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        忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士謝壽天(下)

        2021-04-09 08:58:02王玨麟中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波分公司
        上海保險(xiǎn) 2021年3期
        關(guān)鍵詞:中國人民銀行上海

        王玨麟 中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波分公司

        一、專業(yè)報(bào)國,積極投身新中國金融事業(yè)

        1949年10月至1953年6月,謝壽天任中國人民銀行華東區(qū)行副行長,兼任中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)公司經(jīng)理,為新中國的保險(xiǎn)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

        (一)在中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)公司工作期間

        1.籌備成立中國人民保險(xiǎn)華東區(qū)公司

        1949 年10 月20 日,中國人民保險(xiǎn)公司在北京成立。同時(shí)成立的還有中國保險(xiǎn)公司、人保華東區(qū)公司和天津分公司。人保華東區(qū)公司管轄范圍包括江蘇、浙江、山東、安徽、福建、臺(tái)灣(待解放)6省的業(yè)務(wù),公司本部設(shè)立在上海,經(jīng)理由謝壽天兼任,副經(jīng)理林震峰、孫文敏。受人??偣竞椭袊嗣胥y行華東區(qū)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

        吳越1951 年曾在人保華東區(qū)公司任人事科副科長兼華東保險(xiǎn)干部訓(xùn)練班副主任。一次他接受《中國保險(xiǎn)報(bào)》記者韓國卿采訪時(shí)回憶:“回首當(dāng)年上海解放后接管和籌建中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)公司,已經(jīng)過去了半個(gè)世紀(jì)。然而一切卻未因歲月的流逝而淡忘,仍然歷歷在目?!薄拔覀儼滋煲越庸苁瘴埠捅O(jiān)管全市中外保險(xiǎn)業(yè)工作為主,晚上集體研究華東區(qū)公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制安排和幾項(xiàng)基本規(guī)章制度,同時(shí)充分發(fā)動(dòng)被接管單位中富有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員協(xié)助商討改革舊險(xiǎn)種、設(shè)計(jì)新險(xiǎn)種、制定新條款、編寫新的業(yè)務(wù)制度和實(shí)務(wù)手冊(cè)等。因?yàn)樯虾T斜kU(xiǎn)人才薈萃,所以進(jìn)展順利,華東區(qū)公司得以和總公司同于1949年10月20日宣告成立。接管工作亦于10月23日基本結(jié)束?!薄爸袊嗣癖kU(xiǎn)公司華東區(qū)公司成立后,原由軍管會(huì)保險(xiǎn)組負(fù)責(zé)接管清理官僚資本保險(xiǎn)公司,管理、改造私營保險(xiǎn)公司和監(jiān)督外商保險(xiǎn)公司的任務(wù),即與區(qū)公司分為兩個(gè)機(jī)構(gòu),一套人馬,雙重身份,合在一起運(yùn)作?!?/p>

        中國人民保險(xiǎn)公司第一次全國會(huì)議合影

        謝壽天題詞

        1950 年2 月13 日,人保華東區(qū)公司成立上海營業(yè)部。經(jīng)理陶聽軒(兼),副經(jīng)理陳人麟、潘垂統(tǒng)。11 月8日,上海營業(yè)部改建為上海分公司。顧濂溪為經(jīng)理,林正榮、陳人麟、潘垂統(tǒng)為副經(jīng)理。華東區(qū)公司上海營業(yè)部同時(shí)撤銷。

        自1951年5月起到12月29日,人保華東區(qū)公司在上海市區(qū)陸續(xù)設(shè)立了6個(gè)辦事處:吳淞辦事處、南京西路辦事處、東長治路辦事處、重慶南路辦事處、常熟路辦事處、中華路辦事處。

        1952 年5 月,中國人民保險(xiǎn)公司上海分公司更名為“中國人民保險(xiǎn)公司上海市分公司”,孫玉甫任經(jīng)理。受上海財(cái)政局和人保華東區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)。同年8月1日,人保上海市分公司增設(shè)華山路辦事處和海寧路辦事處。8月3日,謝壽天在第二次全國保險(xiǎn)會(huì)議上海所屬分公司代表預(yù)備會(huì)議上宣布:華東區(qū)公司從開業(yè)到1950年6月底,已收保費(fèi)500多億元(舊幣),設(shè)立了6個(gè)分公司、3個(gè)直屬辦事處、84個(gè)代理處。

        1953 年3 月,中國人民保險(xiǎn)公司第三次全國保險(xiǎn)會(huì)議在京舉行。會(huì)議決定,撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司,設(shè)立直屬支公司或改組為支公司、營業(yè)所。農(nóng)村保險(xiǎn)停辦后,機(jī)構(gòu)數(shù)自1783家減至1057家,降幅為40.7%。3月23 日,人保上海市分公司設(shè)立南京東路辦事處,主任吳越。此外,根據(jù)第三次全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,人保各大區(qū)公司從6月1日起正式宣布撤銷,人員充實(shí)至總公司及部分省市分公司,內(nèi)部結(jié)束工作在6月底前完成。6月9 日,根據(jù)總公司要求,人保華東區(qū)公司自6 月起正式撤銷;茲為辦理結(jié)束工作,華東區(qū)公司自6月15日起停止辦公。1954 年全國行政區(qū)劃變動(dòng),中國人保分支機(jī)構(gòu)隨之調(diào)整,分支機(jī)構(gòu)數(shù)量調(diào)至1099家。

