曹紅

[摘 要]黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民收入不僅在絕對(duì)數(shù)額上實(shí)現(xiàn)了十八大設(shè)定的全面建成小康社會(huì)關(guān)于農(nóng)民收入增長(zhǎng)的目標(biāo)要求，而且以較快的增長(zhǎng)速度縮短了城鄉(xiāng)收入差距，其收入結(jié)構(gòu)隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不斷優(yōu)化，并逐漸趨同于城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)，并且地區(qū)間農(nóng)民收入差距也在不斷縮小，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域間農(nóng)民收入平衡、穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)與發(fā)展。農(nóng)民收入在全面建成小康社會(huì)中的發(fā)展也為在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)民生活水平奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民收入;全面建成小康社會(huì);城鎮(zhèn)居民收入;收入差距

有利于增加農(nóng)民收入是深化農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)之一[1]。2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出了“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”[2]的時(shí)代要求?！叭妗背蔀槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的著眼點(diǎn)，全面建成的小康不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面小康，更是人民生活的全面小康。全面建成小康社會(huì)的短板在農(nóng)村[3]，因而，農(nóng)民群體的生活和發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)成為全面建成小康社會(huì)需要關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)與提升也應(yīng)成為全面建成小康社會(huì)所要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、農(nóng)民人均收入翻一番提前實(shí)現(xiàn)

衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策正確與否“歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加”[4]。相應(yīng)地，衡量國(guó)家農(nóng)村政策正確與否應(yīng)以農(nóng)村生產(chǎn)力是否得到發(fā)展、農(nóng)民收入是否實(shí)現(xiàn)增加為主要標(biāo)準(zhǔn)和尺度?！稗r(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題?！盵5]黨一直把“為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命”[6]，農(nóng)民收入持續(xù)不斷穩(wěn)定較快增長(zhǎng)是提高農(nóng)民的幸福感和獲得感的重要內(nèi)容。在全面建成小康社會(huì)的新要求中，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番是一項(xiàng)不能有絲毫退讓的硬要求，這不僅是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志性內(nèi)容，也是中國(guó)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的階段性標(biāo)志之一。

從黨的十八大以來(lái)的農(nóng)民人均名義可支配收入的變化趨勢(shì)來(lái)看，2010年農(nóng)民人均可支配收入為6 272.4元，若以此為基準(zhǔn)翻一番作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，則在2020年全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入必須超過(guò)12 544.8元，而這一目標(biāo)已經(jīng)在2017年達(dá)到了?，F(xiàn)實(shí)情況發(fā)展比預(yù)期目標(biāo)要更好：在2016年，農(nóng)民人均可支配收入就已經(jīng)非常接近翻一番的目標(biāo)要求，達(dá)到了12 363.41元;2017年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到13 432.43元，超過(guò)2010年的基準(zhǔn)收入1.14倍，已經(jīng)完全達(dá)到并超出了全面建成小康社會(huì)中農(nóng)民收入翻一番的要求;到了2019年，農(nóng)民人均可支配收入已經(jīng)提升至16 020.67元，超出2010年目標(biāo)基準(zhǔn)收入1.55倍。

可以預(yù)見(jiàn)，即使2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)受新冠肺炎疫情影響出現(xiàn)發(fā)展緩滯狀況，前兩個(gè)季度農(nóng)民收入也因之出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在第三個(gè)季度也只是恢復(fù)1.6%的很低的增長(zhǎng)率，但由于農(nóng)民人均收入已經(jīng)提前3年完成了翻一番的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，2020年農(nóng)民名義人均收入保持住超出2010年農(nóng)村居民人均可支配收入1.50倍的基本盤(pán)還是非常有希望的。此外，若扣除物價(jià)上漲因素計(jì)算農(nóng)民實(shí)際的人均可支配收入的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)衡量全面建成小康社會(huì)中的農(nóng)民收入情況，那么，2010年農(nóng)民實(shí)際人均可支配收入是6 054.44元，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)的話，則需要達(dá)到或超過(guò)12 108.88元。扣除物價(jià)因素之后，2016年農(nóng)民實(shí)際人均可支配收入達(dá)到12 132.89元，已經(jīng)超出2010年農(nóng)民人均實(shí)際可支配收入翻一番的目標(biāo)要求24.01元。

