徐玉芳

（嵊州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 浙江嵊州 312400）

引言

環(huán)境問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)際地位提升息息相關(guān)的，隨著當(dāng)前世界范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日漸關(guān)注，環(huán)境保護(hù)工程的實(shí)施具有重要性。我國(guó)在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，堅(jiān)持走的是粗放型的發(fā)展道路，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐較快，但卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，恢復(fù)和治理環(huán)境成為了國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)在積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工程的實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工程中的重點(diǎn)性工作，隨著技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作將越來(lái)越重要。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境工程中的一個(gè)關(guān)鍵步驟，其在具體的實(shí)施過(guò)程中，就是利用相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)與儀器，來(lái)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè)與評(píng)估。在環(huán)境工程中，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，一旦環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果超出了這些標(biāo)準(zhǔn)，就需要采取有效的方式來(lái)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的有效控制，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要依據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，環(huán)境保護(hù)部門(mén)構(gòu)建了“上下協(xié)調(diào)”的網(wǎng)絡(luò)體系，在該體系的指導(dǎo)下，各級(jí)行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量可以開(kāi)展不同層級(jí)的監(jiān)測(cè)，有效保障了監(jiān)測(cè)結(jié)果的實(shí)用性[1]。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)工程中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)情況，監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要以水質(zhì)量、空氣質(zhì)量和土壤質(zhì)量的監(jiān)測(cè)為主。當(dāng)然，環(huán)境監(jiān)測(cè)中不止包含了這些內(nèi)容，還包含了區(qū)域環(huán)境內(nèi)噪聲、輻射和尾氣等的監(jiān)測(cè)，一切對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)都應(yīng)該納入環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中來(lái)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工程中的重要意義

2.1 在環(huán)境污染中的管控作用

環(huán)境污染和治理中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有長(zhǎng)期性，監(jiān)測(cè)的范圍廣、內(nèi)容多，一切可能造成環(huán)境污染的因素都是監(jiān)測(cè)對(duì)象，有關(guān)部門(mén)需借助先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)與儀器，來(lái)開(kāi)展長(zhǎng)期性、準(zhǔn)確性的監(jiān)測(cè)，比如，對(duì)土壤、水源、空氣質(zhì)量等的密切監(jiān)測(cè)，能夠使得環(huán)境部門(mén)密切掌握這些環(huán)境要素的變化情況，當(dāng)這些指標(biāo)超出了正常標(biāo)準(zhǔn)以后，及時(shí)采取有效的控制策略，來(lái)預(yù)防更大的污染[2]。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境污染中有著重要的管控作用，有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)測(cè)到的異常數(shù)據(jù)，及時(shí)采取有效的控制措施?，F(xiàn)階段，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容的增多，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境污染中的管控作用越來(lái)越突出，一些地區(qū)已經(jīng)利用先進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建了完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)中，集成了全部的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境污染的預(yù)防、治理與恢復(fù)提供了重要的依據(jù)。

2.2 提供環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制訂依據(jù)

在環(huán)境保護(hù)工程的實(shí)施過(guò)程中，專業(yè)人員一般要將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)加以對(duì)比，根據(jù)對(duì)比結(jié)果來(lái)判定是否存在環(huán)境污染情況，并掌握污染源、污染類(lèi)型和程度等基本情況。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格的要求，其在制定的過(guò)程中必須要與區(qū)域環(huán)境情況相符合，只有保障了環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性，才可以將其做好環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的重要參考[3]。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作同樣是環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)，在標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員必須要詳細(xì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)信息加以對(duì)比，通過(guò)不同時(shí)段的相同指標(biāo)、同一時(shí)段的不同指標(biāo)等對(duì)比，來(lái)保障環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定的有效性。

2.3 有利于環(huán)境評(píng)價(jià)工作

環(huán)境監(jiān)測(cè)的開(kāi)展，可以在一定程度上指導(dǎo)環(huán)境評(píng)價(jià)工作，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工程而言，無(wú)論是保護(hù)之前還是保護(hù)之后，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境條件和質(zhì)量評(píng)價(jià)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境評(píng)價(jià)的前期性工作，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，來(lái)獲得影響環(huán)境污染的相關(guān)因素，當(dāng)獲得這些監(jiān)測(cè)結(jié)果以后，在環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，就需要嚴(yán)格參考這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。因此，任何的環(huán)境評(píng)價(jià)工作都需要有環(huán)境監(jiān)測(cè)的支持，只有保障了監(jiān)測(cè)工作的全面性，才可以從根本上保障環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.4 環(huán)境保護(hù)工作中的導(dǎo)向作用

環(huán)境保護(hù)工程開(kāi)展的過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)是不可忽略的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一切環(huán)境保護(hù)策略實(shí)施和落實(shí)的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工程中，負(fù)責(zé)長(zhǎng)期的監(jiān)控和檢測(cè)環(huán)境中污染物質(zhì)的含量，根據(jù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取，可以準(zhǔn)確評(píng)估環(huán)境中受到污染的程度、污染物的屬性特征、污染趨勢(shì)變化等，進(jìn)而來(lái)制定有效的環(huán)境保護(hù)和治理方案。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中具有重要的導(dǎo)向作用，環(huán)境處于不斷的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以幫助有關(guān)部門(mén)掌握環(huán)境中污染物含量、污染程度等的動(dòng)態(tài)變化指標(biāo)，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的預(yù)防與控制。

