周淼葭

面對成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的契機，四川省綿陽市提出要抓住機遇，深入實施現(xiàn)代產業(yè)體系構建行動，堅持優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)。安州區(qū)自撤縣設區(qū)以來，一直是綿陽城市新區(qū)和科技城集中發(fā)展區(qū)的重要組成部分，不僅一以貫之地加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)建設，還不斷加強打造先進制造產業(yè)功能區(qū)建設。這將構建起外向型經濟新體系，凝聚起綿陽深度參與雙城經濟圈建設的強大合力。

剛剛過去的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和排澇防洪搶險戰(zhàn)的不尋常之年，安州區(qū)一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復工達產，全面推動各項工作跑出加速度，力爭成為加快建設西部現(xiàn)代化強市的主戰(zhàn)場和試驗區(qū)，全力以赴奪取了疫情防控和經濟社會發(fā)展的雙勝利。

擁抱機遇??加速融入綿陽主城區(qū)發(fā)展

安州區(qū)是綿陽市最年輕的市轄區(qū)，在發(fā)展大局中一直占據(jù)著重要地位，加速融入綿陽市主城區(qū)發(fā)展是其既定戰(zhàn)略，使之成為綿陽經濟發(fā)展的新增長極。

“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”是綿陽市的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，綿陽市委七屆六次全會進一步提出要努力做優(yōu)“一核”、壯大“兩翼”、統(tǒng)籌“三區(qū)”。安州區(qū)是“一核”的重要組成部分，這既是挑戰(zhàn)又是機遇。

安州區(qū)委書記姚永紅此前表示，推動安州加快融入綿陽主城就是安州目前最好的定位，不怕挑戰(zhàn)，擁抱機遇。因此，安州區(qū)認真貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神特別是關于科技城建設的重要指示精神，把集中發(fā)展區(qū)建設作為融入主城區(qū)的前沿陣地，并持續(xù)開展城市建設管理提升攻堅行動，有序推動河西舊城改造和河東新區(qū)開發(fā)。一步一個腳印，安州在交通、城市建設、產業(yè)融合等方面都取得了喜人的成績。

在交通上，安州區(qū)打通了多條連接順暢高效的通道交通網絡，這也是融入綿陽主城區(qū)、實現(xiàn)同城化的首要突破口。從綿陽火車站行車到安州城區(qū)，只不過短短半個小時，一路坦途。在推進城市融合中，安州區(qū)堅持規(guī)劃先行，重視城市建設，使整個城區(qū)骨架都向主城區(qū)延伸，在地理區(qū)位上更加靠攏主城區(qū)。而在產業(yè)融合方面，安州區(qū)建設了一批特色鮮明、產業(yè)高端的園區(qū)，在經濟下行和疫情影響的雙重壓力下，推動汽車及零部件、醫(yī)藥食品、電子信息等主導產業(yè)集中集聚集群集約發(fā)展，實現(xiàn)企穩(wěn)向好，固投、稅收都有大幅度增長。此外，安州還在推進公共服務融合上下功夫，著力解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面短板，讓市民享受到優(yōu)質的城市公共服務。

工業(yè)強區(qū)??為“十四五”布局夯實基礎

姚永紅說，“工業(yè)強區(qū)”一直都是安州區(qū)的既定發(fā)展戰(zhàn)略，產業(yè)發(fā)展亦是立區(qū)之本、興區(qū)之要。提出這一點，是基于安州的工業(yè)基礎堅實、發(fā)展前景廣闊，安州工業(yè)園區(qū)更是被評為四川省新型工業(yè)化示范基地，因此，安州完全有基礎把工業(yè)做大做強，通過工業(yè)增加稅收收入、做強縣域經濟。目前，安州工業(yè)已形成汽車及零部件、電子信息、生物醫(yī)藥三大產業(yè)集群，威馬汽車、中南高科、長虹雙創(chuàng)等重大項目也都先后落戶安州。

安州區(qū)工業(yè)園區(qū)相關負責人在接受本刊記者采訪時說，工業(yè)園區(qū)目前正在大力推進凱江工業(yè)集中區(qū)控制性詳規(guī)和環(huán)評，推動申報省級高新技術產業(yè)園，現(xiàn)已進入驗收階段;與富騰包裝安州工業(yè)園區(qū)產業(yè)園物流配套項目、新能源與智能網聯(lián)汽車加速器項目，申報發(fā)行專項債5億元;還成功爭取了省級循環(huán)化改造示范園區(qū)（600萬元），水、氣、土協(xié)同預警項目（1500萬元），人才項目資助資金640萬元等。