因此，在扣除價(jià)格因素之后，在2016年農(nóng)民實(shí)際人均可支配收入就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并超出了全面建成小康社會(huì)關(guān)于農(nóng)民收入倍增的目標(biāo)要求。而到了2019年，農(nóng)民實(shí)際人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到15 523.91元，是2010年農(nóng)民人均實(shí)際可支配收入的2.56倍，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民收入翻一番的目標(biāo)要求。同樣，在2020年全年受到新冠肺炎疫情影響的條件下，農(nóng)民實(shí)際收入可能會(huì)在2019年的基礎(chǔ)上略微減少，但不會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)中農(nóng)民實(shí)際收入，2020年倍增的目標(biāo)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的不利影響。

因此，從名義農(nóng)民人均可支配收入來(lái)看，農(nóng)民收入在2017年已經(jīng)達(dá)到了黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)中關(guān)于農(nóng)民收入增長(zhǎng)翻一番的目標(biāo)，從實(shí)際農(nóng)民人均可支配收入來(lái)看，農(nóng)民收入在2016年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在2010年農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上翻一番的要求。

可見(jiàn)，在黨的十八大以來(lái)的全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程之中，農(nóng)民收入和農(nóng)民生活水平均實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)和提升，這不僅證明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和農(nóng)村政策符合農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，而且成為了中國(guó)特色社會(huì)主義道路正確性和制度優(yōu)越性的一個(gè)明證。

二、農(nóng)民人均收入增速較快

黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，反映出新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平不斷提高的良好態(tài)勢(shì)。無(wú)論從農(nóng)民人均可支配收入本身的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，抑或是與城鎮(zhèn)居民人均收入增速作比較，還是與國(guó)民總收入（GNI）、人均國(guó)民總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速作對(duì)比，可以看到農(nóng)民人均收入雖然起步較低，但增速快，發(fā)展趨勢(shì)非?？捎^。

從農(nóng)民人均可支配收入本身的變化增長(zhǎng)來(lái)看，2013年至2019年的七年間，農(nóng)民人均可支配收入以年均9.69%的速度從9 430元增長(zhǎng)到了16 021元，絕對(duì)數(shù)額增加了6 591元，年均增加1.38個(gè)百分點(diǎn)。若扣除價(jià)格因素，則2013年至2019年的農(nóng)民實(shí)際人均收入平均每年以7.48%的速度在迅速提高，年均增加1.07個(gè)百分點(diǎn)。因此，不論從名義增長(zhǎng)率抑或從實(shí)際增長(zhǎng)率來(lái)看，黨的十八大以來(lái)農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速度都是非常快的。

對(duì)比城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對(duì)值和增長(zhǎng)率可以發(fā)現(xiàn)，從2013年到2019年，農(nóng)民人均收入雖然在絕對(duì)數(shù)值上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民，但從增長(zhǎng)速度來(lái)看，不論是名義增長(zhǎng)率還是實(shí)際增長(zhǎng)率，農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速率均大幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民。七年間，農(nóng)民人均收入名義增長(zhǎng)率分別超出城鎮(zhèn)居民4.62、2.29、0.74、0.48、0.38、0.98個(gè)百分點(diǎn)，平均每年比城鎮(zhèn)居民名義增長(zhǎng)率高出達(dá)1.60個(gè)百分點(diǎn)，而扣除農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)之后，農(nóng)民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)率分別高于城鎮(zhèn)居民4.29、2.56、0.94、0.68、0.79、0.96、1.23個(gè)百分點(diǎn)，平均下來(lái)，其年均實(shí)際增長(zhǎng)率超出城鎮(zhèn)居民1.64個(gè)百分點(diǎn)。七年平均來(lái)看，農(nóng)民人均名義收入每年以9.69%的速率高速提升，超出城鎮(zhèn)居民1.59個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)上漲因素之后，農(nóng)民人均實(shí)際收入年均增長(zhǎng)率也高達(dá)7.48%，高于城鎮(zhèn)居民1.64個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，對(duì)比黨的十八大以來(lái)的城鄉(xiāng)居民收入可以看到，農(nóng)民人均可支配收入的名義和實(shí)際增長(zhǎng)率兩方面均相應(yīng)大幅高于城鎮(zhèn)居民。由此，從2013年到2019年，雖然在絕對(duì)數(shù)額上城鄉(xiāng)居民人均收入還在持續(xù)拉大中，但是從兩者的比值來(lái)看，城鄉(xiāng)居民人均收入之比卻一直下降的，從2013年的2.81下降至2019年的2.64，下降的趨勢(shì)比較明顯，下降的速度也是較快的。

