□文/楊佩雨 郭志鋼 王 倩
( 西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 四川·成都)
[ 提要] 本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型及Mor an’s I 分析方法,對(duì)四川省科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演變規(guī)律以及空間差異進(jìn)行研究。研究表明:四川省各市州各子系統(tǒng)綜合序參量向好發(fā)展,但空間上兩極分化嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源集中明顯,出現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì);全省耦合協(xié)調(diào)度平均水平較低,空間上呈五級(jí)階梯狀分布,由成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)向四周遞減;區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度差異歸因于正的空間相關(guān)性,空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平臨近能夠顯著作用于兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,隨時(shí)間推移,局部異質(zhì)性明顯。 研究結(jié)論為促進(jìn)四川省各市州科技創(chuàng)新與科技金融耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力理論與實(shí)證支持。
科技創(chuàng)新發(fā)展作為區(qū)域科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐??萍冀鹑谧鳛榉?wù)于科技企業(yè)以及科技成果發(fā)展、創(chuàng)新的多方資源體系,其變革和發(fā)展在每次技術(shù)革命中都起到了重要的推動(dòng)作用?;仡櫄v史,每一次社會(huì)生產(chǎn)率的快速提升都源于技術(shù)的變革,成于金融的有效支撐。1912 年,Joseph Schumpeter 提出信用創(chuàng)造論,指出銀行信貸對(duì)科技發(fā)展具有重要作用。自此,學(xué)術(shù)界便涌現(xiàn)了大量關(guān)于科技金融與科技創(chuàng)新之間的研究。
許多學(xué)者通過(guò)理論及實(shí)證研究證實(shí)科技金融對(duì)科技創(chuàng)新具有正向的促進(jìn)作用。一方面銀行、資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等的有效投入能夠顯著地促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。且財(cái)政科技投入及政策性融資則能提高創(chuàng)新的效率。另一方面金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)金融工具等的改革能夠促進(jìn)企業(yè)改善技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),科技金融還能通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并有利于智慧型城市的建設(shè)。同樣的,科技創(chuàng)新也能反作用于科技金融,促進(jìn)其有效發(fā)展。信息技術(shù)的使用能夠較大程度地提升發(fā)展中國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的工作效率和盈利水平。信息技術(shù)變革是金融技術(shù)變革的根源,能夠影響該行業(yè)的增長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)遇。
隨著協(xié)調(diào)學(xué)理論、耦合理論的廣泛應(yīng)用以及共生發(fā)展理念的深入,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注兩者互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展。王宏起、徐玉蓮(2012),胡國(guó)暉(2014)等分別運(yùn)用協(xié)同學(xué)理論及松散耦合理論揭示了科技創(chuàng)新與科技金融的有效互動(dòng)機(jī)理。王仁祥、楊曼(2015)等論證了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)的存在性,并以35 個(gè)國(guó)家為例,實(shí)證了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)效率有顯著的提升。戚湧、郭逸(2018)等則利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)我國(guó)科技創(chuàng)新能有效帶動(dòng)科技金融發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,但科技金融對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用還不夠顯著,科技與金融結(jié)合還有較大提升空間。徐玉蓮、王玉東(2011),和瑞亞、張玉喜(2014),張芷若(2019)等運(yùn)用我國(guó)省際數(shù)據(jù)探究了科技金融系統(tǒng)與科技創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平,并發(fā)現(xiàn)其耦合協(xié)調(diào)度的空間相關(guān)性明顯,即存在顯著的集聚分布模式。
