摘要：圖書館作為社會教育機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著“啟迪民智、造就人才、輸送文明”的重要任務(wù)。以近代陜西圖書館發(fā)展為研究對象，探究轉(zhuǎn)型期、活躍期、遲滯和鼎盛并存期三個階段的發(fā)展特點。分析了巡回圖書館、巡回文庫、圖書擔(dān)和閱報處等閱讀推廣活動的內(nèi)容及方式。近代圖書館因地制宜的圖書館服務(wù)，為圖書館服務(wù)發(fā)展贏得了更大空間，對新時期圖書館發(fā)展具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：圖書館事業(yè)史;近代圖書館;陜西

中圖分類號：G259.2文獻標(biāo)識碼：A

0引言

開化民智、培育人才、輸送文明是圖書館作為社會教育機構(gòu)擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。陜西是一個歷史文化積淀十分深厚的大省，在我國圖書館發(fā)展史上有著特殊的地位。作為我國圖書館重要發(fā)源地，漢代的天祿閣和石渠閣是我國最早的國家圖書館，漢代的圖書館從館舍、人員、管理、職能等方面已趨于完備，在其后的兩千多年間，雖又有各種藏書機構(gòu)出現(xiàn)，但沒有根本性變化，直到清朝末期，圖書館從國家、書院、寺廟的藏書樓、藏經(jīng)閣演變?yōu)榇蟊娝褂玫墓矆D書館。我國近代圖書館事業(yè)繁榮發(fā)展，在當(dāng)時社會新思潮和西方圖書館觀念的影響下，在圖書管理理念、辦館宗旨、社會任務(wù)、實際工作等各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。

本文以近代陜西省內(nèi)圖書館為研究對象，旨在還原當(dāng)時圖書館的發(fā)展?fàn)顩r，分析開展閱讀推廣活動的內(nèi)容及方式，以便為目前我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

1近代陜西圖書館蓬勃發(fā)展

近代陜西藏書樓逐步退出歷史舞臺走向衰落，圖書館開始出現(xiàn)并得到快速發(fā)展，很多新式的公立圖書館、學(xué)校圖書館、私人圖書館和民眾圖書館出現(xiàn)在公眾視線，形成了清末所沒有的文化熱潮現(xiàn)象。陜西地方政府、大量陜西知識分子及愛國教育者，成為推動陜西圖書館事業(yè)發(fā)展的中堅力量，在這種背景下，近代的圖書館事業(yè)走向興盛和迅速發(fā)展。這一時期陜西的圖書館主要有四種類型：（1）公立圖書館;（2）私人圖書館;（3）民眾教育館下的圖書室和閱覽室;（4）學(xué)校圖書館，包括大、中、小學(xué)公立學(xué)校。

1.1近代圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展階段（1907-1927）

隨著清末政府圖書館條例的頒布，各省市圖書館紛紛成立。1909年9月，陜西省圖書館在西安梁府街學(xué)務(wù)公所成立，作為普及公眾知識的場所，陜西是西北地區(qū)最先建立圖書館的省份。為了啟發(fā)民智、發(fā)展文化，陜西各地陸續(xù)成立了縣圖書館，如1924年富平縣圖書館成立，1925年綏德縣圖書館成立，還有榆林、洛川、城固、隴縣、寧強等縣級圖書館也相繼成立。1927年，為了促進社會教育的發(fā)展，陜西省教育廳對各市縣圖書館建設(shè)作出如下決議：（1）各縣在縣城內(nèi)籌設(shè)圖書館一所并斟酌情形于各市;（2）圖書館館長由教育局長聘任;（3）圖書館經(jīng)費即由縣教育經(jīng)費項下?lián)苤蛳蛩饺司枘贾?（4）圖書館應(yīng)盡量設(shè)法購置書報雜志。這一系列法規(guī)的出臺促使圖書館的數(shù)量不斷增加，極大地推動了陜西圖書館的建設(shè)和發(fā)展。

