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        集團型企業(yè)安全一體化管理體系構建

        2021-04-09 05:30:22中國醫(yī)療器械有限公司姚繼軍
        現(xiàn)代職業(yè)安全 2021年10期
        關鍵詞:國藥安全員器械

        中國醫(yī)療器械有限公司 姚繼軍|文

        大規(guī)模、多業(yè)態(tài)的集團型企業(yè),各分子公司安全管理水平參差不齊,管理難度大,因此,尋找一套行之有效的安全管理方案非常必要。

        筆者所在公司中國醫(yī)療器械有限公司(簡稱國藥器械),涉及醫(yī)療器械研發(fā)、制造、流通、服務等各領域,各分子公司超過300家,覆蓋全國32個省級行政區(qū),200多個地市,2019年營業(yè)收入近500億元。對于這樣一家規(guī)模龐大的大型集團型企業(yè),具有多業(yè)態(tài)、分布廣、分子公司規(guī)模不統(tǒng)一、管理水平參差不齊等特點,其安全管理成為了一項難題。

        對此,為切實改善分子公司安全條件,提升安全管理水平,實現(xiàn)全集團安全管理無盲點、無死角、全覆蓋,做到統(tǒng)一管理、動態(tài)監(jiān)管、實時管控的目的,國藥器械依據自身企業(yè)實際,推進建立安全一體化管理體系。

        安全一體化方案

        根據調研,國藥器械結合實際情況,將安全一體化劃分為管理安全一體化和現(xiàn)場安全一體化兩個模塊。一方面,在管理安全一體化模塊上,建立安全一體化平臺,利用信息化手段,將安全管理工作數字化,通過統(tǒng)一平臺,開展全集團安全工作的統(tǒng)一管理。另一方面,在現(xiàn)場安全一體化模塊上,建立了一套針對現(xiàn)場情況的安全一體化標桿標準,將各子公司現(xiàn)場安全管理各項指標模塊化、數字化,通過施行動態(tài)評價打分,采用底線控制,加大現(xiàn)場管控力度,推動硬件水平提升,實現(xiàn)現(xiàn)場安全的標準化、標桿化。

        安全一體化平臺

        建立安全一體化平臺,旨在實現(xiàn)制度落地。在實踐中,部分子公司雖然有健全的安全管理制度,卻缺乏有效的執(zhí)行和留痕,導致安全管理浮于表面,缺乏實效。

        特別是安全生產考核獎懲制度,很多子公司安全生產考核結果還沒有與職工晉升、薪酬分配掛鉤,安全員薪酬與安全員崗位職責、業(yè)績考核脫節(jié),缺乏激勵、懲罰,使安全生產考核成了形式主義。而由于安全生產獎懲的無法落地,還衍生出安全隊伍不穩(wěn)定,安全員更換頻繁、工作交接上出現(xiàn)脫節(jié),以及新安全員在業(yè)務水平、服務質量等方面受到影響等問題。

        對此,國藥器械制定出臺了一套行之有效的一體化工作制度、流程、記錄表單,定標化、定量化安全管理人員的工作內容,提供統(tǒng)一的、標準化的、“傻瓜式”的工作流程,以便于安全管理人員執(zhí)行,比如安全員只要看到材料就能清楚地知道自己的工作內容是什么、該如何去做,以此將基層安全管理工作內容簡單化、流程化。

        具體來說,在管理安全一體化模塊上,國藥器械先行試點探索了一套有針對性的安全管理一體化方案,從人員管理和制度管理兩個角度出發(fā),以團隊一體化、培訓一體化、考核一體化、制度一體化、工作內容流程一體化、應急一體化6個維度建立了安全一體化,將安全管理的所有模塊模式化、流程化。同時,運用信息化手段,建立了安全一體化平臺系統(tǒng),將安全一體化方案信息化、數字化,實現(xiàn)統(tǒng)一管理,并有針對性地做到獎懲考核具備客觀有效數據的支撐,使獎懲考核有理有據、集中統(tǒng)一。

        第一,團隊一體化。主要內容包括:制定安全管理人員崗位說明書,對子公司安全管理人員配置、任職資格做統(tǒng)一要求;構建安全管理架構,劃分安全管理人員職責,按照公司層級架構,對二級、三級公司安全管理人員賦予不同的職責。

        第二,培訓一體化。主要內部包括由集團本部專業(yè)安全團隊制定統(tǒng)一的、專業(yè)的安全培訓課件和試題,以發(fā)揮總部安全管理部門的專業(yè)性,包括新員工培訓、任職資格培訓、全員培訓、安全人員專業(yè)培訓、以及各類專項安全培訓,同時加大線上培訓實踐力度,推進線上線下培訓同步規(guī)范發(fā)展。另外,還要求各子公司在規(guī)定時間內,將下發(fā)的各項培訓內容在各自公司開展,以提升全員安全能力、意識和素養(yǎng)。