        2.加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)

        1949 年12 月,人保華東區(qū)公司草擬了“代理人及經(jīng)紀(jì)人暫行管理辦法”,使保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和代理人的管理工作進(jìn)入有組織階段,為恢復(fù)和發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。從開業(yè)到1950 年6 月底,人保華東區(qū)公司干部已達(dá)447 人。當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍來自五湖四海。1951 年7 月12日,上海分公司共有95 名專業(yè)代理人,當(dāng)年,人均保費(fèi)1000 萬元(舊幣)。1952 年5 月,人保華東區(qū)公司召開保險(xiǎn)工作會(huì)議。會(huì)上否定了代理人路線,采取逐步淘汰取消的辦法。到年底,代理人已由615人減為181人。1953年3月,人保第三次全國保險(xiǎn)會(huì)議決定,撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司,人員由51037 人減至32000 人,為近2萬名編余干部安置工作。1954年,因人保分支機(jī)構(gòu)調(diào)整,工作人員縮減至20406人。

        3.推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)立法工作

        1949年11月3日,根據(jù)中國人民銀行總行決定,人保華東區(qū)公司負(fù)責(zé)組織法規(guī)研究委員會(huì),著手起草保險(xiǎn)法和保險(xiǎn)業(yè)法。11月26日,人保華東區(qū)公司按照總公司指示召開保險(xiǎn)法規(guī)研究會(huì),會(huì)上產(chǎn)生了保險(xiǎn)法和保險(xiǎn)業(yè)法兩個(gè)研究小組,由與會(huì)人員任選一組參加。由于當(dāng)時(shí)法制觀念淡薄,擬定保險(xiǎn)法的工作沒有繼續(xù)進(jìn)行下去。保險(xiǎn)業(yè)法成立起草小組,由關(guān)可貴執(zhí)筆,經(jīng)多次討論修改形成了《保險(xiǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》,于1950年2月10日提交研究會(huì)全體審查通過并上報(bào)。這個(gè)條例草案對(duì)人??偣竞椭袊嗣胥y行總行有重要的參考作用。法規(guī)研究小組工作就此結(jié)束。

        4.整頓保險(xiǎn)市場秩序

        中國人保華東區(qū)公司1952年干部訓(xùn)練班第四期結(jié)業(yè)紀(jì)念筆記本

        中國人保東北區(qū)公司小額簡易火災(zāi)保險(xiǎn)單

        中國人保1952年耕牛險(xiǎn)保險(xiǎn)證

        上海是私營保險(xiǎn)公司最集中的地方,由于上海解放初期物價(jià)波動(dòng),暗息高昂。許多公司肆無忌憚地私營拆放,貼放傭金拉攏經(jīng)紀(jì)人。因此軍管會(huì)金融處加強(qiáng)了檢查工作,與非法經(jīng)營做堅(jiān)決的斗爭。從1949年7月30日起到當(dāng)年底,軍管會(huì)金融處共進(jìn)行了5次檢查,宣布處分了9 家公司,其中停業(yè)3 天者2 家,停業(yè)半月者2 家,登報(bào)悔過2 家,書面警告3 家,同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了調(diào)查登記工作。

        5.開辦各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

        (1)開展火災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

        當(dāng)時(shí)承保的火災(zāi)保險(xiǎn)包括普通火災(zāi)保險(xiǎn)和公民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩種。普通火災(zāi)保險(xiǎn)主要承保私營工商業(yè)的財(cái)產(chǎn);公民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則是承保個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。在實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)以前,國營企業(yè)財(cái)產(chǎn)也自愿投保了普通火災(zāi)保險(xiǎn)。人保華東區(qū)公司1949 年10 月20 日成立以后,首先在上海市統(tǒng)一火險(xiǎn)費(fèi)率,徹底革除了華洋費(fèi)率差別。為了優(yōu)先扶持國營企業(yè)發(fā)展,還規(guī)定國營企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率一般降低20%。到1952 年10 月,普通火災(zāi)保險(xiǎn)有了很大的發(fā)展,據(jù)中南、華東、東北76 個(gè)城市的統(tǒng)計(jì),已投保該險(xiǎn)種的工商戶占全部工商戶的21.36%。公民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自1951年開始辦理,得到了各廠礦、企業(yè)、工會(huì)和街道居民組織的積極支持,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,僅上海市一地1952 年就有40 余萬戶職工、居民參加了保險(xiǎn)。

        (2)推進(jìn)物資運(yùn)輸保險(xiǎn)和運(yùn)輸工具保險(xiǎn)

        國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期我國辦理的物資運(yùn)輸保險(xiǎn),有輪船、木船、火車、汽車、驛運(yùn)、航空等類別的運(yùn)輸保險(xiǎn)和各種附加保險(xiǎn),主要承保國營和私營工商業(yè)在運(yùn)輸過程中的物資。而當(dāng)時(shí)辦理的運(yùn)輸工具保險(xiǎn),主要有汽車保險(xiǎn)、木船保險(xiǎn)和海洋漁船保險(xiǎn),這三種保險(xiǎn)都是自愿保險(xiǎn)。同時(shí),陸續(xù)開辦了沿海兵險(xiǎn)、南北洋運(yùn)輸險(xiǎn)、沿海木船險(xiǎn)及玻璃險(xiǎn)。