此外，對(duì)比農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率與GNI、人均GNI、GDP和人均GDP增速的話，可以看到，從2014年到2019年，雖然在農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度在2016年至2018年均低于同年GNI和GDP的增長(zhǎng)率，且在2017年和2018年分別低于人均GDP增長(zhǎng)率2.20和1.16個(gè)百分點(diǎn)，但是六年平均來(lái)看，農(nóng)民人均收入年均增速均高于2014年至2019年平均GNI、GDP、人均GDP、人均GNI的增長(zhǎng)速率，分別高出0.19、0.29、0.83、2.80個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，黨的十八大以來(lái)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度不僅跑贏了國(guó)民總收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率，而且以較大幅度超出了人均國(guó)民總收入和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。農(nóng)民人均收入增速超過(guò)GDP、GNI、人均GDP和人均GNI的平均增長(zhǎng)速度，說(shuō)明在國(guó)民收入的分配上是越來(lái)越傾向于農(nóng)村居民的。

三、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)趨于現(xiàn)代化

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘余并未完全消除，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“農(nóng)民”這一概念不僅指稱從事第一產(chǎn)業(yè)的人口，更是一種帶有戶籍和地域意義的身份性指稱。因此，中國(guó)農(nóng)民更加指向由傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的農(nóng)民（peasant），而非存在于任何社會(huì)中的職業(yè)農(nóng)民（farmer），[7]由之，其收入結(jié)構(gòu)也比國(guó)外職業(yè)農(nóng)民更加多元。相應(yīng)地，“農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化”指的是，在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中代表第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的工資性收入比重逐漸提高，代表第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)營(yíng)凈收入則比重下降，另外還有代表農(nóng)民財(cái)富增加、生活質(zhì)量提高的財(cái)產(chǎn)凈收入不斷增加，同時(shí)，轉(zhuǎn)移凈收入來(lái)源也趨于多樣化。

黨的十八大以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和大量農(nóng)民不斷進(jìn)入城市的第二、三產(chǎn)業(yè)中工作，農(nóng)民工資性收入也隨之不斷提高。從農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)率來(lái)看，從2013年至2019年，農(nóng)民工資性收入從3 653元增長(zhǎng)到6 583元，其年度增長(zhǎng)率分別為13.66%、10.79%、9.17%、9.48%、9.06%、9.79%，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了兩位數(shù)，為10.32%，超出同期農(nóng)民人均收入年均增速1.09個(gè)百分點(diǎn);從農(nóng)民工資性收入與人均可支配收入的對(duì)比來(lái)看，六年間農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)率均超過(guò)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率，分別超過(guò)2.43、1.89、0.94、0.83、0.24、0.18個(gè)百分點(diǎn)，年均超過(guò)1.09個(gè)百分點(diǎn);從農(nóng)民工資性收入占人均可支配收入的比重來(lái)看，農(nóng)民工資性收入占比逐年提高，從2013年到2019年年均增加0.99個(gè)百分點(diǎn)，并且到2019年達(dá)到了41.09%之高?？梢?jiàn)，黨的十八大以來(lái)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)與構(gòu)成越來(lái)越依靠工資性收入絕對(duì)數(shù)額的增加和相對(duì)比例的提高。