綜上所述,科技創(chuàng)新系統(tǒng)與科技金融系統(tǒng)是能夠通過(guò)要素互動(dòng)及供需匹配有效結(jié)合,形成相互支持及制約的利益共同體,推動(dòng)區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。然而,針對(duì)兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的研究大多是基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)的某省發(fā)展趨勢(shì)研究或基于截面數(shù)據(jù)的省際層面比較分析,基于面板數(shù)據(jù)的研究以及面向市州的研究乏善可陳。四川省作為科技大省以及西部金融中心,其科技金融與科技創(chuàng)新的發(fā)展是全國(guó)的一個(gè)縮影。四川省率先編制《四川省科技金融發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》,指出到2020 年基本建成具有國(guó)際影響力的科技金融創(chuàng)新中心。近年來(lái),四川省取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,如科技成果轉(zhuǎn)化并不十分理想、財(cái)富效應(yīng)尚未形成、各市州之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不均衡,且科技資源和金融資源間缺乏有效融合成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題。因此,以四川省20 個(gè)市州為對(duì)象,探究科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)同發(fā)展水平及其空間演化趨勢(shì)具有重大意義。
本文基于徐玉蓮(2011)等的耦合協(xié)同機(jī)理,并對(duì)其研究方法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn),運(yùn)用面板數(shù)據(jù)構(gòu)建模型,使之實(shí)現(xiàn)空間及時(shí)間上的可比性。同時(shí),借鑒張立新(2018)等級(jí)劃分方法將科技創(chuàng)新系統(tǒng)與科技金融系統(tǒng)的耦合狀況進(jìn)行劃分。此外,為了更好地觀測(cè)區(qū)域空間的集聚特征,本文采用全局及局部莫蘭指數(shù)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展相近的市州系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡性,具體計(jì)算方法參考陳強(qiáng)著的《高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)及STATA 應(yīng)用》。
( 一)指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源。 科技金融與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)不僅是要素之間的互動(dòng)、供需之間的匹配,同時(shí)也是投入及過(guò)程管理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科技創(chuàng)新的內(nèi)涵及其活動(dòng)的時(shí)間邏輯順序、趙昌文(2014)等對(duì)科技金融內(nèi)涵的定義,借鑒王宏起(2012)、王祥仁(2013)、戚湧(2017)等學(xué)者觀點(diǎn),結(jié)合四川省科技金融發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn),遵循科學(xué)性、理論性及可操作性的原則,將科技金融子系統(tǒng)、科技創(chuàng)新子系統(tǒng)分別劃分為幾個(gè)層面,如表1 所示。( 表1)
根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系,本文選取2012~2017 年四川省20 個(gè)市州(除甘孜以外)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證分析,所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于各年度《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》、四川省科技促進(jìn)發(fā)展研究中心相關(guān)年鑒、四川省主要科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,創(chuàng)新稅收收入數(shù)據(jù)暫時(shí)缺乏統(tǒng)計(jì),本文借鑒張芷若(2019)等學(xué)者的做法,選取相關(guān)性較強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅代替;金融發(fā)展效率采用金融機(jī)構(gòu)存貸款之比來(lái)反映金融發(fā)展的效率,該指標(biāo)越高,則表明金融發(fā)展的效率越高;針對(duì)金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo),用金融相關(guān)比率來(lái)衡量。
( 二)實(shí)證結(jié)果及分析
1、綜合序參量分析。 應(yīng)用Python3.7 計(jì)算得到各子系統(tǒng)的綜合序參量:2012~2017 年,全省平均水平在研究期內(nèi)波動(dòng)上升,科技金融與科技創(chuàng)新發(fā)展有所好轉(zhuǎn)但增幅較低。這是由于四川省大部分地區(qū)創(chuàng)新水平較低,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不明顯,尚未形成規(guī)模效應(yīng),制約了科技金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的積極性。各市州發(fā)展水平隨時(shí)間變化,但差異明顯,這與各市州的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技資源以及所處區(qū)位有很大的關(guān)系。( 圖1)