        (3)開展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

        當(dāng)時(shí)的農(nóng)村保險(xiǎn)首先是從牲畜保險(xiǎn)開始的。這固然是借鑒了蘇聯(lián)開辦牲畜保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),但更重要的是從我國農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)做出的選擇。葉奕德在《三次寫信給中央復(fù)業(yè)》中回憶:“20 世紀(jì)50 年代,我國的保險(xiǎn)是要向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí),屬于國家保險(xiǎn)性質(zhì),實(shí)際上是把政策性保險(xiǎn)和商業(yè)性保險(xiǎn)合二為一,具有政府經(jīng)辦的特點(diǎn)。”《華東區(qū)公司一年來的工作報(bào)道》中寫道:“新民主主義經(jīng)濟(jì)制度下的保險(xiǎn),是以為人民服務(wù)為前提,我國人口中的百分之八十為農(nóng)民,所以開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)為我們的最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),種類繁多,目前的客觀條件尚不容一一舉辦,但是耕牛、馬、騾、驢系屬農(nóng)民的主要財(cái)產(chǎn),農(nóng)諺有云:‘一條耕牛,半份家私’,可知農(nóng)民對(duì)于耕牛的重視。我們不辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則已,欲辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),必須自耕牛保險(xiǎn)開始?!?951年2月2日,人保華東區(qū)公司全面推行牲畜保險(xiǎn)。人保上海分公司試辦乳牛保險(xiǎn),按市價(jià)8 折承保,年費(fèi)率5%,共承保1300 頭。同年4月20日,在上海吳淞地區(qū)試辦漁業(yè)保險(xiǎn);在高橋區(qū)高東鄉(xiāng)試辦耕牛保險(xiǎn),承保耕牛152頭。5月11日,人保上海分公司正式開辦財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù);6 月,在上海10 個(gè)郊區(qū)全面試辦耕牛保險(xiǎn),當(dāng)年共承保4112 頭。為配合國家擴(kuò)大種植經(jīng)濟(jì)作物的政策,1951 年至1952 年,中國人民保險(xiǎn)公司還在若干地區(qū)重點(diǎn)試辦了農(nóng)作物保險(xiǎn)。1952年3月17日,人保華東區(qū)公司制訂了《棉花收獲保險(xiǎn)辦法》,并在山東等地試辦。3月18日,發(fā)布《中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)棉花收獲保險(xiǎn)辦法》和《養(yǎng)蠶保險(xiǎn)辦法》;4月8日,發(fā)布《豬仔保險(xiǎn)辦法草案》及《麻作物保險(xiǎn)辦法》。

        (4)試辦人身自愿保險(xiǎn)

        國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的人身自愿保險(xiǎn)完全是由中國人民保險(xiǎn)公司開辦的。當(dāng)時(shí)辦理的人身自愿保險(xiǎn)分為兩類,一類是按集體方式投保、不帶儲(chǔ)蓄性質(zhì)的人身保險(xiǎn),其中主要是職工團(tuán)體人身保險(xiǎn);另一類是按個(gè)人方式投保、帶有儲(chǔ)蓄性質(zhì)的人身保險(xiǎn),其中主要是簡易人身保險(xiǎn)。20世紀(jì)50年代初任職人保南京分公司副經(jīng)理的吳丹蓀回憶:“50年代,我們做簡易人身險(xiǎn),通過組織一發(fā)動(dòng),保單就來了?!?949年11月,人保華東區(qū)公司在上海試辦折實(shí)單位團(tuán)體人身保險(xiǎn)。12 月15 日,又通令蘇、浙、皖、魯、閩5省火險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施統(tǒng)一規(guī)章,對(duì)工業(yè)類項(xiàng)目的承保費(fèi)率一般都降低30%。1950年5月1日,開辦職工團(tuán)體人身保險(xiǎn),半年保費(fèi)按4‰的費(fèi)率收取,保額按折實(shí)單位保值,到年底約承保7000戶。1951年10月,人保上海分公司開辦建筑工人意外傷害保險(xiǎn)。以工程建造期限為保險(xiǎn)期限,由建筑工程承包商負(fù)擔(dān),保費(fèi)按每人2‰計(jì)收,至1952 年底,該分公司建筑工人意外傷害保險(xiǎn)累計(jì)承保243 萬人次。1951 年人保華東區(qū)公司團(tuán)體人身保險(xiǎn)承保范圍擴(kuò)大到里弄居民委員會(huì)的居民,至1953年底,華東區(qū)公司團(tuán)體人身保險(xiǎn)承保達(dá)35萬戶。

        1952 年底,人保上海市分公司賠案4061 件,賠付金額220.49 億元(舊幣)。

        6.開展保險(xiǎn)宣傳工作

        1952年,中國人保員工利用自制喇叭筒在廣場上宣傳保險(xiǎn)

        樓茂慶曾回憶在人保華東區(qū)公司參加防火小組的事情時(shí)說:“中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)公司于1949年12月召開全區(qū)保險(xiǎn)公司會(huì)議,中國人民銀行華東區(qū)副行長兼中國人民保險(xiǎn)公司華東區(qū)公司經(jīng)理謝壽天在上海人民廣播電臺(tái)播講了人民保險(xiǎn)事業(yè)為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全和開展防火工作的業(yè)務(wù)方針。原上海市工部局消防處隊(duì)長王文濤聽到廣播后,就寫信給謝副行長,表示愿到中國人民保險(xiǎn)公司參加防火工作。之后,華東區(qū)公司成立防火小組,參加人員有范燕生、張異卿、姚文奎及中國保險(xiǎn)公司的林增余、施開先等?!?950年5月1日,人保華東區(qū)公司創(chuàng)辦《華東保險(xiǎn)》。《華東保險(xiǎn)》在發(fā)行18期后改名為《華東保險(xiǎn)通訊》,更名后繼續(xù)發(fā)行了3 期,1952 年2月???。

