù)美國(guó)高校聯(lián)盟。高校聯(lián)盟教學(xué)資源共享由來(lái)已久，而開(kāi)展范圍最廣的教學(xué)資源共享非歐共體的高教一體化莫屬。從20世紀(jì)60年代羅馬條約作為歐洲各國(guó)高等教育合作開(kāi)始，從高教合作到高教一體化經(jīng)歷了近60年的歷程。歐洲高教一體化的內(nèi)容包括推廣成員國(guó)的語(yǔ)言，鼓勵(lì)教師和學(xué)生的跨國(guó)自由流動(dòng)，各成員國(guó)之間互相承認(rèn)學(xué)歷年限和證書(shū)文憑，加強(qiáng)成員國(guó)高校之間的合作等，目前關(guān)于歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和高教合作的質(zhì)量保證機(jī)制的研究成為研究熱點(diǎn)。

通過(guò)借鑒歐美高校聯(lián)盟，將省職教城視為由多間學(xué)校成為部分組成的一個(gè)整體，結(jié)合自身的特色，在廣東省職教城（清遠(yuǎn)）校際進(jìn)行有組織有規(guī)模的教學(xué)資源共享，建設(shè)并形成“職教聯(lián)盟”?！奥毥搪?lián)盟”不是學(xué)校合并，而是在每間學(xué)校獨(dú)立的前提下做到教學(xué)資源共享。各個(gè)學(xué)校，尤其是跨校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，采用延伸式管理方式的獨(dú)立辦學(xué)，既保持了各學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)風(fēng)格以及自身的文化傳承，也使各高校明白自身的辦學(xué)與其他學(xué)校存在的差異性，為教育資源的共享提供了前提條件。各個(gè)學(xué)校通過(guò)資源共享可以提高辦學(xué)效率和質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約和優(yōu)化辦學(xué)成本。共享實(shí)際上就是一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短的過(guò)程，相互取其精華的過(guò)程，讓各個(gè)學(xué)校彼此相互吸收其他學(xué)校好的理念和特長(zhǎng)，從而使高校之間互相彌補(bǔ)自己的不足，達(dá)到相互學(xué)習(xí)的效果。在“職教聯(lián)盟”內(nèi)師資、課程、網(wǎng)絡(luò)、儀器、設(shè)備、圖書(shū)、食堂、實(shí)訓(xùn)室、醫(yī)療資源、體育設(shè)施等各種教育資源共享，跨校選課、學(xué)分互認(rèn)，不斷切合實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化和提高，不斷融入最優(yōu)的共享內(nèi)容。在聯(lián)盟內(nèi)教育資源共享方面實(shí)現(xiàn)共享領(lǐng)域擴(kuò)大化，共享層次細(xì)致化，共享方式規(guī)范化。

3 廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享的現(xiàn)實(shí)可能性

3.1 教育資源的共享是廣東省職教城（清遠(yuǎn)）建設(shè)的初衷

廣東省職教城（清遠(yuǎn)）是在廣東省委、省政府、省教育廳和清遠(yuǎn)市委、市政府、市教育局的主導(dǎo)下建設(shè)起來(lái)的，其目的就是把眾多職業(yè)院校中各學(xué)科門類的優(yōu)質(zhì)教育資源集中在一起，提升優(yōu)質(zhì)教育資源的利用效率，為廣東省的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)實(shí)踐型、職業(yè)性、高技能人才，服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)。政府主導(dǎo)新建的省職教城有著“一芯一軸一環(huán)，五核五組團(tuán)”的功能結(jié)構(gòu)，并通過(guò)三個(gè)方面展開(kāi)特色規(guī)劃。一是生態(tài)優(yōu)先。依托筆架山、湖頭嶺、松蘇嶺、北江、文洞河、瀾水河、農(nóng)田村落等自然底色，形成臨山擁景、環(huán)丘抱綠、溯水成行、融田入園、俯攬雙湖的地域特色，構(gòu)建山水林田湖的生命共同體。二是產(chǎn)教城融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)的省職教城充分依托城市建成區(qū)，延續(xù)城市發(fā)展軸線，沿飛來(lái)湖——虎頭嶺城市生態(tài)廊道、瀾水河、文洞河、松蘇嶺等生態(tài)廊道，與周邊提供高品質(zhì)的生態(tài)空間。沿瀾水河完善城市公共服務(wù)設(shè)施，形成城園共享服務(wù)核心，沿文洞河及城軌站點(diǎn)布置產(chǎn)業(yè)用地，強(qiáng)化一二三期學(xué)校間的互聯(lián)共享，以城市為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以教育為支撐公共構(gòu)建。三是塑造高品質(zhì)的生活空間。沿重要水系、湖泊、水庫(kù)布置濱水慢行步道，主要分布在東西兩側(cè)河岸處。在重要濱水節(jié)點(diǎn)處結(jié)合濱水空間布置休憩節(jié)點(diǎn)、親水平臺(tái)、濱水藝術(shù)小品等慢行景觀設(shè)施，沿南側(cè)山體公園及中部虎頭嶺山脈布置登山慢行步道，在山頂區(qū)域設(shè)置望山觀海觀景平臺(tái)，南望北江，北望筆架山，入口及節(jié)點(diǎn)處設(shè)置特色指引標(biāo)識(shí)，形成具有山林景觀特色的生活系統(tǒng)。通過(guò)建立廣東省職教城通用的、開(kāi)放的、互補(bǔ)的、共享的管理模式，采取并完善相應(yīng)舉措逐步實(shí)現(xiàn)廣東省職教城內(nèi)教育資源的全面融合共享，這一點(diǎn)正是政府、各個(gè)學(xué)校、社會(huì)各界建設(shè)職教城的初衷。