由于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速較慢，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入呈現(xiàn)出數(shù)值上增加、比例上減少的變化趨勢(shì)。從農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)率來(lái)看，從2013年至2019年，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入從3 935元增加到5 762元，年均增長(zhǎng)6.57%，并且農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入一直在不斷提高，雖然在2016年增長(zhǎng)率達(dá)到最低，但從2017年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)率開(kāi)始回升;從農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入與人均可支配收入的對(duì)比來(lái)看，從2014年到2019年，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)率均低于農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率，六年下來(lái)平均比農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率低2.67個(gè)百分點(diǎn);從農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入占人均可支配收入的比重來(lái)看，經(jīng)營(yíng)凈收入的比重逐年下跌，年均下降0.96個(gè)百分點(diǎn)，到2019年下降到了35.97%的占比程度。因此，雖然在絕對(duì)數(shù)值上農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入在增長(zhǎng)，但對(duì)農(nóng)民人均可支配收入的貢獻(xiàn)率是下降的。黨的十八大以來(lái)，雖然農(nóng)民工資性收入與經(jīng)營(yíng)凈收入一起作為勞動(dòng)所得構(gòu)成農(nóng)民人均可支配收入的主要組成部分，但工資性收入已經(jīng)取代經(jīng)營(yíng)凈收入成為農(nóng)民人均可支配收入的主要來(lái)源，經(jīng)營(yíng)凈收入不再是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，其對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響不斷下降。

而標(biāo)志著農(nóng)民因擁有資產(chǎn)而過(guò)著較高的生活水平的財(cái)產(chǎn)凈收入，則表現(xiàn)出增速快卻比重很低的特點(diǎn)。從農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入的增長(zhǎng)率來(lái)看，從2013年至2019年，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入從195元增長(zhǎng)到377元，增長(zhǎng)速度較快，年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.63%;而對(duì)比農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入與人均可支配收入增速的話，則可以發(fā)現(xiàn)除2016年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入增速低于其人均可支配收入增速0.30個(gè)百分點(diǎn)外，2014年和2015年、2017至2019年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入增速均超過(guò)其人均可支配收入增速，平均每年超過(guò)2.39個(gè)百分點(diǎn);從農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入占人均可支配收入的比重來(lái)看，除2016年財(cái)產(chǎn)凈收入比重下降了0.01個(gè)百分點(diǎn)外，其余年份均為正值，但是由于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入數(shù)額很小，其占比年均只增加0.05個(gè)百分點(diǎn)，到2019年也只有2.35%的比重?？梢?jiàn)，雖然農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入數(shù)額小，比重低，但其增長(zhǎng)率快，因此對(duì)人均可支配收入增加也做出了一定的貢獻(xiàn)。

由于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的逐步提高和完善以及農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立和完善，從2013年到2019年，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入從1 648元增長(zhǎng)到3 298元，增加了一倍有余，可以看到農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入在絕對(duì)數(shù)字上提高很快。從農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入的增長(zhǎng)率來(lái)看，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年均增長(zhǎng)率高達(dá)12.26%;而對(duì)比農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入增速與其人均可支配收入增速的話，六年間農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入的年度增速均大大超過(guò)了其人均可支配收入增速，分別超出2.67、1.17、4.44、3.17、3.36、3.34個(gè)百分點(diǎn)，平均下來(lái)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速超過(guò)人均可支配收入年均增速3.02個(gè)百分點(diǎn);從農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入占其人均可支配收入的比重來(lái)看，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入占比從2013年的17.48%提高到2019年的20.59%，年均增加0.52個(gè)百分點(diǎn)。由此可以看出，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入在農(nóng)民人均可支配收入的構(gòu)成中越來(lái)越重要，成為支持農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的重要力量。

由此可知，黨的十八大以來(lái)，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，農(nóng)民工資性收入數(shù)值和比重增長(zhǎng)，而經(jīng)營(yíng)凈收入比重下降，同時(shí)財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入快速增長(zhǎng)，意味著中國(guó)農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)伴隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而更加現(xiàn)代化。