        1951年5月23日,謝壽天在上海人民廣播電臺(tái)作《實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的意義和作用》的廣播講話。

        7.積極開展黨團(tuán)建、工會(huì)工作

        1950年3月15日,人保華東區(qū)公司舉行建立中國新民主主義青年團(tuán)典禮,24 名青年光榮加入共青團(tuán)。3 月21日,中國新民主主義青年團(tuán)保險(xiǎn)工作委員會(huì)正式成立。7月,中國共產(chǎn)黨人保華東區(qū)公司支部舉行公開大會(huì)(此前中共黨員在群眾中是不公開的)。為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)市場的管理,人保華東區(qū)公司通過工會(huì)開展職工思想工作,宣傳政府政策,提高職工覺悟。工會(huì)還召開了各公司積極分子會(huì)議,并采取開辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行失業(yè)登記征求人才的計(jì)劃,使廣大職工看到保險(xiǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景,從而積極配合政府同違法經(jīng)營行為作斗爭,為建立保險(xiǎn)市場良好秩序做出貢獻(xiàn)。

        8.組織保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)會(huì)

        自1950 年2 月起,上海保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)組織保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)會(huì),每周舉行一次座談。上海市軍管會(huì)金融處副處長謝壽天、金融處保險(xiǎn)組組長兼人保華東區(qū)公司副經(jīng)理林震峰等經(jīng)常出席學(xué)習(xí)會(huì),宣講新民主主義保險(xiǎn)政策。這種在整頓保險(xiǎn)市場秩序中注重思想教育、提高覺悟的做法,表明了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)的一貫誠意,擴(kuò)大了“公私兼顧,勞資兩利”政策的影響,受到私營保險(xiǎn)業(yè)的歡迎。

        9.推進(jìn)上海民聯(lián)分保交換處的改組、改造

        1950年3月,針對(duì)私營保險(xiǎn)業(yè)資金實(shí)力弱、準(zhǔn)備金不足、保險(xiǎn)信用程度低、業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏穩(wěn)固的財(cái)力基礎(chǔ)等問題,為順利開展業(yè)務(wù)并在全社會(huì)樹立保險(xiǎn)信用,人保華東區(qū)公司采取了兩項(xiàng)措施:一是建議上海民聯(lián)分保交換處應(yīng)對(duì)其所屬會(huì)員公司提存現(xiàn)金至少5000萬元(舊幣),由民聯(lián)集中保存,以作準(zhǔn)備之資金;二是幫助民聯(lián)改組,強(qiáng)化組織,改進(jìn)制度,嚴(yán)格審查各會(huì)員公司業(yè)務(wù)與賠款情況,以推進(jìn)業(yè)務(wù),鞏固信用。在人保華東區(qū)公司的引導(dǎo)和幫助下,上海民聯(lián)分保交換處于1950 年4 月1 日開始改組,4 月11 日召開了改組成立大會(huì)。參加交換的公司當(dāng)時(shí)共有25 家。唐雄俊在《記上海民聯(lián)分保交換處的誕生》中這樣記載了謝壽天同志與時(shí)任同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)人羅北辰之間的斗爭:“到六月初軍管會(huì)金融管理處召開保險(xiǎn)業(yè)座談會(huì)……會(huì)議在江西中路212號(hào)金城銀行大樓餐廳召開,這天是解放后的第一次盛會(huì),出席的人特別踴躍,大家都盼望從會(huì)議中得到一些保險(xiǎn)業(yè)今后出路的信息。這天出席的政府代表有金融管理處處長陳穆同志、副處長謝壽天同志以及保險(xiǎn)組的郭雨東、吳越、陸自城等同志?!痹跁?huì)上,“羅北辰搶先發(fā)言說:‘保險(xiǎn)業(yè)迫切的問題,歸納起來有七個(gè),公司事前曾加討論,分別指定幾個(gè)專家發(fā)表意見’。很聽得出羅北辰的這一番話說明他還是以保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)袖自居,并且要操縱這次會(huì)議。這時(shí)副處長謝壽天同志站起來說:‘今天的座談會(huì)希望保險(xiǎn)界從業(yè)人員多多發(fā)表意見,但不希望公會(huì)發(fā)表意見,更不必指定人發(fā)表意見。’這番話,無異是對(duì)羅北辰當(dāng)頭一棒……隨著官僚資本公司被先后接管,羅北辰的中信局人壽處也被接管,他喪失了代表資格,他的理事長也就隨著被取消了……從而也為保險(xiǎn)業(yè)的大團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了良好的條件?!?/p>

        新民聯(lián)成立以后,在上海市軍管會(huì)金融處的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展各項(xiàng)工作。通過改進(jìn)管理,開展分保服務(wù),促進(jìn)了私營華商保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各交換公司的督促與檢查,從教育入手,整肅行規(guī)業(yè)規(guī),提高承保和理賠質(zhì)量,增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的信譽(yù),實(shí)現(xiàn)私營華商保險(xiǎn)業(yè)的大團(tuán)結(jié),增加私營保險(xiǎn)業(yè)的承保力量,引導(dǎo)私營保險(xiǎn)走上了公私合營的道路。1952 年1 月實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)合并經(jīng)營后,民聯(lián)實(shí)際上已完成歷史使命,于1952年4月宣告結(jié)束。

