陳剛

【摘 要】軍工制造業(yè)在面臨國內外形勢變化的背景下，需要能夠提供多品種、小批量、高質量的軍工產品，從長遠看既是外部訴求，也是自身提升競爭力的需要。精益管理是被業(yè)界和學界普遍認可的適合制造業(yè)實施多品種、小批量生產，有利于提供高質量、低成本、快響應產品的生產方式，能幫助傳統軍工制造企業(yè)建立高質量的管理模式。軍工企業(yè)實施精益管理需要深化對精益管理的認識、以試點引領逐步實施全面精益管理改革、健全制度機制促進管理水平提升和構建學習型組織持續(xù)增加改革動力。以傳統精益生產為基礎，逐步深化推進，逐步實現軍工制造系統精益化。

【關鍵詞】精益;質量;軍工制造

《中國制造2025》規(guī)劃明確提出“邁向高端制造”的目標，軍工制造企業(yè)立足基礎制造產業(yè)，不斷追求高技術、高附加值、低污染和低排放。然而，軍工制造企業(yè)多年來一直面臨大而不強的現狀，高能耗、低效率所帶來的資源、成本壓力巨大，技術水平受限，勞動效率不高，產品附加值較低、成長性不好，多數單位仍屬于勞動力密集及資金密集型企業(yè)，發(fā)展質量問題已經成為影響軍工制造企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。分析其原因，一是需求萎縮，二是內部管理改革不足。需求變化受國際局勢和技術升級因素的影響較大，這方面軍工制造企業(yè)更多的是被動適應。但是，通過內部改革響應外部變化，提升系統適應能力，通過持續(xù)改進消除不必要浪費，降低成本，這方面企業(yè)是可以主動控制的。基于軍工制造企業(yè)普遍的問題，以及當前和未來對于供給高質量軍工產品，軍工制造企業(yè)有必要推進精益管理。

1 精益管理的概述

1.1 精益管理內涵

精益管理源自精益生產，是從“豐田”生產方式中衍生出來的一種管理哲學和方法，經過不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，體系更加強大，積累了豐富的管理工具和成功案例。數十年來，精益管理一直是企業(yè)和管理學界最為推崇的管理模式。最早在管理領域出現“精益”一詞是在詹姆斯·沃麥克等人所著《The Machine That Changed the World》，后來提出精益思想，進而衍生出精益管理。精益管理要求企業(yè)的活動都必須運用“精益思想”（Lean Thinking），精益思想的核心就是以最小資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價值，為顧客提供新產品和迅捷的服務，其本質是在一定范圍內深度推進價值有效流動，從而降低成本，提高效率[1]。

1.2 精益管理的產生與發(fā)展

技術進步推動生產方式隨之改變。學界有專家按照生產方式的脈絡分成作坊式手工生產、大批量生產、精益生產、大規(guī)模定制。其中，精益生產的產生就是對大批量生產的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)后，日本制造企業(yè)限于市場小、需求多樣、資源不足等，難以應用比較成熟的大批量生產方式，以大野耐一等為代表的“豐田人”，通過在企業(yè)反復實踐形成能滿足多品種、小批量生產的生產組織模式。以“豐田”為首的日本制造企業(yè)快速崛起，對美國長期以來占據的制造業(yè)優(yōu)勢形成挑戰(zhàn)，形成鮮明對比的是以“豐田”為首的企業(yè)采取的生產方式提倡多品種、小批量生產，對以“福特”為代表的美國汽車制造企業(yè)所采取的大批量流水線造成沖擊。美國麻省理工學院（MIT）教授詹姆斯·沃麥克等專家通過“國際汽車計劃（IMVP）”對全世界17個國家90多個汽車制造廠的調查和分析發(fā)現，日本企業(yè)廣泛采用一種不同于傳統大批量生產的生產模式，能夠在低成本、高質量的條件下，快速向市場上供應多品種、小批量的產品，后稱“豐田生產方式”，有專家也稱“準時化生產方式”，研究成果《改變世界的機器》問世，初次向世界展示了一個“妖魔化”的模式，美國人稱之為精益生產，詹姆斯·沃麥科等人的著作《精益思想》出版，系統總結提出了精益思想，之后衍生出精益管理、精益物流、精益六西格瑪、精益供應鏈精益營銷等概念。