四、城鄉(xiāng)收入差距縮小，結(jié)構(gòu)趨同

“現(xiàn)代化帶來(lái)的一個(gè)至關(guān)重要的后果便是城鄉(xiāng)差距”[8]，在中國(guó)，城鄉(xiāng)差距最突出地表現(xiàn)在城市居民收入明顯高于農(nóng)村居民?！艾F(xiàn)代的[歷史]是鄉(xiāng)村城市化”[9]，所謂“鄉(xiāng)村城市化”在很大程度上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民人均收入絕對(duì)數(shù)額上的差距逐漸縮小，其收入的來(lái)源結(jié)構(gòu)比例亦逐漸趨同。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民收入快速增加使城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，并且隨著農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，使其向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同。

從2013年到2019年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均名義可支配收入的差距一直處于不斷縮小的良好趨勢(shì)之中，且中間并無(wú)反復(fù)，2013年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均名義可支配收入的比值為2.81，到2015年下降到了2.73，而到2017年兩者之比則為2.71，到2019年城鄉(xiāng)居民人均名義收入之比縮小到了2.64?？梢?jiàn)，由于農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，其與城鎮(zhèn)居民人均收入的差距也在不斷縮小。

具體來(lái)看農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的各項(xiàng)收入來(lái)源的增長(zhǎng)變化，從2013年到2019年，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在人均可支配收入中所有四項(xiàng)來(lái)源收入的增長(zhǎng)率都有所提升，但其比重有較大差異。從工資性收入來(lái)看，由于農(nóng)民工資性收入處于年均1.72個(gè)百分點(diǎn)高速提升的樂(lè)觀態(tài)勢(shì)，其在農(nóng)民人均可支配收入中的比重也在不斷攀升，從38.74%提升至42.09%，年均提高0.39個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民工資性收入也在不斷提高，從2013年的16 617元提高到2019年的25 565元，年度增長(zhǎng)率在保持在6.87%至7.94%之間，年均增加1.24個(gè)百分點(diǎn)，其平均年增速低于城鎮(zhèn)居民人均可支配年均增長(zhǎng)率0.71個(gè)百分點(diǎn)，所以其在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中的比重逐年下降，從2013年的62.78%下降到2019年的60.35%，年均降低0.41個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，與城鎮(zhèn)居民工資性收入相比，農(nóng)村居民工資性收入雖然所占比重較低，但增速是較快的。從經(jīng)營(yíng)凈收入來(lái)看，從2013年至2019年，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入以年均6.57%的速度不斷增加，平均每年提高1.09個(gè)百分點(diǎn);但是由于增速較低，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入在人均可支配收入中的比重連年下降，從41.73%下降到35.97%，年均下降0.96個(gè)百分點(diǎn)。而城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入則以年均增長(zhǎng)8.46%的速度從2 975元提高到4 840元，平均每年增長(zhǎng)1.41個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入占比一直保持在11.14%和11.43%之間，變化不大。因此，與城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入相比，農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入增速較慢，比重下降較快。從財(cái)產(chǎn)凈收入來(lái)看，從2013年至2019年，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入平均每年提高11.63%，年均增加1.94個(gè)百分點(diǎn)，不僅比農(nóng)民人均可支配收入年均增速快2.39個(gè)百分點(diǎn)，而且年均增幅也多0.40個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入的比重基本處于穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢(shì)，從2013年的2.07%提高到2019年的2.35%，除2016年減少了0.01個(gè)百分點(diǎn)外，其余年份均在增加，年均增加0.05個(gè)百分點(diǎn)。而城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)凈收入從2013年的2 552元增長(zhǎng)到2019年的4 391元，每年平均增長(zhǎng)9.48%，超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率1.33個(gè)百分點(diǎn);且城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)凈收入的比重除2015年與2014年比重持平、2016年略有下降外，基本上也處于穩(wěn)步提升的趨勢(shì)，從2013年的9.64%提升至2019年的10.37%，年均增加0.12個(gè)百分點(diǎn)。所以，雖然農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入起點(diǎn)和比重都很低，但增速快，其平均增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民2.15個(gè)百分點(diǎn)，其在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是很可觀的。從轉(zhuǎn)移凈收入來(lái)看，從2013年到2019年，在農(nóng)民收入四項(xiàng)來(lái)源中，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速最快，高達(dá)12.26%，年均提高2.04個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移凈收入占比也在逐年提升，從2013年的17.48%提升至2019年的20.59%，年均提高0.52個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入也在較快增長(zhǎng)，平均年增速為9.78%，低于農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入年均增速2.48個(gè)百分點(diǎn)，年均提高達(dá)1.63個(gè)百分點(diǎn);除2018年城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入占比略有降低外，其余各年均在提升，從2013年的16.33%提升至2019年的17.85%，年均提高0.25個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入年增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移凈收入，對(duì)整個(gè)農(nóng)村居民人均可支配收入的增加貢獻(xiàn)較大。