3.2 各類教育資源豐富奠定了廣東省職教城（清遠(yuǎn)）資源共享的前提

在政府的政策傾斜引領(lǐng)下，匯聚在廣東省職教城的各類學(xué)校越來(lái)越多，每間學(xué)校有著自己明顯的特色和優(yōu)質(zhì)的資源，彼此有著非常強(qiáng)的互補(bǔ)性，具備資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)。省職教城的由十余所學(xué)校從宏觀的角度可以將其看成一個(gè)整體，這個(gè)整體具備了各個(gè)學(xué)校單獨(dú)所沒(méi)有的功能，相當(dāng)于集齊十余所學(xué)校的教育資源可以發(fā)揮其整體功能，從而達(dá)到教育資源共享的效果大于學(xué)校原本自主教育的效果，做到學(xué)生可以集中教育、集中管理、集中服務(wù)，從而節(jié)約辦學(xué)成本，提高教育效率，也可以使學(xué)生在職教城廣交朋友，提高社會(huì)交往能力，增強(qiáng)與人溝通技能。十余所學(xué)校坐落的位置分別不同，但相鄰不遠(yuǎn)，從宏觀的角度出發(fā)，可以看出這十余所學(xué)校屬于職教城這個(gè)整體里面的一部分。十余所高校同時(shí)制約著職教城，十余所學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量影響著整個(gè)職教城的教育教學(xué)質(zhì)量，因此十余所學(xué)校也應(yīng)該培育好各自的教育教學(xué)質(zhì)量，做好本校能夠共享的教育資源規(guī)劃，為學(xué)生提供更優(yōu)的教學(xué)環(huán)境。首先保障各個(gè)學(xué)校的教育資源質(zhì)量，然后再考慮教育資源共享，從而達(dá)到局部發(fā)展推動(dòng)整體性能提高。各個(gè)學(xué)校在廣東省職教城地域范圍布局上比較集中，校際距離不是很遠(yuǎn)、校與校之間有公交車直達(dá)交通比較通達(dá)，便于學(xué)生在不同學(xué)校之間跨校聽(tīng)講、跨校借閱圖書(shū)、跨校進(jìn)行體育鍛煉、跨校用餐嘗試不用學(xué)校的風(fēng)味美食、甚至跨校自習(xí)感受不同的氛圍。廣東省職教城轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)學(xué)校都有資源共享的強(qiáng)烈愿望與需求。除了清職院、碧桂園職院在清遠(yuǎn)市單一屬地辦學(xué)，其他各學(xué)校都是兩地辦學(xué)，兩地往返在師資、硬件等方面面臨捉襟見(jiàn)肘的困境，各學(xué)校都希望通過(guò)校際優(yōu)質(zhì)資源共享來(lái)解決資源短缺的現(xiàn)況，教育資源的共享恰好可以解決資源短缺的發(fā)展瓶頸。

3.3 廣東省職教城（清遠(yuǎn)）教育資源共享能夠提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量