1.3 精益管理的研究和應用

關于精益管理的研究總體分兩個方向：一是日本的研究，主要是基于大野耐一、門田安弘等為基礎及實踐者們的總結，主要代表作是早期出版的《豐田生產方式》《新豐田生產方式》，在生產組織方面，主要以準時化為核心，以自動化和均衡化為支撐，通過單元化布局、均衡排產和生產線平衡、自動化缺陷控制等實現高質量、低成本、快速響應的管理目標。二是美國為代表的歐美的研究，主要基于精益思想、精益五原則，在生產各環(huán)節(jié)界定價值（生產活動可分為價值增加的活動和價值不增加的活動），關聯價值增加環(huán)節(jié)形成價值流，管控質量和平衡生產促進價值有效流動，以市場需求為起點反向拉動，持續(xù)改進，實現生產系統平穩(wěn)有序，柔性增強，提升質量，降低成本。中國關于精益生產的研究兩種兼有，最為經典的有齊二石教授、魏大鵬教授、李曉宇教授等的著述[2]。

2 軍工制造企業(yè)精益管理訴求

2.1 國際市場競爭的需要

國內外形勢不斷變化，恰如習總書記所說，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。變局之中，沒有哪個行業(yè)、哪個企業(yè)能置身事外，軍工企業(yè)也是如此，會面臨來自國際政治和軍事各方面的壓力和競爭。同時，隨著經濟全球化發(fā)展，國防物資競爭性采購及軍品定價方式改革，使全方位、多領域的軍品科研生產競爭格局逐步形成，軍品市場對產品需求呈現出“多品種、小批量”的特點，要求交付的周期越來越短，原有的軍工產品由單一軍工廠供貨模式逐漸被打破，對軍品生產單位提出了更高的要求。

2.2 企業(yè)自身內控和長期發(fā)展的需要

軍工制造業(yè)長期以來處于體制之內，得到體制內各類政策支持和保護，穩(wěn)定發(fā)展[3]。隨著經濟、社會、政治和軍事發(fā)展，軍工制造業(yè)面臨多方面變化。一是產品的更新換代速度加快，需要企業(yè)創(chuàng)新技術以適應發(fā)展，同時在管理和生產組織上能夠適應變化;二是常規(guī)產品需求量不斷降低，大規(guī)模、大批量生產暫時消失，多品種、小批量的需求成為常態(tài)，需要企業(yè)更加柔性化;三是鑒于軍工生產組織的特殊性，生產組織的有效聯動難度加大，需要系統之間相互協調;四是企業(yè)發(fā)展中長期的管理模式剛性強，成本意識薄弱，隨著外部環(huán)境的變化和管理的規(guī)范化，對企業(yè)績效提出更高的要求。因此，從產品發(fā)展趨勢、企業(yè)響應速率和企業(yè)管理發(fā)展趨勢等方面推進精益管理，成為企業(yè)未來管理的方向。

3 軍工企業(yè)實施精益管理的路徑

3.1 注重上下一體，深化精益管理思想認識

隨著軍工企業(yè)逐步市場化，尤其是“十二五”以來，國防科技政策轉型升級戰(zhàn)略全面實施，軍工企業(yè)為順應市場經濟發(fā)展需求、謀求自身發(fā)展，紛紛推動改革。國際軍工產品競爭激烈，軍品市場競爭難以持久保持競爭優(yōu)勢。但是，我國軍工制造企業(yè)長期的傳統管理思維固化相對嚴重，長期在體制內形成供需鏈條，競爭、成本等理念不強。推動精益管理是一項長期的、全員性的、艱苦的過程，沒有統一的思想認識和堅決實施的決心，很難取得較好的效果，甚至有些企業(yè)在實施中已經形成的成果會因為思想認識不到位、不統一而“返回原地”或處于低質量、低層次。因此，要對實施精益管理提高認識，統一認識。一是要讓全體人員認識到企業(yè)面臨國內外的形式變化和壓力;二是要認識到精益管理的作用和價值;三是要加強對精益管理思想方法的學習和掌握。