1.2近代圖書館繁榮活躍階段（1927-1937）

在近代新圖書館運動的影響下，社會各界人士對圖書館越來越認(rèn)可，各國圖書館技術(shù)和方法也逐漸流傳到中國，圖書館事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。1927年陜西省為了籌辦第二、第三圖書館，陜西省圖書館更名為“陜西省立第一中山圖書館”，其“勸工陳列所”被裁撤，館內(nèi)新增設(shè)“平民教育委員會”，在蓮湖公園內(nèi)成立“陜西平民圖書館”。在西安北大街開辟“省立平民閱覽室”，府學(xué)街增設(shè)“陜西省立四三圖書館”。1928年陜西省圖書館取消入館閱讀收費制度，成立了陜西省最早的兒童閱覽室。1937年4月再次更名為“陜西省立西京圖書館”，全年經(jīng)費由最初的903元增至18134元。這期間陜西圖書館得到了很大的發(fā)展，館藏圖書增至18萬余冊，幾乎涉及了近代自然科學(xué)和社會科學(xué)的大部分領(lǐng)域。其中包括嚴(yán)復(fù)等人翻譯的一系列大量譯著、宋版的《西山記》、宋明版《藏經(jīng)》、清雍正銅活字本《古今圖書集成》以及地方志、近代文獻、碑帖拓片與字畫中的大量珍善本等等。據(jù)1927年統(tǒng)計，當(dāng)時的陜西省圖書館已藏書22.7萬冊位居全國第二。

近代陜西有兩所省立民教館，設(shè)于西安馬坊門的第一民教館，內(nèi)設(shè)教導(dǎo)、推廣、總務(wù)三部，設(shè)于臨潼的第二民教館，主要服務(wù)對象為鄉(xiāng)村農(nóng)民。還有陜西民眾教育委員會直屬的民眾圖書館，1929年1月在西安中山大街設(shè)立第一民眾圖書館，1929年2月在西安柿園街設(shè)立第五民眾圖書館。

由于公立圖書館的迅猛發(fā)展，圖書館的事業(yè)形成了多元化的發(fā)展勢頭，首先是陜西各縣級圖書館達到26所，其次是陜西學(xué)校圖書館在清末書院藏書樓基礎(chǔ)上建立起來，如國立西北農(nóng)林?？茖W(xué)校圖書館、國立西北大學(xué)圖書館、西北醫(yī)學(xué)院圖書館以及中小學(xué)圖書館等。民國時期，除了各級各類圖書館為市民讀書提供獲取知識外，陜西還有多家出版機構(gòu)出版了大量圖書，進一步擴充了普通讀者獲取知識的途徑。

1.3近代圖書館遲滯期和鼎盛期并存階段

1.3.1日寇侵略地區(qū)——遲滯期（1937-1949）

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，日本侵略者的飛機肆無忌憚轟炸西安，用炮火毀滅和強占了圖書館，歷史古籍被大肆掠奪，珍貴圖書被大量焚燒，圖書館事業(yè)受到了重創(chuàng)，房屋嚴(yán)重受損，使讀者無法正常閱覽。由于戰(zhàn)爭的影響，1939年陜西圖書館圖書分別疏散至眉縣、長安縣和城固縣，在異常艱難困苦中陜西圖書館分館在城固繼續(xù)開放。當(dāng)時，西安和淪陷區(qū)的許多學(xué)校也遷往城固、漢中一帶，遷到城固的西北大學(xué)、西北師范學(xué)院與陜西省圖書館分館組成“城固聯(lián)合圖書館”，堅持開放圖書館，深受西北聯(lián)大師生歡迎。1942年，在西安市民的建議下，長安區(qū)普通圖書運回開放閱覽，1943年，眉縣藏書運回整理開放閱覽，1945年隨著抗日戰(zhàn)爭勝利，各縣疏散的圖書陸續(xù)回館整理開放閱覽，1947年城固分館最后一批藏書也運回西安。連年戰(zhàn)火致使近3萬冊藏書在輾轉(zhuǎn)遷徙中失散，至解放初，陜西省圖書館僅僅剩154926冊藏書。這期間的圖書館因連年內(nèi)戰(zhàn)和通貨膨脹，民不聊生而萎縮衰退，根本談不上有什么發(fā)展，經(jīng)費的極度短缺使圖書館在慘淡經(jīng)營中掙扎維持。至解放前，圖書館事業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)，館舍失修，讀者寥寥，一片凄涼景象。