從科技創(chuàng)新系統(tǒng)綜合序參量(U1)來(lái)看,研究期內(nèi)除德陽(yáng)、眉山和宜賓三市外,各市州均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中,成都市增幅明顯,其余地區(qū)表現(xiàn)為小幅波動(dòng)上升。此外,成都市、綿陽(yáng)市以及德陽(yáng)市的U1 在研究期內(nèi)均居前三,而巴中、阿壩及涼山等地區(qū)發(fā)展則嚴(yán)重滯后,說(shuō)明四川省內(nèi)各區(qū)域科技發(fā)展水平兩極分化嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源和技術(shù)集中在成都平原地區(qū),呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢(shì)。( 圖2)
表1 科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系一覽表
表2 四川省各市州各年度耦合協(xié)調(diào)度水平一覽表
從科技金融系統(tǒng)綜合序參量(U2)來(lái)看,研究期內(nèi)僅資陽(yáng)市和涼山州出現(xiàn)了小幅度的下降,其余各市州均實(shí)現(xiàn)了緩慢的增長(zhǎng)。其中,成都、瀘州、南充及巴中等地區(qū)增長(zhǎng)幅度略高于其他地區(qū),且研究期內(nèi)成都市、綿陽(yáng)市以及德陽(yáng)市的U2 仍居前三??傮w看來(lái),政策性資金投入雖然逐年增加,但是資金的使用效率并不高,政策性資金投入的回報(bào)率并不明顯,高新技術(shù)企業(yè)的利稅總額較少。市場(chǎng)性科技金融盡管有所發(fā)展但并不活躍,全省科技型企業(yè)大多規(guī)模小,尚處于起步階段,無(wú)法吸引社會(huì)資本的投入;具體看來(lái),省內(nèi)金融資源分配不均,優(yōu)勢(shì)資源集中在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)。( 圖3)
2、耦合協(xié)調(diào)度分析
( 1)整體水平分析。 根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型,運(yùn)用Python3.7 計(jì)算得到復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度:從整體平均水平來(lái)看,2017 年20 個(gè)市州的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度平均為0.497,較2012 年的平均值0.457 增長(zhǎng)了8.75%,但整體一直處于瀕臨協(xié)調(diào)階段,表明四川省科技金融與科技創(chuàng)新尚未形成互動(dòng)協(xié)調(diào)。其原因在于科技創(chuàng)新系統(tǒng)及科技金融系統(tǒng)綜合序參量平均水平均較低,科技創(chuàng)新發(fā)展滯后嚴(yán)重,科技金融發(fā)展緩慢,兩者相互制約,阻礙了系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,且各市州發(fā)展水平差異較大,全省約60%的地區(qū)尚未達(dá)到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。( 表2)
( 2)具體情況分析。 省內(nèi)各市州發(fā)展速度大相徑庭,復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)差異明顯。四川省20 個(gè)市州(除甘孜外)兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平呈現(xiàn)五級(jí)階梯狀分布:
第一類為良好協(xié)調(diào)型,全省僅成都市達(dá)到該水平。研究期內(nèi),成都市的耦合協(xié)調(diào)程度一直保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,實(shí)現(xiàn)了由中級(jí)協(xié)調(diào)到良好協(xié)調(diào)的跨越,表明子系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)了較好的互動(dòng)耦合協(xié)調(diào),匹配度較高。這主要是因?yàn)檠芯科趦?nèi)成都市科技創(chuàng)新系統(tǒng)綜合序參量突飛猛進(jìn),由2012 年的0.466 上升至2017 年的0.739,同比增長(zhǎng)58.72%。從指標(biāo)貢獻(xiàn)度來(lái)看,綜合序參量的大幅上升得益于技術(shù)擴(kuò)散能力的不斷強(qiáng)化,其技術(shù)市場(chǎng)常年遙遙領(lǐng)先于其他市州,研究期內(nèi)對(duì)子系統(tǒng)綜合序參量的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)46.06%。此外,研發(fā)能力作為科技發(fā)展以及技術(shù)吸收能力的重要因素,對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率平均也高達(dá)41.87%,尤其是技術(shù)型人才的數(shù)量及質(zhì)量保障為研發(fā)能力奠定了基礎(chǔ),也為企業(yè)發(fā)展乃至產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。全省高新技術(shù)上市企業(yè)共31 家,成都市則囊括了27 家,科技資源優(yōu)渥、實(shí)力雄厚。但其產(chǎn)業(yè)化能力及成果轉(zhuǎn)化能力與沿海發(fā)達(dá)城市相比仍有待提高,且科技金融發(fā)展速度仍比較緩慢,政策性資金投入回報(bào)率較低,資金使用效率不足,市場(chǎng)科技金融主體需要多元化發(fā)展。