3.2 以試點作引領，全面實施精益管理改革

精益管理的實施是對整個管理系統“動刀子”，是對內“動刀子”，往往在實施中會因人員的理念和對“舒適狀態(tài)”的改變形成阻礙[4]。實踐中，要讓大家認識到精益管理的重要性及精益管理的成效，需要先選擇一個或者少數幾個改革試點，要么以容易突破的點先見成效，或者找到難點“啃下硬骨頭”，通過試點突破樹立標桿，有助于進行全面、深層次的精益管理改革。在試點標桿的引領下，逐步推進系統性精益管理改革。以軍工制造企業(yè)生產線改進為例，將生產線從需求方向前追溯，連接每個相關環(huán)節(jié)，一直追溯到原料，梳理生產過程，進而針對整個生產流程進行價值分析、浪費分析、效率改進工程等，通過ECRS等手段，將生產流程逐步向價值流推進。根據多品種、小批量需求逐步完善均衡化排產，并且根據系統響應能力逐步降低批量，注重生產環(huán)節(jié)之間的均衡和調節(jié)，通過建立看板系統或者線平衡，將生產線逐步推向一個流。全面監(jiān)控質量問題，建立質量識別系統和質量問題處理改進程序，從源頭消除質量問題，以試點帶動全面改革。

3.3 注重健全制度機制，促進管理水平提升

現代精益管理已經延展到管理的各領域和各方面，但精益管理著名的實踐是對生產系統進行系統化改造。推進精益管理的系統化會對原有系統造成沖擊、破壞進而重整，過程往往存在阻礙。因此需要構建有利于改進管理系統的機制。一是建立“一把手”直接負責制，通過“一把手”對精益管理的深刻理解和強大執(zhí)行力，有利于推進管理改革的系統化;二是建立健全協作改進機制，通過協作機制把有關環(huán)節(jié)、部門等銜接起來，共同為流程負責，從系統角度改進流程;三是建立提案機制，提案制在日本企業(yè)中非常普遍，有很大授權和激勵作用，有助于集聚個人智慧和集體智慧;四是建立持續(xù)改善機制，不斷貫穿持續(xù)改善的理念，建立總結和評估制度，形成改善閉環(huán);五是建立獎勵激勵機制，讓積極主動和改革有成效的個人和集體得到相應的認可，發(fā)揮改進的主觀能動性。此外，要注意推進精益管理是管理工作本身，并不是在管理模式之外再搞一套。

3.4 構建學習型組織，為改革增添持續(xù)動力

精益管理的根本是“持續(xù)改善，降低成本”，旨在通過永無止境的改善，不斷消除浪費，增加價值活動比例[5]。持續(xù)改進需要不斷改進理念、需要有持續(xù)的內生動力、需要應用新的方法和技術、需要更加強大的人才支持。從內部管理看，都離不開組織能力的提升。精益管理善于吸收和借鑒其他理論和成功做法。因此從長遠發(fā)展看，企業(yè)需要構建學習型組織。學習型組織最初的構想源于美國麻省理學院佛瑞斯特教授，作為佛瑞斯特的學生的彼得·圣吉是學習型組織理論的奠基人，其著作《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》認為，通過構建學習型組織，以良好的愿景凝聚意志力，組織達成共識和保有一致方向，個人也樂于奉獻和為組織目標奮斗。培養(yǎng)彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。通過構建學習型組織，集體形成共同價值觀，發(fā)揮集體智慧，激發(fā)主動性進行創(chuàng)新實踐，為企業(yè)持續(xù)改進和長遠發(fā)展提供強大動力。

4 結語

軍工制造的特點要求企業(yè)不斷走向高端化，不斷提升高質量，不斷提升效率，不斷降低成本。但是，必須認識到軍工制造中高質量、低成本與高效率并不矛盾。軍工企業(yè)在長期發(fā)展中必須注重技術和管理同步創(chuàng)新。通過在企業(yè)實施精益管理，有助于企業(yè)價值的實現，有助于企業(yè)同時實現成本、效益兩個目標。此外，精益管理不僅適用于生產領域，隨著精益管理的深化，軍工制造企業(yè)可以逐步將精益管理的理念和方法運用到生產、物流、財務、采購、科研等方面，逐步實現軍工制造系統精益化。

參 考 文 獻

[1]馮志營.精益管理文化在軍工企業(yè)的構建[J].中國管理信息化，2017，20（14）：110-111.

[2]牛振啟.軍工制造型企業(yè)基于精益理念的生產管理變革研究[D].北京：北京理工大學，2017.

[3]張璞.淺析精益管理在軍工國企中推廣應用的影響因素[A].中國航空學會管理科學分會2015年學術交流會論文集[C].北京：中國航空學會，2015：4.

[4]楊剛.論精益生產方式在軍工科研單位物資管理體系的應用方案[J].科技經濟市場，2018（5）：134-136.

[5]廖力.基于精益管理理念的軍工科研隊伍建設管理研究[J].科學大眾（科學教育），2018（9）：131.