        (二)在中國保險(xiǎn)公司工作期間

        1951 年6 月5 日,在保險(xiǎn)業(yè)的調(diào)整改組中,中國保險(xiǎn)公司第一屆董監(jiān)事會(huì)議在北京召開。謝壽天被推選為常務(wù)董事。其間,他參與了組織規(guī)程草案的新訂、公司增資、添設(shè)人身保險(xiǎn)處,以及結(jié)束總駐港處、中國保險(xiǎn)公司總管理處遷京辦公方面的工作。他在加強(qiáng)總管理處對(duì)海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)海外業(yè)務(wù)的發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

        中國保險(xiǎn)公司搬遷至北京

        (三)在中國人民銀行華東區(qū)行工作期間

        謝壽天在中國人民銀行上海分行和華東區(qū)行工作期間,根據(jù)中國人民銀行總行“邊接管、邊建行”的方針,接管官僚資本銀行,取消外商銀行在華特權(quán),迅速建立人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu);并在穩(wěn)定物價(jià)、整頓金融秩序、支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展等方面做了大量工作,為新中國金融事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

        1.任職中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行

        1949 年5 月30 日,中國人民銀行華東行政區(qū)(以下簡稱華東區(qū))區(qū)行在上海成立,由華東區(qū)財(cái)委主任曾山兼任經(jīng)理,陳穆任副經(jīng)理。中國人民銀行上海分行同時(shí)成立,經(jīng)理陳穆(兼),副經(jīng)理謝壽天、盧純根。華東區(qū)行是行政管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)華東區(qū)內(nèi)山東、浙江、福建、蘇南、蘇北、皖南、皖北、上海等三省四區(qū)一市8 個(gè)分行,管理和領(lǐng)導(dǎo)華東區(qū)內(nèi)金融行政管理和轄內(nèi)分行之間資金調(diào)撥及華東區(qū)金庫等事宜。中國人民銀行上海分行是業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),辦理上海市的銀行業(yè)務(wù)。1950年5 月至1950年12 月,謝壽天任中國人民銀行上海市分行副經(jīng)理(兼)。1950 年12月,華東區(qū)行將稱謂“經(jīng)理”改為“行長”,由陳穆任行長,謝壽天任副行長。《接管官僚資本銀行概述》中寫道:“在接管官僚資本銀行的同時(shí),中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行于5月30日即宣告成立。成立時(shí),華東區(qū)行經(jīng)理曾山(兼),副經(jīng)理陳穆;上海分行經(jīng)理陳穆(兼),副經(jīng)理謝壽天、盧純根。不久,改稱行長。華東區(qū)行行長陳穆,副行長謝壽天;上海分行行長陳穆(兼),副行長盧純根、孫更舵。這時(shí)候,建行和接管兩副擔(dān)子是一起挑的,并且迅速發(fā)揮了社會(huì)主義國家銀行的各項(xiàng)職能,領(lǐng)導(dǎo)和管理全市的金融事業(yè)。”

        1953 年隨著大區(qū)體制調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)行改為督導(dǎo)行。在中國人民銀行總行領(lǐng)導(dǎo)下,華東區(qū)行負(fù)責(zé)對(duì)華東區(qū)內(nèi)所屬分支行處進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。1954年6月,大行政區(qū)建制撤銷,華東區(qū)行也就隨之撤銷,對(duì)上海市的金融行政管理工作移交至上海分行接辦,華東區(qū)行原轄的各省市分行則由總行直接領(lǐng)導(dǎo)管理。原在中國人民銀行上??偛抗ぷ鞯钠治臉s曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道:“根據(jù)全國形勢的發(fā)展,中央決定加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),收縮各大區(qū)劃分的管轄權(quán),改由黨中央和政府直接領(lǐng)導(dǎo)各省市。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,華東區(qū)行自1953年起逐步收縮業(yè)務(wù)和人員,大部骨干隨陳穆行長調(diào)總行工作,改由謝壽天和忻之錫分任正副行長,下設(shè)六個(gè)處室。1954年華東區(qū)行奉命撤銷,全部人員除一部分調(diào)北京工作外,其余分調(diào)其他單位?!?/p>

        2.接管官僚資本銀行,取消在滬外商銀行特權(quán)

        1949 年上海解放前夕,中共中央華東局根據(jù)“毛主席、朱總司令于1949 年4 月25 日發(fā)布的《中國人民解放軍布告》第三條規(guī)定:‘沒收官僚資本。凡屬國民黨反動(dòng)政府和大官僚分子所經(jīng)營的工廠、商店、銀行……均由人民政府接管’”的指示精神,制定了接管舊上海國家資本、官僚資本金融機(jī)構(gòu)的基本方針政策,確定了接管機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍。

        浦文榮曾回憶:“1949年5月25日上午獲知上海市蘇州河以南已解放,軍管會(huì)金融處人員于當(dāng)日下午乘車離丹陽并于當(dāng)晚12時(shí)抵達(dá)上海,安排在金門飯店暫住和工作,那時(shí)蘇州河以北尚待解放。次晨華東局召集擴(kuò)大會(huì)議,解放軍和上海地下黨勝利會(huì)師,按不同系統(tǒng)分別對(duì)口會(huì)面,當(dāng)時(shí)與金融系統(tǒng)地下黨負(fù)責(zé)人項(xiàng)克方接上關(guān)系。5月27 日,上海全面解放。金融處正副處長陳穆、項(xiàng)克方與謝壽天,在上海市副市長、華東財(cái)委主任曾山的領(lǐng)導(dǎo)下,按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)入各被接管單位開始接管?!?/p>