3 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效果的有效措施

3.1 完善建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，由于需要獲取的環(huán)境指標(biāo)非常多，在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中可能會(huì)受到一些其他因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際存在較大的誤差。因此，要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工程中的重要作用，就需要在環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性。有關(guān)部門(mén)在日常的工作中，需結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，逐步構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系，使得在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，能夠嚴(yán)格根據(jù)該體系中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作[4]。監(jiān)測(cè)站的有關(guān)文件必須要做好審核，由專業(yè)管理部門(mén)來(lái)核證，以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的高效開(kāi)展。首先，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，各個(gè)部門(mén)與人員都需要具備極高的質(zhì)量管控意識(shí)，使得在各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，能夠高質(zhì)量完成監(jiān)測(cè)作業(yè)。日常的工作中，要通過(guò)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，來(lái)逐步在監(jiān)測(cè)工作中滲透質(zhì)量理念。其次，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)審與管評(píng)，通過(guò)這一方式來(lái)及時(shí)處理監(jiān)測(cè)工作的各種不規(guī)范現(xiàn)象，全面提高各個(gè)監(jiān)測(cè)人員的操作規(guī)范性，避免不規(guī)范行為的出現(xiàn)。最后，積極引導(dǎo)全部的監(jiān)測(cè)人員參與到監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作中來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管控責(zé)任。

3.2 強(qiáng)化綜合分析能力，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工程中的導(dǎo)向、管控作用實(shí)現(xiàn)時(shí)，主要是利用環(huán)境監(jiān)測(cè)的綜合報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則復(fù)雜，不僅僅是對(duì)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集，更需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加以有效整理與分析，只有經(jīng)過(guò)分析的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告才可以直接作為環(huán)境保護(hù)策略制定的參考，這就要求在環(huán)境保護(hù)工程中，要率先保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。綜合分析能力的提升過(guò)程中，不可忽視對(duì)監(jiān)測(cè)人員的定期培訓(xùn)，只有通過(guò)科學(xué)培訓(xùn)，才可以從根本上提升監(jiān)測(cè)人員的分析能力，使得在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展時(shí)，這些人員能夠有效對(duì)各種的監(jiān)測(cè)資料、信息加以全面分析和處理，掌握環(huán)境污染的真實(shí)情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，獲得環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)策略等。

我國(guó)是多層次的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站同樣負(fù)責(zé)著地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，但是，各個(gè)基層監(jiān)測(cè)站在工作時(shí)，往往缺乏對(duì)綜合分析的重視，將更多的精力放在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取、年度監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成方面，后續(xù)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析不足。比如，部分基層監(jiān)測(cè)站過(guò)于關(guān)注監(jiān)測(cè)分析，缺乏全面的問(wèn)題分析能力，僅僅對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行了簡(jiǎn)單的處理；一些基層監(jiān)測(cè)站僅僅將最終的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了簡(jiǎn)單的對(duì)照，并未從對(duì)比分析結(jié)果中判定和掌握污染源的變化規(guī)律，且沒(méi)有獲得污染源排放與環(huán)境質(zhì)量之間所存在的直接關(guān)系；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染實(shí)況掌握不全面[5]。針對(duì)這些問(wèn)題，各個(gè)監(jiān)測(cè)站都需要在日常的工作中逐步提升其綜合分析能力，定期選派專人來(lái)參與行業(yè)組織的相關(guān)培訓(xùn)，要求相關(guān)監(jiān)測(cè)人員不僅需要掌握基本的監(jiān)測(cè)理論和技術(shù)，更要掌握其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，在自身的工作崗位上注意提升自己，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

3.3 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警系統(tǒng)

在信息時(shí)代到來(lái)以后，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展越來(lái)越依賴于現(xiàn)代化的信息技術(shù)，如果要有效實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域環(huán)境污染的預(yù)警，國(guó)家和地方政府都應(yīng)該致力于環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，來(lái)及時(shí)識(shí)別異常的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障預(yù)警信息發(fā)送、反饋的及時(shí)性，在污染擴(kuò)大的前期就采取有效的預(yù)防與控制策略。完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)可以幫助各個(gè)監(jiān)測(cè)站更為高效的開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格從環(huán)境污染預(yù)防的角度來(lái)控制污染物超標(biāo)、污染范圍擴(kuò)大的情況，通過(guò)不同部門(mén)的有效配合，有效保障環(huán)境問(wèn)題處理的及時(shí)性。

3.4 構(gòu)建國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

近年來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，環(huán)境問(wèn)題已然成為了我國(guó)乃至世界關(guān)注的首要問(wèn)題，如果要推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家的有關(guān)部門(mén)就需要針對(duì)當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀，技術(shù)發(fā)展情況，來(lái)構(gòu)建完善的國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用該網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全面性和有效性，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體技術(shù)與方法，使得在環(huán)境保護(hù)工程中，能夠有效利用已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)以后，國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建要積極利用先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，以提升環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工程中的重要作用。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著工業(yè)化與城市化進(jìn)程中各種環(huán)境問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)，要有效解決這些問(wèn)題，國(guó)家和政府的環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的獲取，來(lái)為環(huán)境保護(hù)工程的實(shí)施提供有效的參考，使得環(huán)境保護(hù)方案和策略更為有效。