抗戰(zhàn)時期，西安第一民眾教育館受到日本飛機的襲擊，部分館遭到破壞、經(jīng)費拮據(jù)，難以為繼，原來的5部縮減為總務(wù)部、教導(dǎo)部和輔導(dǎo)部，工作人員減少導(dǎo)致其活動也隨之減少，相關(guān)圖書館業(yè)務(wù)基本停止。而各縣的民眾教育館也囿于經(jīng)費和等級限制等景象凄慘。

1.3.2陜甘寧邊區(qū)——鼎盛期（1937-1949）

陜甘寧邊區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色革命根據(jù)地，邊區(qū)圖書館的建立在圖書館事業(yè)發(fā)展史上有著特殊、積極的作用，體現(xiàn)了黨在不同時期文化教育政策。堅持以正確的革命文化、先進文化為圖書館事業(yè)發(fā)展方向;以教化民眾、服務(wù)群眾作為基本的建館思想;以一切從實際出發(fā)為建館原則。陜甘寧邊區(qū)的圖書館人不畏艱苦的自然條件，不畏動蕩不安的局勢，集思廣益，因地制宜，尋求多種多樣的辦館形式滿足不同群眾、不同層次的普及教育。在國統(tǒng)區(qū)圖書館滿目瘡痍凋零中，陜甘寧邊區(qū)圖書館事業(yè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下從無到有，從少到多，迅速發(fā)展，在短短的十余年間，建立了中央黨校圖書館、干部學(xué)校圖書館、專業(yè)圖書館、民眾圖書館、閱報室和民教館等60多個規(guī)模不等、類型不同的圖書館，同時延安圖書館協(xié)會也于1941年7月成立。圖書館作為有效的文化載體深入到農(nóng)民、工人、群眾中，為基層大眾服務(wù)，形成了涵蓋面廣、針對面寬、輻射面全的圖書館體系，這一階段的圖書館事業(yè)發(fā)展也為馬克思主義傳播和進行宣傳思想工作提供了有效的途徑，為中國革命做出了重要的歷史貢獻，見表1。

2近代陜西圖書館事業(yè)發(fā)展

近代是中國新圖書館開端之時，新圖書館代替舊時藏書樓，為圖書館發(fā)展帶來了新的契機。

2.1構(gòu)建了陜西圖書館體系的基本框架

1910年中國第一部圖書館立法《京師及各省圖書館通行章程》頒布，規(guī)范了全國圖書館事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，為陜西圖書館事業(yè)發(fā)展指明了方向，奠定了陜西各類型圖書館基本格局，以公立圖書館為主體，以民眾圖書館、縣立圖書館、學(xué)校圖書館、陜甘寧邊區(qū)圖書為補充的基本圖書館格局，見表2。

陜西有兩個公立圖書館，即陜西西京圖書館和國立西安圖書館。各縣級圖書館也有不同程度的發(fā)展，其中1931年韓城圖書館修建了五間三層圖書樓、隴縣圖書館購書2300余冊，民教館的圖書室和閱讀室也迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1937年全省共有縣立民眾教育館18所，私人圖書館在西安和高陵等地也頗具規(guī)模，如西安知行圖書館藏書達5000余冊，高陵的涇野圖書館藏書1000余冊。近代陜西有許多藏書較為豐富的中小學(xué)圖書館，比如楊虎城出資創(chuàng)辦的蒲城堯山中學(xué)圖書館、尚辛友等集資創(chuàng)辦的洋縣初級中學(xué)圖書館、嵐皋中學(xué)圖書館、鳳縣初級中學(xué)圖書館，還有陜甘寧邊區(qū)各類圖書館等。