綜合農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民可支配收入中四項(xiàng)構(gòu)成收入的增速和比重，可以看到，黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民的工資性收入占比較低，增速較快，而城鎮(zhèn)居民的工資性收入占比最大，但其比重卻是逐年下降的;農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入所占比重較高，但比重一直處于下降的趨勢(shì)，而城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營(yíng)凈收入增速略高于其人均可支配收入增長(zhǎng)速度，占比一直維持在略微高于一成的比例之內(nèi);雖然歷年財(cái)產(chǎn)凈收入在農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均比重都是最低的，但農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)凈收入無(wú)論在絕對(duì)數(shù)量上還是在相對(duì)比重上都非常弱小;而轉(zhuǎn)移凈收入無(wú)論是相對(duì)于城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民人均可支配收入，都保持著最高的增長(zhǎng)率和中等偏下比重。因此，由于農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入增速低、比重下降，轉(zhuǎn)移凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、工資性收入均增速穩(wěn)步提高，其收入結(jié)構(gòu)正在向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同。而黨的十八大以來(lái)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)向城市居民趨同則在一定程度上意味著占中國(guó)一半以上人口的戶籍農(nóng)民，不僅更加深入地參與到了改革開(kāi)放以來(lái)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程之中，而且也分享了一定的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化成果以及現(xiàn)代文明。

五、農(nóng)民人均收入的地區(qū)差距縮短

把中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)分為以京、津、滬等十?。ㄊ校橹鞯臇|部地區(qū)，以晉、豫、徽等六省為主的中部地區(qū)，以川、渝、寧等十二?。ㄊ?區(qū)）為主的西部地區(qū)和以黑、吉、遼三省為主的東北地區(qū)四個(gè)地區(qū)的話，可以看到，黨的十八大以來(lái)農(nóng)民人均可支配收入的地區(qū)差距在逐步縮短，全國(guó)地區(qū)之間的農(nóng)民人均收入處于逐步拉平的良好趨勢(shì)之中。