2021年，安州工業(yè)園區(qū)計劃新增重點儲備項目56個，總投資118.23億元，為“十四五”謀劃布局夯實基礎。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，安州工業(yè)園區(qū)也多有謀劃，以此來持續(xù)激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。據(jù)安州工業(yè)園區(qū)相關工作人員介紹，園區(qū)整合資源打造20000平方米新汽智創(chuàng)谷孵化器;大力開展“清閑促建”行動盤活低效閑置用地200畝，促進投資和產出強度大幅提升，所出臺的《向閑置土地（廠房）要效益，以法治化營商環(huán)境促提質增效》還被評為綿陽市法治化營商環(huán)境典型案例;與安州區(qū)法學會簽訂優(yōu)化營商環(huán)境法律服務協(xié)議，進一步提升企業(yè)法律服務水平;與綿陽師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進產教融合，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打造更加優(yōu)質的營商環(huán)境。

企業(yè)入駐? 安上最強勁的“引擎”

根據(jù)安州區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會的統(tǒng)計，目前，安州工業(yè)園區(qū)核心區(qū)入駐企業(yè)已達160戶（不含寄居企業(yè)），規(guī)模以上企業(yè)67戶，其中，中南高科·綿陽安州擎動未來汽車產業(yè)園項目是園區(qū)重點引進打造的項目。記者來到產業(yè)園區(qū)，方正規(guī)矩的廠房整齊排列，四通八達的道路布滿綠蔭，不少招商而來的企業(yè)已經開始生產。

中南高科·綿陽安州擎動未來汽車產業(yè)園項目經理牟婧向本刊記者介紹說，該項目占地1020畝，總投資30億元，項目分三期建設，將由70余萬平方米多層標準廠房和單層鋼結構廠房組成，形成西南汽車零部件產業(yè)平臺、四川省汽配產業(yè)集群示范園區(qū)和本地汽車產業(yè)專業(yè)化配套園區(qū)。其中一期占地面積244畝，入駐企業(yè)以汽車零配件產業(yè)為主，力爭打造全省汽配產業(yè)集群示范園區(qū)和本地汽車產業(yè)專業(yè)化配套園區(qū)。目前已入駐企業(yè)37戶，已投產企業(yè)9戶。項目二期也已在2020年底進行預招商，并同時開工建設。

牟婧感慨地說道，中南高科自入駐工業(yè)園區(qū)以來，安州區(qū)委、區(qū)政府給予了許多幫助。不管是辦理相關手續(xù)還是招引企業(yè)，當?shù)卣甲龅搅藝栏癜殃P、程序簡化。不僅如此，在產業(yè)扶持上，安州區(qū)委區(qū)政府為入駐企業(yè)做了許多微服務，例如在務工人員子女教育上提供便利。

在四川天雄藥業(yè)有限公司，空氣中彌漫著淡淡的藥香，這是我國最大的毒性中藥飲片生產基地，其正在力爭打造“三個全國第一”——飲片生產規(guī)模最大的生產基地、單體加工能力最大的毒性飲片車間、智能化程度最高的毒性飲片生產車間。

“我們整個生產線每年的加工生產能力大約是2500噸，其中以附子、半夏為主，年產量已經是全國最大?！彼拇ㄌ煨鬯帢I(yè)有限公司副總經理張建軍說，2017年時公司產值只有5000萬元左右，到2020年產值已約有3.3億元，2021年計劃實現(xiàn)產值4億元，到“十四五”規(guī)劃結束那年，計劃達到產值7億元，產能更將增加10倍左右。

“都說江油的附子，安州的種，安州的附子品質一向極好。附子是著名的川產道地藥材，是我國40種大宗藥材之一，具有回陽救逆、補火助陽、逐風寒濕邪等功能。如今，以附子為基礎的毒性中藥共有28種，臨床常用的有12種。我們以附子為主進行加工處理，作為治病的藥材進行銷售?！睆埥ㄜ娊榻B說，公司今后將把川產藥材抓起來，秉承“道地川產藥材、毒性藥材專家”的發(fā)展理念，將企業(yè)打造成集毒性飲片生產、普通飲片生產、曲類飲片生產、中藥材中藥飲片經營、現(xiàn)代中藥研發(fā)及中藥材種植于一體的綜合性中藥企業(yè)。

天雄藥業(yè)有限公司作為省市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，已經連續(xù)3次一次性通過國家GMP、GSP復認證工作。擁有年加工6500噸毒性飲片、4000噸普通飲片、500噸曲類飲片的三大生產車間，5000平方米的GSP經營庫房。公司生產的附子系列、半夏系列、制川烏、制草烏、制天南星、制白附子等系列飲片深受廣大客戶的信任，生產經營的四川道地中藥材產品麥冬、川芎、黃連、大黃、澤瀉、黃柏、厚樸、杜仲更是帶領了周邊縣（區(qū)）農民種植致富。