2.2建立陜西圖書館業(yè)務(wù)新秩序

近代以來，隨著舊藏書樓時代的沒落，陜西逐漸建立起近代圖書館新管理秩序，在圖書采購、編目、整理、流通等業(yè)務(wù)方面嚴(yán)格化、精細(xì)化，專業(yè)化、科學(xué)化，藏書結(jié)構(gòu)趨于實用化、閱讀方式逐步開放化、目錄編制更加標(biāo)準(zhǔn)化。

1909年陜西省圖書館有樓房3幢、房屋50余間，內(nèi)設(shè)藏書樓、閱覽室、辦公室和印刷所等，藏書不多，借閱讀者很少，藏書宗旨為收藏舊籍、廣征群籍、列邦新書、吉金樂石。1913年朱先照任館長期間，曾編印《陜西圖書館目錄》，當(dāng)時“分類粗簡，印刷固陋”。1915年，王文芹任館長，陜西圖書館內(nèi)設(shè)勸工陳列所和西安碑林，不僅開展群眾閱覽書報，還有供人參觀的工藝品、文物、動植物、礦物標(biāo)本等。1916-1926年高樹基任館長期間，整理圖書、編制目錄、修訂制度，設(shè)特別閱覽室、婦女閱覽室、休憩室、茶社等，圖書館閱覽服務(wù)工作逐漸多樣化，受到各界重視。還公布施行《陜西圖書館章程》，采用經(jīng)、史、子、集四部編輯完成《陜西圖書館書目》，共8216部、94898冊。這是陜西圖書館首次編制大型圖書館藏目錄，從一個封閉的藏書樓逐漸過渡為開放的近代圖書館格局。1931年張立德任館長期間，圖書館開始使用卡片式目錄檢索文獻，館內(nèi)增設(shè)了兒童閱覽室并開展中小學(xué)生暑期讀書活動。1932年開設(shè)抗日圖書研究室，成為陜西圖書館實行開架借閱的開端。1933年張知道任館長，采用雙軌制編目方式對館藏圖書進行分編，古文舊籍或線裝書仍用四部分類，并增加叢部，用王云五《中外統(tǒng)一圖書分類法》分編館藏新書。同時，開始啟用分類、著者及書名三種卡片式目錄，類號采用杜威十進分類號并附加王云五四角號碼復(fù)分。對館藏善本、大藏經(jīng)、陜西鄉(xiāng)賢著述、期刊等各種特種目錄重新整理編目，使圖書館的分類編目跟上了時代的發(fā)展。1937年，書本目錄《陜西省立西京圖書館圖書目錄第一輯（中文舊籍之部）》編印出版。1936年青島舉辦了中華圖書館協(xié)會第三次年會，統(tǒng)一圖書分類法及聯(lián)合目錄問題是此次會議的主題，這也表示了陜西圖書館業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。

2.3發(fā)揮巡回文庫的全民閱讀新功能

1935年陜西圖書館館長張知道提出《按人口密度在東大街、東關(guān)、碑林、西大街4處設(shè)立書報流通處》的議案，制定了省立圖書館與各級學(xué)校圖書館、縣圖書館聯(lián)合辦法及省立圖書館應(yīng)辦巡回文庫并劃定縣份為巡回范圍。民國時期巡回文庫是圖書館為讀者提供文獻借閱服務(wù)的一種重要的方式。

巡回文庫分為固定式和流動式巡回兩種形式，所謂固定式指巡回文庫停留在機關(guān)、商店、學(xué)校、工廠、茶館等固定地點，如長安縣第一民眾教育館中心固定式巡回圖書館位于韋曲鎮(zhèn)街上，服務(wù)范圍是長安縣的所有民眾，有藏書4631冊、雜志9種、報紙4種，開架式借閱，每逢一四七九韋曲鎮(zhèn)集日開放并指導(dǎo)閱讀，每日平均閱覽三十多人，借書一百余人。流動式巡回文庫可以在民眾集聚之處、熱鬧的公共場所提供服務(wù)，根據(jù)需要用特制書車裝載一定數(shù)量的圖書，按照事先公布的路線巡行，方便沿途民眾借閱。由于設(shè)備以及書籍?dāng)?shù)目較少，長安縣第一民眾教育館巡回文庫，只能每周由中心巡回圖書館提供書籍往各支部巡回一次，再轉(zhuǎn)送各村落閱覽，在規(guī)定時間閱讀完畢后送回巡回文庫。