第二類為初級(jí)協(xié)調(diào)型,全省僅綿陽(yáng)市為此類型,表明研究期內(nèi)該市科技金融與科技創(chuàng)新基本實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)調(diào)。 研究期內(nèi),綿陽(yáng)市兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度一直穩(wěn)居全省第二,2017 年達(dá)到0.688,較2012 年增長(zhǎng)3.76%,增長(zhǎng)速度緩慢,并未實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。這是因?yàn)樵撌凶酉到y(tǒng)保持了相對(duì)較高的匹配度,其中科技創(chuàng)新資金投入力度大、高技術(shù)人才豐富。其通過(guò)巨額投資,成功搭建全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的軍民融合技術(shù)交易平臺(tái),囊括321 家軍民融合企業(yè),且2017 年總產(chǎn)值突破1,500 億元,為該市科技研發(fā)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為科技創(chuàng)新綜合序參量的發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。但是,其技術(shù)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率不高,說(shuō)明并未充分利用市場(chǎng)工具發(fā)掘市場(chǎng)有效需求,導(dǎo)致科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展緩慢。此外,科技金融發(fā)展停滯不前,拉低了綜合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度,一方面公共科技金融的投資回報(bào)率并不明顯,表明高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展仍處于初步階段,并未實(shí)現(xiàn)高額利潤(rùn),且高新技術(shù)上市企業(yè)僅1 家,市場(chǎng)科技金融發(fā)展緩慢,有待完善。
第三類為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型,包括德陽(yáng)、自貢、攀枝花、遂寧、樂(lè)山、雅安等區(qū)域。 研究期內(nèi),這些區(qū)域各子系統(tǒng)的綜合序參量都在不斷地上升,兩子系統(tǒng)間互動(dòng)協(xié)同關(guān)系逐漸好轉(zhuǎn)。但是,由于科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展嚴(yán)重滯后,科技金融投入轉(zhuǎn)化不足,資金尚未實(shí)現(xiàn)合理配置,系統(tǒng)間的互動(dòng)耦合存在不足。這些地區(qū)通過(guò)人才領(lǐng)域的改革建設(shè),促進(jìn)人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化,自貢、雅安及樂(lè)山通過(guò)“人才綠卡”及“一卡通”等方式增強(qiáng)人才的獲得感;遂寧則緊扣產(chǎn)業(yè)吸納人才,通過(guò)推動(dòng)四川首家石墨烯應(yīng)用技術(shù)研究院落戶,集聚高層次應(yīng)用人才。但是,這些城市本身在人力、資金等投入方面與成都市、綿陽(yáng)市有較大的差距,且科技金融發(fā)展不穩(wěn)定、中小高新技術(shù)企業(yè)存在融資門(mén)檻高、信息不對(duì)稱、區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置效率不高等問(wèn)題,雖然其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技發(fā)展居全省中等水平,各項(xiàng)指標(biāo)值排名居4~13 名之間,但是無(wú)法發(fā)揮金融創(chuàng)新的作用,導(dǎo)致系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度并未實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
圖1 綜合序參量整體平均水平變化趨勢(shì)圖
圖2 科技創(chuàng)新綜合序參量變化趨勢(shì)圖
圖3 科技金融綜合序參量變化趨勢(shì)圖
表3 耦合協(xié)調(diào)度gl obal Mor an’ I 及其顯著性檢驗(yàn)結(jié)果一覽表
第四類為瀕臨失調(diào),包括南充市、瀘州市、廣安市、廣元市、達(dá)州市、內(nèi)江市、眉山市、宜賓市、資陽(yáng)市以及阿壩州。這些地區(qū)科技金融資金與科技創(chuàng)新產(chǎn)出都相對(duì)匱乏,二者尚未形成良性互動(dòng)的耦合發(fā)展模式。這些地區(qū)的科技創(chuàng)新資源不足,尚未形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,技術(shù)擴(kuò)散能力較弱,企業(yè)與金融市場(chǎng)的發(fā)展尚未形成良性循環(huán),耦合協(xié)調(diào)水平有待提升。