        第三,考核一體化。主要內容包括按層級簽訂安全責任書,且將責任書與安全人員工作手冊相結合;將安全人員工作手冊中的每項工作賦分、賦值,將其與績效考核掛鉤,賦予考核權利。

        第四,制度一體化。主要內容包括梳理出一套適用于子公司安全管理的統(tǒng)一制度文件模板,雖然具體內容各單位應根據實際情況制定,但在形式上實現(xiàn)統(tǒng)一,進而讓制度兼具覆蓋性、針對性和適用性。

        第五,工作內容流程一體化。主要內容包括明確安全員日常工作內容,制定安全人員工作手冊,將安全人員工作內容細分量化,將各項安全工作分解到全年每個月、每周、每日,讓安全工作簡單化、程序化、模式化,讓安全管理人員更便于理解和執(zhí)行。

        第六,應急一體化。主要內容包括,通過建立統(tǒng)一應急預案模板,制定統(tǒng)一的應急預案,將應急培訓、演練統(tǒng)一起來,實現(xiàn)全員“知應急、會應急、能應急”。

        上述6項內容主要通過系統(tǒng)平臺實現(xiàn)。國藥器械通過建立安全一體化平臺系統(tǒng),有效規(guī)范了所有子公司安全管理,子公司安全管理中的各項表單、記錄內容(如安全檢查記錄、安全培訓記錄、安全會議記錄、應急演練記錄、設備設施記錄等)都以電子的形式保存在系統(tǒng)平臺上,同時以任務的形式,將安全人員的工作內容,定時下發(fā),由安全人員進行打卡完成,形成閉環(huán),為績效考核提供依據。

        總體來說,通過安全一體化平臺系統(tǒng),國藥器械形成了安全管理工作的閉環(huán)管理,有效確保了安全工作的各項內容,有理有據,有跡可查。

        安全一體化標桿標準

        國藥器械在各級子公司范圍內建立了安全一體化標桿標準體系,該體系引用安全性評價的查評標準,采取現(xiàn)場查評、量化評價的檢查方式。同時,國藥器械將其與安全大檢查和日常工作結合,納入管理制度,建立了定期查評機制,克服了安全性評價必須集中大量專家,利用較長時間集中查評,不易實現(xiàn)連續(xù)查評的弊端。

        針對現(xiàn)場情況,國藥器械設置了運營一級指標14個,成熟度指標14個,并分指標制定了評價體系,通過采取“五分”評價標準,實行量化評價,將每次檢查情況用分數進行量化,同時將每次檢查結果作為“零點”,要求下次查評要基于“零點”位置有所提高,從而改變過去常規(guī)安全檢查缺乏連貫性等弊端,提升了安全檢查的有效性,切實提高了現(xiàn)場安全條件水平。

        具體來說,主要包括兩方面:

        一方面是現(xiàn)場管控一體化,主要內容包括以安全一體化標桿標準為依據,規(guī)范現(xiàn)場安全管理,統(tǒng)一現(xiàn)場安全設備設施配置,提升現(xiàn)場安全條件,從現(xiàn)場源頭管控風險隱患。

        另一方面是監(jiān)督檢查一體化,主要內容包括規(guī)范現(xiàn)場安全檢查計劃、記錄表單和相關記錄等,細化監(jiān)督檢查計劃,同時結合風險控制、隱患排查,以及安全一體化標桿體系,建立一體化的危險隱患清單,開展統(tǒng)一檢查評審。

        結語

        綜上所述,國藥器械通過系統(tǒng)平臺實現(xiàn)了多級子公司的管理一體化,能夠隨時了解各子公司管理情況,將安全管理工作數字化,更直觀、更便捷。同時結合安全一體化標桿標準,對現(xiàn)場安全管理實現(xiàn)動態(tài)評價管理,通過科學的現(xiàn)場評審打分,將每一次現(xiàn)場安全檢查落到實處,夯實安全檢查效果,讓安全檢查不流于形式,切實做到安全整改落實,現(xiàn)場安全水平提高。

        安全一體化平臺主要實現(xiàn)了統(tǒng)一管理子公司“軟件部分”,而安全一體化標桿標準則側重強化子公司“硬件部分”。 國藥器械將兩者結合,雙管齊下,有效形成了安全一體化管理體系,最終實現(xiàn)了對多層級、大規(guī)模的子公司安全管理一體化,大幅提升了集團安全管理水平。安

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