抗戰(zhàn)期間，陜甘寧邊區(qū)的圖書館條件艱苦，但卻想盡一切方法為民眾提供各種圖書服務(wù)，如流動圖書館、巡回書攤、馬背圖書館等，還有將私人書籍集中起來廣泛使用，或在圖書館之間互借互換，既滿足了邊區(qū)不同年齡層次、不同職業(yè)層次、不同文化層次民眾的不同閱讀需求，也最大限度地普及了文化教育。

巡回圖書館、巡回文庫的出現(xiàn)，彌補了固定圖書館之不足，達到了普及新文化、新知識，擴大閱讀范圍，增進圖書效能的目的。主動為各界民眾提供多層次服務(wù)，普及民眾知識、為民眾積極創(chuàng)造平等的閱讀機會，體現(xiàn)了近代圖書館敬業(yè)精神。

2.4建設(shè)服務(wù)基層民眾的圖書擔(dān)

盡管巡回文庫、流動圖書館已經(jīng)接近普通民眾，但對農(nóng)民而言，農(nóng)閑時間相對有限，又地處偏遠，使他們無法到固定地點去讀書。巡回文庫因道路有限也無法觸及，很多農(nóng)民甚至不知道圖書館是何物，圖書擔(dān)應(yīng)運而生。

圖書擔(dān)顧名思義就是用擔(dān)子挑著圖書，送至偏遠山區(qū)，制作簡易，利用舊貨箱改造而成，擔(dān)子分為兩頭，其中有報紙、書籍、雜志，還有筆、墨、紙、等文具，還有一些宣傳讀書的口號及本館教育理念的宣傳冊。圖書擔(dān)以縣為中心向周圍鄉(xiāng)村輻射，依據(jù)當(dāng)?shù)孛癖娋唧w需要，制定合理的流動路線，采取貼心、主動、靈活的服務(wù)模式，每隔幾日到村去巡行一周，為不能來館閱讀的民眾提供閱讀服務(wù)，這種主動送知識到群眾的方式，保障了普通民眾和社會底層群眾的平等閱讀權(quán)利，圖書擔(dān)在民眾文化普及中發(fā)揮了重要作用。

3近代陜西圖書館發(fā)展的啟示

3.1圖書館發(fā)展需要穩(wěn)定的社會環(huán)境

傳承人類文明、堅定文化自信是圖書館的職責(zé)所在。近代陜西經(jīng)濟蕭條、社會動蕩不安，抗日戰(zhàn)爭、國內(nèi)戰(zhàn)爭、天災(zāi)人禍阻礙了圖書館發(fā)展。陜西圖書館在數(shù)次被迫搬遷中損失3萬余冊珍貴圖書。1939年，在城固成立的西京圖書館城固分館，因為缺乏圖書管理人員，直至1942年才開放。鳳縣圖書館在1938年還有《萬有文庫》圖書數(shù)百冊，訂閱多種報紙雜志，到1947年機構(gòu)保留，因無工作人員，由鳳州西街小學(xué)校長兼職。1946年陜西省各縣圖書館調(diào)查，麟游、柞水等縣均為民教館裁撤，十幾年來圖書館事業(yè)停滯不前。歷史告訴我們，社會穩(wěn)定帶來經(jīng)濟繁榮，經(jīng)濟繁榮才能為圖書館事業(yè)帶來大發(fā)展，反之，圖書館發(fā)展就會受到鉗制或破壞。新中國成立以來，社會穩(wěn)定、國泰民安、經(jīng)濟發(fā)展，圖書館事業(yè)有了前所未有的空前發(fā)展，取得了令人矚目的成績。2018年《中華人民共和國公共圖書館法》實施標(biāo)志著我國公共圖書館事業(yè)進入了法制化軌道。