        中國人民銀行華東區(qū)行廣告

        時(shí)任金融處處長陳穆在《接管官僚資本銀行概述》中回憶:“上海地區(qū)依法應(yīng)予接管的官僚資本金融機(jī)構(gòu)計(jì)有銀行18 個(gè)單位,保險(xiǎn)公司19 個(gè)單位,印制鈔票工廠6 個(gè)單位,另外還有派特派員監(jiān)督的官商合辦銀行5 個(gè)單位。對(duì)這些官僚資本金融機(jī)構(gòu)的接管,由上海市軍事管制委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)接管委員會(huì)金融處具體負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)曾山同志是上海市副市長、華東財(cái)委主任,也是上海市軍管會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面接管工作的總負(fù)責(zé)人。金融處副處長是項(xiàng)克方、謝壽天同志。謝壽天同志在去蘇北解放區(qū)之前亦擔(dān)負(fù)上海地下黨工作。項(xiàng)、謝兩人不僅熟悉上海情況,而且對(duì)上海金融業(yè)也很熟悉?!薄敖夥跑娺M(jìn)入上海后的三件大事,一是安定民生,二是接管官僚資本,三是恢復(fù)生產(chǎn)。接管官僚資本是三項(xiàng)大事之一?!?/p>

        根據(jù)中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》中關(guān)于沒收官僚資本歸人民的國家所有的規(guī)定,按照“依照系統(tǒng),原封不動(dòng),從上到下,整套接收”的接管方針,對(duì)四類官僚資本金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接管:一是國民政府辦的所謂國家銀行,即中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、中央信托局、郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局、中央合作金庫等;二是官僚資本的省市銀行,有上海市銀行、江蘇省銀行、江蘇省農(nóng)民銀行、浙江省銀行、臺(tái)灣省銀行等;三是蔣宋孔陳四大家族成員辦的其他銀行和金融機(jī)構(gòu),如廣東銀行、山西裕華銀行、亞東商業(yè)銀行、中國建設(shè)銀公司等;四是官商合辦的銀行,如新華銀行、中國實(shí)業(yè)銀行、四明銀行、中國通商銀行和中國國貨銀行等。除此以外,接管的其他官僚資本金融機(jī)構(gòu)還有聯(lián)合征信所、票據(jù)交換所和6家鈔票印制工廠、19家保險(xiǎn)公司等。接管也是十分不易的,與各種敵特分子進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭。

        原在中國人民銀行上海總部工作的許志青在《激情似火的年代》一文中回憶:“有一次,我聽到參加央行接管工作的地下黨員、四行二局員工聯(lián)誼會(huì)負(fù)責(zé)人周耀瑾同志講,5 月27 日下午,在陳穆和謝壽天同志的辦公室里,陳穆對(duì)我說:‘現(xiàn)在有一個(gè)人在下面會(huì)客室里,自稱是奉派來接管中央銀行的,聽說他身邊還有一張派令,你去把他纏住,不讓他溜走,但不必多講話,我們正在同上級(jí)聯(lián)系?!x壽天同志補(bǔ)充說:‘看來是冒牌貨,我們正在請(qǐng)示曾部長?!笔聦?shí)證明謝壽天同志的判斷是正確的。

        上海解放時(shí),共有外資銀行15 家,其中英國4 家(匯豐、麥加利、有利、沙遜);美國5 家(花旗、大通、友邦、美國商業(yè)、美國運(yùn)通);法國2 家(東方匯理、中法工商);荷蘭2 家(荷蘭、安達(dá));比利時(shí)1 家(華比);俄國1 家(莫斯科國民銀行,僑英的原俄國商人開辦)。由于中央人民政府取消了這些銀行在中國的所有特權(quán),允許其在規(guī)定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營,不得從事未經(jīng)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù),因此多數(shù)外資銀行相繼申請(qǐng)歇業(yè),到1954 年,在上海繼續(xù)經(jīng)營的外資銀行只剩下匯豐和麥加利2 家?!斑@樣,經(jīng)過對(duì)官僚資本銀行的接管,對(duì)外國銀行的嚴(yán)格管理和對(duì)民族資本銀行的改造,舊上海污泥濁水般的金融業(yè),就開始以嶄新的面貌和初步形成的社會(huì)主義金融體系出現(xiàn)在東海之濱。”

        3.建立各級(jí)分支機(jī)構(gòu),形成上海分行的組織體系

        中國人民銀行上海分行在接管官僚資本銀行的同時(shí),迅速建立各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。建行之初,分行只設(shè)業(yè)務(wù)、公庫兩個(gè)部,秘書、人事、會(huì)計(jì)3個(gè)室;后又增設(shè)合作儲(chǔ)蓄部、信托部和公用事業(yè)部等3 個(gè)部。在基層組織體系方面,至1949年底,市區(qū)設(shè)有22個(gè)辦事處、127 個(gè)服務(wù)處和44 個(gè)收款處,辦事處最初以數(shù)字順序命名,1951 年11 月起改為以街道名稱命名(全市共有街道辦事處36 個(gè))。1952年“三反”運(yùn)動(dòng)以后,全市辦事處又改按當(dāng)時(shí)行政區(qū)設(shè)置,全市共有20個(gè)區(qū)辦事處,作為分行的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)多項(xiàng)銀行業(yè)務(wù),其下還設(shè)有48個(gè)分理處。