當(dāng)前及未來(lái)的規(guī)劃中，若要實(shí)現(xiàn)職教城各種教育資源的優(yōu)化共享離不開(kāi)政府及相關(guān)職能部門的統(tǒng)籌管理，具體來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)進(jìn)駐的高等院校在專業(yè)上與清遠(yuǎn)本地企業(yè)對(duì)接，重點(diǎn)將高校和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、清遠(yuǎn)幾大產(chǎn)業(yè)園對(duì)接上，同時(shí)做好服務(wù)，增加企業(yè)來(lái)清遠(yuǎn)落戶的信心。總結(jié)起來(lái)就是，加強(qiáng)聯(lián)系，提供好服務(wù)，做好銜接，產(chǎn)教融合，把企業(yè)和學(xué)校緊密聯(lián)系在一起。待到省級(jí)職教城有了影響力，其他學(xué)校在選址時(shí)就會(huì)優(yōu)先考慮，相關(guān)的企業(yè)就可能往清遠(yuǎn)靠。按照系統(tǒng)論，將職教城的學(xué)?？闯梢粋€(gè)整體，使整體運(yùn)作。建設(shè)職教城是在空間集中的情況下，使學(xué)校能夠聚集在一起，形成集群。讓學(xué)校之間的資源能夠共享，形成一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng)，互利共贏。近年來(lái)，廣東省的職業(yè)院校在國(guó)家職業(yè)教育擴(kuò)招的政策指引下，通過(guò)普通高考錄取、學(xué)業(yè)水平考試錄取、“3+X”證書(shū)錄取、自主招生錄取等形式加大招生規(guī)模，在校生人數(shù)大幅增加，在原校區(qū)設(shè)施、資源不足的情況下，包括筆者供職的廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一眾職業(yè)院校，選擇廣東省職教城辦分校。在分校辦學(xué)的初始階段，勢(shì)必會(huì)面臨資源短缺的現(xiàn)況，如何在擴(kuò)招的情況下保證教育教學(xué)質(zhì)量，校際優(yōu)質(zhì)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、劣勢(shì)互填、教師互聘、成績(jī)互認(rèn)是必經(jīng)之路。同時(shí)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)型技能人才，提高廣東省職教城各學(xué)校整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的必由之路。省職教城各學(xué)校教育資源共享將直接或間接提高廣東省乃至全國(guó)的職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

教育是國(guó)之大計(jì)，當(dāng)前需要以高水平教育資源共享推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。教育事關(guān)個(gè)人人生、國(guó)家社會(huì)乃至人類延續(xù)的大事，關(guān)系著人的發(fā)展前景，關(guān)系著國(guó)家、民族的未來(lái)，也關(guān)系著人類社會(huì)科學(xué)文明能否進(jìn)一步發(fā)展壯大。教育部門應(yīng)站在時(shí)代的高度發(fā)展教育事業(yè)，教育事業(yè)能否高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到中國(guó)能否在日后激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占領(lǐng)一席之地，只有充分挖掘人才、培養(yǎng)人才，擴(kuò)充人才儲(chǔ)備，源源不斷的人力資源培養(yǎng)才能夠使我國(guó)在日后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要潛力和儲(chǔ)備后發(fā)優(yōu)勢(shì)動(dòng)能。精良的職業(yè)教育將打造新一批的技能型人才，為黨和人民的千秋偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和汗水。廣東省職教城（清遠(yuǎn)）規(guī)劃建設(shè)50km2，進(jìn)駐24所院校，常住60萬(wàn)人，大批引進(jìn)人才和優(yōu)質(zhì)的教育資源，為清遠(yuǎn)“入珠融灣”奠定基礎(chǔ)，教育資源共享除了服務(wù)于清遠(yuǎn)本地，還為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)提供高質(zhì)量的人力資源。清遠(yuǎn)將以一座產(chǎn)教新城回應(yīng)呼嘯而至的“城軌時(shí)代”，推動(dòng)城市品質(zhì)提檔升級(jí)，根據(jù)正在公示的《廣東省職教城概念規(guī)劃》草案，省職教城西至清暉路—鳳翔北路，東至京廣高鐵，北至筆架山，南部至松蘇嶺公園—北江，構(gòu)建教科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的總體格局，形成國(guó)際化、生態(tài)型、花園式的大型現(xiàn)代化職業(yè)教育城。職教城各學(xué)校教育資源共享，推動(dòng)科教產(chǎn)城融合發(fā)展，將成為全國(guó)職業(yè)教育的主陣地和示范基地。省職教城的各參與主體以教育資源共享為核心，努力搭建協(xié)同發(fā)展的公共平臺(tái)，以此平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行溝通合作，保障廣東省職教城（清遠(yuǎn)）科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行文化傳承與技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)教育資源共享發(fā)展新概念，實(shí)施教育資源協(xié)同發(fā)展新企劃，省職教城各個(gè)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，面向教育發(fā)展長(zhǎng)路，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)上下一心，為2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)提供巨大勢(shì)能。省職教城未來(lái)將有廣闊的發(fā)展空間，為社會(huì)培養(yǎng)眾多人才，成為其他地區(qū)的楷模和學(xué)習(xí)的榜樣，實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。