3.2因地制宜推進總分館制建設(shè)

近代陜西公共圖書館在歷任館長重視下，構(gòu)建了系統(tǒng)的建設(shè)模型，已經(jīng)形成了以省、市、縣三級公共圖書館為骨架，中心巡回圖書館為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，以私立圖書館、學(xué)校圖書館、巡回文庫、圖書擔(dān)作為補充的圖書館網(wǎng)雛形，為圖書館發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近代省立公共圖書館服務(wù)范圍有限、服務(wù)對象局限于行政區(qū)中心民眾。按照縣市人口之分布，設(shè)立分館、代辦處、巡回文庫及圖書擔(dān)，就增大了圖書館借閱范圍，彌補了公共圖書館覆蓋面不足的缺陷，形成了現(xiàn)在的總分館模式建立的初型。近年來總分館建設(shè)是我國公共圖書館發(fā)展的主要方向，根據(jù)文化部要求，以各省級公共圖書館為總館對各分館人力、財力、物力實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，制定統(tǒng)一建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時還負(fù)責(zé)整個公共圖書館系統(tǒng)文獻資源采購、編目、配送，既可以整合資源、又避免重復(fù)采購、還節(jié)省經(jīng)費。各分館作為服務(wù)終端，直接面向讀者，主要承擔(dān)讀者服務(wù)工作。通過一體化和專業(yè)化管理，實現(xiàn)各級圖書館之間資源共享和服務(wù)互動，形成多級多元投入、協(xié)同集中管理的總分館模式。

3.3形式多樣的圖書館服務(wù)模式

陳獨醒先生說：“要給全社會的民眾，人人有書讀。只要能達到這個目的，什么方法都可以嘗試”。圖書推送方式多樣，設(shè)立分館、到館借閱、巡回文庫、通信借書、圖書站、代理借書是常見的圖書服務(wù)方式，圖書館人不拘一格主動服務(wù)精神、為民眾推送圖書方式以喚醒眾人，提高國民素質(zhì)、普及教育、扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣的精神值得借鑒。

新時期圖書館事業(yè)伴隨科技進步讓知識的獲取無處不在，圖書館依舊延續(xù)“開放、平等、免費”的精神理念，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用取代圖書館員推送圖書時的徒步奔波，倡導(dǎo)全民閱讀的歷史使命依然存在。圖書館充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)體系內(nèi)的資源共享，如陜西省圖書館服務(wù)聯(lián)盟、文化共享工程、數(shù)字圖書館、手機圖書館和流動服務(wù)等體系。陜西的圖書擔(dān)是基層圖書館的主要服務(wù)模式，從當(dāng)代基層圖書館實踐來看發(fā)展還是不盡人意，硬件設(shè)施簡陋和專業(yè)人才匱乏等比較普遍。而改進管理體制、保障經(jīng)費到位、整合圖書資源，開辟固定網(wǎng)點、流動服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是基層圖書館發(fā)展的根本。如“廣東流動圖書館”是我國流動圖書館最具典型的代表，這種流動化的紙質(zhì)資源配置與數(shù)字資源共享機制是新時期公共圖書館的必然選擇。