從四個(gè)地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的增長(zhǎng)情況來(lái)看，首先，黨的十八大以來(lái)東部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點(diǎn)最高，增幅較快，發(fā)展趨勢(shì)最為良好。東部地區(qū)農(nóng)民人均收入基礎(chǔ)最好，因此其增長(zhǎng)起點(diǎn)是最高的，2013年其人均收入就達(dá)到了11 856.8元，到2019年則快速增長(zhǎng)至19 988.6元，平均每年增長(zhǎng)率為9.10%，雖然低于同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率0.14個(gè)百分點(diǎn)，但在這六年中其人均收入年均增加1.52個(gè)百分點(diǎn)，提升速度還是較快的;中部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入雖然起點(diǎn)較低，但增幅較快，從2013年的8 983.2元提高到2019年的15 290.5元，六年間的年均增長(zhǎng)率高于東部地區(qū)0.18個(gè)百分點(diǎn)，為9.27%，超出同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率0.03個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.55個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入雖然起點(diǎn)是最低的，但增速卻是最快，從2013年的7 436.6元迅速提高至2019年的13 035.3元，平均每年增長(zhǎng)9.81%，超出同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率0.57個(gè)百分點(diǎn)，年均增加1.63個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)其增長(zhǎng)趨勢(shì)是非常樂(lè)觀的;而東北地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點(diǎn)較高，但增速最慢，從2013年的9 761.5元增加到2019年15 356.7元，平均每年增長(zhǎng)7.85%，低于同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率1.64個(gè)百分點(diǎn)，年均僅增加1.34個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，東部地區(qū)農(nóng)民收入雖然歷年最高，但增長(zhǎng)率略低于全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率;中部地區(qū)農(nóng)民收入起點(diǎn)較低，增長(zhǎng)率較高，年均增長(zhǎng)率略高于全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率;西部地區(qū)農(nóng)民收入起點(diǎn)最低，而增長(zhǎng)率最高;而東北地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入起點(diǎn)較高，但增速最低?？梢?jiàn)，歷年平均收入最低的西部地區(qū)農(nóng)民人均收入正在快速向全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入靠攏，而歷年平均收入最高的東部地區(qū)農(nóng)民人均收入增速下降，因此，全國(guó)四地區(qū)的農(nóng)民人均可支配收入正在逐步拉平，農(nóng)民人均收入的地區(qū)差距正在逐步縮小。這在四個(gè)地區(qū)絕對(duì)數(shù)值增長(zhǎng)變化上，就表現(xiàn)為東、中、西、東北農(nóng)民人均可支配收入的比值關(guān)系在2013年為1.59∶1.21∶1.00∶1.31（西部地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入為1.00），到2015年則為1.57∶1.20∶1.00∶1.26，可見(jiàn)東、中、東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入的比值都有了降低，尤其以東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入的比值降低速度最快，而在兩年后的2017年，四組數(shù)字的比例關(guān)系變?yōu)?.55∶1.18∶1.00∶1.21，到2019年?yáng)|、中、東北三地與西部地區(qū)農(nóng)民人均收入之比仍在下降，四者比例關(guān)系變?yōu)?.53∶1.17∶1.00∶1.18，可見(jiàn)整體上全國(guó)地區(qū)之間農(nóng)民人均收入的差距在黨的十八大以來(lái)是不斷縮小的。

綜上所述，黨的十八大以來(lái)，農(nóng)民收入不僅在絕對(duì)數(shù)值上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)翻一番的目標(biāo)要求，而且以較快的增長(zhǎng)速度縮小了城鄉(xiāng)收入差距，其收入結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得以不斷優(yōu)化，并向城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)趨同，且農(nóng)民收入的地區(qū)差距也在不斷縮短，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域間農(nóng)民收入的平衡、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，不僅成為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性內(nèi)容，而且為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)奠定下堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。由此，在全面建成小康社會(huì)后的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，農(nóng)民收入也將在小康時(shí)代的扎實(shí)基礎(chǔ)上在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)不斷持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并將在數(shù)額和結(jié)構(gòu)上不斷向城鎮(zhèn)居民趨同。農(nóng)民收入在全面建成小康社會(huì)期間取得的成果也為十九屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”“城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階”[10]的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 胡錦濤. 在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話[M]∥ 十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：117.

[2] 胡錦濤. 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[C]∥ 十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：13.

[3] 加大推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革力度 促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2016-04-29（001）.

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[5] 江澤民. 江澤民文選 第1卷[M]. 北京：人民出版社，2006：258.

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[7] 秦暉，金雁.田園詩(shī)與狂想曲：關(guān)中模式與前近代社會(huì)的再認(rèn)識(shí)[M].南京：江蘇鳳凰文藝出版社，2019：23-65.

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[9] 馬克思恩格斯文集（第8卷）[M]. 北京：人民出版社，2009：131.

[10] 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-04（001）.

〔責(zé)任編輯：劉 陽(yáng)〕