        4.打擊金融投機(jī),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展

        梁志高、李聆音、厲璠在《穩(wěn)定物價(jià)的四個(gè)回合》一文中回憶:“由于投機(jī)勢力在上海解放后的10個(gè)月內(nèi),掀起了四次大規(guī)模的物價(jià)漲風(fēng),人民政府為了穩(wěn)定物價(jià),保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行和人民生活的安定,對(duì)投機(jī)勢力做了堅(jiān)決的斗爭……按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分利用商品、貨幣和市場調(diào)節(jié)的作用,同時(shí)以行政手段配合,狠狠打擊投機(jī)分子。經(jīng)過四個(gè)回合的激烈斗爭,不到一年,終于結(jié)束了上海自1937年以來,由于物價(jià)不斷上漲給廣大人民帶來的困難,取得了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和市場物價(jià)穩(wěn)定的巨大勝利?!?/p>

        上海解放時(shí),由于國民黨政權(quán)時(shí)期惡性通貨膨脹的影響及國內(nèi)外敵人的肆意破壞和搗亂,投機(jī)猖獗,金銀外幣仍然計(jì)價(jià)流通,市場物價(jià)極不穩(wěn)定。面對(duì)這種情況,中國人民銀行華東區(qū)行在穩(wěn)定金融物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展等方面做了大量的工作。一是用人民幣占領(lǐng)市場,嚴(yán)禁金銀外幣計(jì)價(jià)流通,嚴(yán)厲打擊金融投機(jī),開辦折實(shí)儲(chǔ)蓄,很快穩(wěn)定了金融物價(jià)。浦文榮在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中回憶:“上海解放后的第二天,市軍管會(huì)頒布了一律使用人民幣和限期禁用金圓券的命令。5 月30 日開始對(duì)金圓券進(jìn)行收兌,其推行之迅速、安定民心之廣和恢復(fù)生產(chǎn)之快,我至今記憶猶新?!倍秦瀼貓?zhí)行統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定,實(shí)施現(xiàn)金管理,大力開展儲(chǔ)蓄,全面開展國內(nèi)匯兌,迅速建立金庫,實(shí)現(xiàn)中國人民銀行總行提出的“收存款、建金庫、靈活調(diào)撥”的中心工作目標(biāo)。三是積極支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,活躍城鄉(xiāng)物資交流,1952年上海當(dāng)?shù)劂y行放款總額比1949 年底增加34.1 倍,其中對(duì)公放款占全部放款的79.25%,在對(duì)公放款中國營貿(mào)易放款占69.30%,支持了國營商業(yè)掌握糧食、紗布等主要物資以保證人民基本生活品的供應(yīng)。1952年底,上海對(duì)私營企業(yè)的各項(xiàng)貸款包括埠際押匯6652萬元,比1949年底增加11.8倍,這些貸款促使國家掌握了市場需要的商品,也有利于私營企業(yè)的生存和發(fā)展;對(duì)市郊的農(nóng)業(yè)貸款已增至1949年的61倍,有力地支持了市郊的恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和愛國豐產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。

        5.推進(jìn)金融業(yè)公私合營,整頓改造私營金融業(yè)

        這期間,謝壽天作為公股董事派往原由官商合辦的新華信托儲(chǔ)蓄銀行,新華信托儲(chǔ)蓄銀行成為上海最早的公私合營銀行之一。

        1950年6月10日,謝壽天參與了上海北五行的金城、鹽業(yè)、中南、大陸以及聯(lián)合商業(yè)儲(chǔ)蓄信托五家銀行的公私合營,并任副董事長。后任公私合營北五行總管理處主任。吾新民在《徐國懋與上海金城銀行》一文中也記述了這件事情:“1950年冬,公私合營北五行聯(lián)合總管理處成立。除核定五行原有資產(chǎn)外,由中國人民銀行投資500 萬元。周作民擔(dān)任董事長,中國人民銀行華東區(qū)行副行長謝壽天擔(dān)任總管理處主任,徐國懋、談公遠(yuǎn)擔(dān)任副主任?!?/p>