第五類為輕度失調(diào),包括巴中市與涼山州。研究初期,這些地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度最為糟糕,是四川省的重災(zāi)區(qū),這不僅與其科技金融支持、人力資源匱乏有關(guān),還與其科技財(cái)政支持與科技創(chuàng)新能力不匹配有很大關(guān)系,導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)不能相互促進(jìn)發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)能力失調(diào)嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)不懈努力,扭轉(zhuǎn)了糟糕的情況;但是由于子系統(tǒng)間互動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期缺失嚴(yán)重,導(dǎo)致互動(dòng)協(xié)同作用受阻,與高水平地區(qū)相比依然望塵莫及。
在進(jìn)行空間相關(guān)性分析前,需要構(gòu)建合理的空間權(quán)重矩陣。根據(jù)本文的研究目的,側(cè)重于探究四川省各市州間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的空間效應(yīng),因此本文將引入經(jīng)濟(jì)因素構(gòu)建基于經(jīng)濟(jì)地理距離的空間協(xié)動(dòng)矩陣。同時(shí),考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)能夠?qū)χ車(chē)貐^(qū)產(chǎn)生更大的輻射力和吸引力以及時(shí)間效應(yīng),本文借鑒唐禮智(2014)等的做法,構(gòu)建動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)地理距離空間權(quán)重矩陣。( 一)全局自相關(guān)及其分析。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用STATA 軟件計(jì)算出四川省20 個(gè)市州2012~2017 年的耦合協(xié)調(diào)度的global Moran’I 的估計(jì)值及其顯著性檢驗(yàn)的估計(jì)值,如表3 所示。( 表3)
四川省科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度的莫蘭指數(shù)值均為正,且不同年份均通過(guò)1%、5%或10%的顯著性檢驗(yàn)。2012~2016 年間,整體呈現(xiàn)出波動(dòng)上升趨勢(shì),于2016 年達(dá)到最大值,隨后在2017 年出現(xiàn)大幅度下降,表明四川省各市州科技金融與科技創(chuàng)新的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的差異并非隨機(jī)產(chǎn)生的結(jié)果,而是歸因于正的空間相關(guān)性,四川省科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度在全局上表現(xiàn)出了較強(qiáng)的空間依賴特征。受地理溢出效應(yīng)的影響,空間鄰近或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等組織臨近能夠顯著作用于區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。( 二)局部自相關(guān)及其分析。通過(guò)全局Moran’s I 統(tǒng)計(jì)量可以看出,四川省科技金融與科技創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的空間集聚性,而市州間的相關(guān)性和集聚程度,與周邊地區(qū)的空間關(guān)聯(lián)以及空間格局的分布如何,則需要通過(guò)探究局部變化情況。本文運(yùn)用STATA 軟件繪制出局部莫蘭指數(shù)散點(diǎn)圖,并根據(jù)散點(diǎn)圖繪制出各市州局部莫蘭指數(shù)變化趨勢(shì)色塊圖以及空間分布圖。( 圖4)
通過(guò)Moran 散點(diǎn)圖可以清晰地看到四川省各市州科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度莫蘭指數(shù)分別落在四個(gè)象限中,且各市州空間關(guān)聯(lián)模式呈現(xiàn)出十分明顯的地理分異特點(diǎn)。具體而言,成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、樂(lè)山市及眉山市一直處于第一象限內(nèi),表明存在較強(qiáng)的正空間性,其自身和周邊的耦合協(xié)調(diào)水平均較高,差異程度?。谎虐彩?、自貢市、南充市、廣元市、涼山州及阿壩州等地區(qū)的局部莫蘭指數(shù)一直位于第三象限內(nèi),存在較強(qiáng)的正相關(guān),其自身及周邊的耦合水平都較低;資陽(yáng)市異質(zhì)性突出,一直處于第四象限內(nèi);其他地區(qū)則表現(xiàn)得雜亂無(wú)章。但是,總體而言,四川省大部分的市州均存在正的自相關(guān),且隨著時(shí)間的推移,四川省區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平逐漸出現(xiàn)了異質(zhì)性,即越來(lái)越多的地區(qū)與之鄰近的地區(qū)空間差異拉大,這可能是因?yàn)樵S多市州陷入了人才的惡性搶奪中,且低水平地區(qū)局限于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)并未改善,研發(fā)能力薄弱,從而無(wú)法提高產(chǎn)業(yè)吸收能力,以致無(wú)力吸收或轉(zhuǎn)化高水平地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)。
圖4 局部莫蘭指數(shù)散點(diǎn)圖
基于以上分析,為促進(jìn)四川省各市州科技創(chuàng)新與科技金融耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,本文提出以下建議:
( 一)加強(qiáng)供給側(cè)改革,取長(zhǎng)補(bǔ)短,因地制宜促發(fā)展。根據(jù)研究結(jié)果及分析,科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度水平的提升,需要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新系統(tǒng)及科技金融系統(tǒng)的同步發(fā)展,任何一個(gè)系統(tǒng)的滯后發(fā)展將使得系統(tǒng)間出現(xiàn)相互掣肘現(xiàn)象,導(dǎo)致復(fù)合系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)調(diào)。全省政策性科技金融投入加大,但企業(yè)回報(bào)并不明顯,以綿陽(yáng)市為代表的科技金融滯后型城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)事前篩選、事后監(jiān)督的角色,在加大投入的同時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注其使用效率,引導(dǎo)企業(yè)合理運(yùn)用資金,制定相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資金的合理配置。另外,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn),市場(chǎng)科技金融的趨利性會(huì)越發(fā)顯著,將導(dǎo)致落后地區(qū)得到的金融支持越少。因此,針對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)周期長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、主體小的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)確立政策性科技金融的主導(dǎo)地位,發(fā)揮其監(jiān)督作用,并引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,逐漸建設(shè)多渠道的科技金融體系,豐富科技創(chuàng)新資金來(lái)源。
針對(duì)以涼山、阿壩及巴中市等為代表的科技創(chuàng)新嚴(yán)重滯后型城市,應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行技術(shù)供給側(cè)改革,重點(diǎn)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)以資源型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變,著力促進(jìn)地區(qū)研發(fā)能力以及技術(shù)擴(kuò)散能力。一方面重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)及吸引;另一方面積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外技術(shù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需雙方有效溝通,從而提升區(qū)域技術(shù)擴(kuò)散能力,充分利用技術(shù)擴(kuò)散的逆鄰近效應(yīng)和社會(huì)距離理論,增強(qiáng)自身技術(shù)研發(fā)及吸收能力,著力引進(jìn)并吸收潛力技術(shù),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
( 二)利用集聚效應(yīng),發(fā)揮核心區(qū)引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。 省內(nèi)以成都、綿陽(yáng)及德陽(yáng)為代表的成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有明顯的集聚趨勢(shì)。“成-綿-德”核心區(qū)的形成及發(fā)展將會(huì)吸引更為豐富、更為優(yōu)質(zhì)的科技資源和金融資源匯集于此,在政府的引導(dǎo)、政策的支持以及市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下,該地區(qū)的科技金融發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展以及兩者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展將邁上更高的階段,成為輻射全省的中心,進(jìn)一步帶動(dòng)周邊市州的發(fā)展。因此,區(qū)內(nèi)的市州應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的吸收能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在保持自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上接納中心區(qū)域先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散及轉(zhuǎn)移,并形成競(jìng)合,促進(jìn)區(qū)域科技金融與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展。另外,位于高低集聚和低高集聚的地區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展聯(lián)動(dòng)互助的模式,加強(qiáng)高水平耦合協(xié)調(diào)與低水平耦合協(xié)調(diào)的市州互動(dòng)合作,避免鄰近地區(qū)的資源惡性搶奪,運(yùn)用差異化的發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)科技金融與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全省可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。