3.4具有時代特色的圖書館宣傳推廣方式

陜西圖書館結(jié)合當(dāng)時的物質(zhì)條件和時代背景，開展了一系列具有鮮明時代特色的圖書館民眾服務(wù)。為鼓勵更多讀者來館閱讀采取了多種措施，1917年4月《閱書游覽特別注意十二條》中規(guī)定，凡閱書滿一個月即贈三個月優(yōu)待券;1924年6月《陜西圖書館章程》明確規(guī)定“閱報人員概免購券且備茶水以示優(yōu)待”，并對捐助本館圖書物品價值50元以上者及學(xué)業(yè)成績第一名的大中學(xué)生贈與優(yōu)待券;1932年圖書館實行開架閱覽，并編輯《學(xué)庫旬刊》介紹館藏書刊，珍善本古籍，同時在報紙上做圖書館與讀書活動方面的宣傳。1937年張知道館長曾每周六在西安無線電臺講述本館所藏文物古籍，向民眾宣傳推廣圖書館。除此之外各種告示欄、宣傳欄、廣告、標(biāo)語是民國時期最基本的宣傳手段，還有各種各樣的講演會、展覽會、讀書會、競賽會，游藝會等等。這些豐富多彩的宣傳方式對今天仍有許多的啟示，值得我們總結(jié)與繼承。

2018年9月，由中國出版科學(xué)研究所主持進行的第十六次全國國民閱讀調(diào)查報告顯示，我國成年國民對當(dāng)?shù)嘏e辦全民閱讀活動的呼聲較高，2018年有67.3%的成年國民認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)舉辦讀書活動或讀書節(jié)。其中，城鎮(zhèn)居民認(rèn)為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該舉辦讀書活動或讀書節(jié)的比例為67.2%，農(nóng)村居民中這一比例為67.3%。這些數(shù)字表明了公共圖書館開展宣傳推廣工作的緊迫性和必要性。在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，公共圖書館除了傳統(tǒng)的宣傳推廣模式外，更要利用先進科學(xué)技術(shù)來加強圖書館的宣傳推廣工作。應(yīng)廣泛利用微信、微博及時向讀者推送新書推介、公益講座、展覽信息和文化活動，以貼近民生的方式潛移默化影響著民眾的閱讀習(xí)慣。

3.5公共圖書館建設(shè)的多方位經(jīng)濟保障

近代圖書館的經(jīng)費來源主要有：政府財政支持和社會捐贈。因為當(dāng)時軍閥混戰(zhàn)，地方財政能力有限，社會捐贈便成為了大多數(shù)圖書館最主要的經(jīng)費來源。1927年，陜西省教育廳在“關(guān)于社會教育之議決案”中要求圖書館經(jīng)費即由縣教育經(jīng)費項下?lián)苤蛳蛩饺司枘?。?917年李根源省長捐贈給陜西省圖書館2000冊圖書;1934年戴傳賢捐贈給西北各省圖書24647冊圖書;省政府主席邵力子捐贈《四庫叢刊》《四庫珍本秘集》。

圖書館的發(fā)展離不開經(jīng)濟保障，在我國現(xiàn)行的《中華人民共和國公共圖書館法》第四條、第六條中規(guī)定“加大對政府設(shè)立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算，并及時、足額撥付”，“國家鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金設(shè)立公共圖書館。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動社會力量參與公共圖書館建設(shè)”“國家鼓勵公民、法人和其他組織依法向圖書館捐贈”。這意味著我國公共圖書館的建設(shè)主體發(fā)生了變化，不再是單單地方政府的出資，可以是企業(yè)或個人出資出力建設(shè)，可以是企業(yè)出資，民辦公助，可以是村企聯(lián)動，冠名資助，也可以是個人公益捐助等靈活多樣的參與形式。例如嘉興市圖書館自2004年以來，共計吸引社會資金4500余萬元;有160多家民營企業(yè)通過“民企聯(lián)村、文化富民”活動與123個行政村結(jié)對，資助基層文化事業(yè)經(jīng)費達到600余萬元。嘉興市在借助社會力量發(fā)展基層圖書館事業(yè)方面走到了全國公共圖書館前列，這種多元化形式，符合國際上一貫做法，也符合我國基本國情，為圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了更大的平臺，可以更好地促進我國公共圖書館事業(yè)的建設(shè)。

作者簡介：楊向華（1979-），女，西安市圖書館館員。研究方向：閱讀推廣及讀者服務(wù)。

（收稿日期：2020-09-03責(zé)任編輯：孫煒）