        1953年以來,中國人民銀行上海市分行的主要工作是整頓改造私營金融業(yè),建立大一統(tǒng)的銀行體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義改造。上海解放后人民政府對(duì)私營金融業(yè)實(shí)行利用、限制、改造的政策,采取嚴(yán)格管理和業(yè)務(wù)疏導(dǎo)的辦法進(jìn)行整頓,淘汰了一批違法和資金實(shí)力薄弱的私營行莊,在此基礎(chǔ)上有步驟地進(jìn)行改組和改造。首先,新華、中國實(shí)業(yè)、四明、中國通商4 家原“官商合辦”銀行接管、改組后成為首批公私合營銀行,并于1951年5月實(shí)行集中管理,組成聯(lián)合總管理處,為私營金融業(yè)的集中經(jīng)營樹立了榜樣。其次,全國性大銀行相繼合營并進(jìn)行集中管理,經(jīng)過國家銀行增加公股投資和充分協(xié)商,浙江興業(yè)、聚興誠、國華、和成、浙江第一、源源長等6 家銀行先后加入聯(lián)合總管理處;金城、中南、大陸、鹽業(yè)、聯(lián)合等5 家銀行在國家銀行增加公股投資后宣布公私合營并組成“北五行”聯(lián)合總管理處,上海銀行在北京與久安信托公司也組成聯(lián)合管理委員會(huì),正式宣告公私合營。同時(shí),地方性中小行莊在人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,組成兩個(gè)聯(lián)營總管理處,也基本納入國家資本主義軌道。最后,經(jīng)過“三反”“五反”運(yùn)動(dòng),中國人民銀行根據(jù)中財(cái)委指示,決定對(duì)全國金融業(yè)進(jìn)行全面改造,上海除對(duì)華僑、東亞、集友三家僑資銀行仍予保留、繼續(xù)營業(yè)外,對(duì)原已合并的5 個(gè)系統(tǒng)(原5 家聯(lián)合總管理處)的60 家行莊于1952 年12 月1 日組成統(tǒng)一的公私合營銀行。金融業(yè)的改造為資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造提供了經(jīng)驗(yàn)。

        6.建立大一統(tǒng)的銀行體制

        為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,銀行業(yè)也建立起集中統(tǒng)一的銀行體制,逐步形成由中國人民銀行統(tǒng)攬一切銀行業(yè)務(wù),中國人民銀行成為全國的現(xiàn)金出納中心、信貸中心和轉(zhuǎn)賬結(jié)算中心。華東區(qū)行的上海金融行政管理工作移交上海分行。同年7 月1 日上海分行改稱中國人民銀行上海市分行。1953 年8 月,中國銀行上海分行劃歸中國人民銀行上海市分行,對(duì)外仍掛中國銀行上海分行牌子,對(duì)內(nèi)稱中國人民銀行上海分行國外業(yè)務(wù)部。1953 年2月,公私合營銀行上海分行與中國人民銀行上海市分行儲(chǔ)蓄部合并,對(duì)外掛“中國人民銀行上海市分行儲(chǔ)蓄部”及“公私合營銀行上海分行”兩塊牌子。1954 年6 月,中央人民政府決定撤銷大區(qū)一級(jí)行政機(jī)構(gòu),中國人民銀行華東區(qū)行與全國其他區(qū)行一起撤銷,由中國人民銀行總行直接管理各省市分行,形成人民銀行垂直管理的體制。

        7.支持國營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        1953年起,國家開始執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)使資金需求大幅度增長,中國人民銀行上海市分行通過增設(shè)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),調(diào)整營業(yè)時(shí)間等多項(xiàng)措施大力開展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。

        8.促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造

        在社會(huì)主義改造過程中,中國人民銀行在農(nóng)村的主要任務(wù)是通過農(nóng)業(yè)貸款和組織農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融活動(dòng)來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)主義改造。中國人民銀行上海市分行為支持貧下中農(nóng)參加合作社,特舉辦“貧農(nóng)合作基金貸款”。

        上海工商界人士就上海市私營工商業(yè)社會(huì)主義改造進(jìn)行座談

        20世紀(jì)60年代初,五礦總公司謝壽天經(jīng)理(左六),隨同林海云副部長(左五)出國訪問

        二、鞠躬盡瘁,一生忠誠于黨和人民

        1954年,中華人民共和國和英國建立代辦級(jí)外交關(guān)系,謝壽天任第一任駐英商務(wù)參贊,為中英兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易做出了積極貢獻(xiàn)。1960年,謝壽天奉調(diào)回國,歷任外貿(mào)部出口局副局長、中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理、中國人民銀行國外業(yè)務(wù)局局長、中國銀行副總經(jīng)理等職,多次參加政府代表團(tuán)出國訪問?!拔幕蟾锩背跗?,謝壽天受到?jīng)_擊和迫害,身心備受摧殘,但他仍泰然處之。1968年,他在患高血壓和糖尿病的情況下,主動(dòng)要求去河南信陽中央“五七”干校勞動(dòng),其間,病情加重,送往縣城醫(yī)院搶救。

        1971 年10 月,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。1972 年,周恩來總理指名謝壽天恢復(fù)工作,準(zhǔn)備將其派駐聯(lián)合國。他不幸在接待外賓過程中,突發(fā)心肌梗塞,搶救無效,于1972年8月10日去世,終年58歲。

        浦文榮曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道:“原華東區(qū)行成立至今已有相當(dāng)多的同志謝世,我很懷念他們。他們或在長期革命歷程中是人民銀行的開拓者,有在抗戰(zhàn)前后參加革命經(jīng)過老區(qū)長期艱苦奮斗的,有在白區(qū)地下工作中做出貢獻(xiàn)和經(jīng)過考驗(yàn)的,都是我平時(shí)所敬仰者,經(jīng)常引發(fā)我緬懷之情?!?/p>

        謝壽天雖然已經(jīng)走了,但他留下的事業(yè)卻由后人不斷將其向前推進(jìn)。1999年6月,謝壽天工作過的中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司,與法國安盛集團(tuán)合資組建了金盛人壽保險(xiǎn)有限公司,這是中國第一家中法合資的保險(xiǎn)公司,也是原中國保監(jiān)會(huì)成立后批準(zhǔn)的首家壽險(xiǎn)公司。目前公司由中國工商銀行、中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司、法國安盛集團(tuán)共同經(jīng)營,其中,中國工商銀行占公司60%的股份。

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