宋雨晗 ，郭劍英,2

(1.樂山師范學(xué)院 旅游學(xué)院,四川 樂山614000;2.四川旅游發(fā)展研究中心(樂山師范學(xué)院)，四川 樂山614000)

2011年之后，“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”上升為一級學(xué)科，“城市規(guī)劃原理”也逐漸成為許多非城市規(guī)劃專業(yè)的必修課。在與規(guī)劃比較相關(guān)的專業(yè)如環(huán)境藝術(shù)、旅游管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理、工程管理、交通工程、測繪工程等[1]專業(yè)的人才培養(yǎng)中，“城市規(guī)劃原理”納入專業(yè)必修課范疇。特色小鎮(zhèn)旅游、田園綜合體、旅游綜合體等新興旅游業(yè)態(tài)興起，對旅游規(guī)劃人才提出新的要求。順應(yīng)時代需求，迎合相關(guān)法規(guī)、政策，適應(yīng)技術(shù)規(guī)范的調(diào)整，旅游管理專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程，是對旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢的積極響應(yīng)。

但是，“城市規(guī)劃原理”在多類專業(yè)開設(shè)，由于專業(yè)性質(zhì)不同，人才培養(yǎng)中對該門課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求具有差異性，教學(xué)實(shí)施過程也有明顯不同。如何結(jié)合旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，開展城市規(guī)劃教育，提升實(shí)踐技能——這是旅游類專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程所要面對的共同問題。本文擬以樂山師范學(xué)院旅游管理專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程為例，探索本專業(yè)學(xué)生與城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的差異性，提出符合非城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生能力提升的課程建設(shè)體系。

一、不同專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程的差異性

學(xué)生專業(yè)背景不同，其人才培養(yǎng)目標(biāo)也不同?！俺鞘幸?guī)劃原理”的課程定位及教學(xué)要求、教學(xué)方法應(yīng)該與相應(yīng)開設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)體系匹配。本文將國內(nèi)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程的專業(yè)按照與城市規(guī)劃的關(guān)系歸類，分析不同專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)下的各專業(yè)“城市規(guī)劃原理”開課方式差異性。大致可分為兩大類型，四種領(lǐng)域。直接與專業(yè)相關(guān)類是人居環(huán)境學(xué)科領(lǐng)域，較為相關(guān)的有藝術(shù)學(xué)科、管理學(xué)科和工程學(xué)科等領(lǐng)域。

(一) 專業(yè)直接相關(guān)類

第一類是與專業(yè)直接相關(guān)的人居環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域。雖然建筑學(xué)、風(fēng)景園林、城市規(guī)劃如今分列一級學(xué)科，但根據(jù)《人居環(huán)境學(xué)科導(dǎo)論》，建筑、地景、城市規(guī)劃三者都屬于人居環(huán)境類學(xué)科，是該學(xué)科中的主導(dǎo)專業(yè)[2]。此類專業(yè)是與城市規(guī)劃直接相關(guān)的專業(yè)，以城市規(guī)劃專業(yè)為例，其余專業(yè)課程幾乎都會圍繞“城市規(guī)劃原理”課程來展開，“城市規(guī)劃原理”是專業(yè)課程的核心，其重要性不言而喻。人居環(huán)境學(xué)科的專業(yè)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方案中，基礎(chǔ)教育課程有多類重合，但是不論是建筑學(xué)還是風(fēng)景園林學(xué)科，“城市規(guī)劃原理”都是核心課程，培養(yǎng)學(xué)生知識基底，和其他各課程融匯貫通。此類專業(yè)的教育中，“城市規(guī)劃原理”從教師到學(xué)生都足夠重視，投入大量時間精力來教學(xué)、學(xué)習(xí)。

(二)專業(yè)較為相關(guān)類

這類專業(yè)不與城市規(guī)劃直接相關(guān)，但學(xué)科與城市規(guī)劃專業(yè)有多重交疊部分，開設(shè)“城市規(guī)劃原理”用于補(bǔ)充本學(xué)科專業(yè)知識。但是由于學(xué)科特征，開設(shè)“城市規(guī)劃原理”仍是為本專業(yè)服務(wù)，提高學(xué)生在本專業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用能力，為行業(yè)輸送人才，提高就業(yè)率。

1.藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域

與專業(yè)較為相關(guān)的藝術(shù)類領(lǐng)域包括環(huán)境藝術(shù)、公共藝術(shù)、環(huán)境設(shè)計等專業(yè)。以環(huán)境藝術(shù)專業(yè)為例，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計是一門獨(dú)立的藝術(shù)類學(xué)科，但是在專業(yè)領(lǐng)域與設(shè)計、管理、經(jīng)濟(jì)等多個學(xué)科存在極為緊密的關(guān)聯(lián)，其范疇包括城市設(shè)計、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等[3]；在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”，有利于拓寬學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識，使學(xué)生藝術(shù)觀和審美觀教育與務(wù)實(shí)性和應(yīng)用性教育齊頭并進(jìn)，向各建設(shè)企業(yè)輸送專業(yè)設(shè)計美感素養(yǎng)和實(shí)踐運(yùn)用能力兼?zhèn)涞娜瞬牛岣邔W(xué)生的就業(yè)率。

2.管理學(xué)科領(lǐng)域

管理學(xué)科領(lǐng)域包括工程管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理、旅游管理等專業(yè)。以工程管理為例，該專業(yè)強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力，旨在為國內(nèi)外工程建設(shè)行業(yè)輸送能從事項(xiàng)目決策、全過程管理等高級管理工作的人才。從工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置要求來看，“城市規(guī)劃原理”的主要任務(wù)是通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生深刻理解城市規(guī)劃的目的，消除神秘感；能夠站在一定高度，用長遠(yuǎn)規(guī)劃的眼光分析、解決問題；在意識深處樹立城市規(guī)劃的發(fā)展觀與思維方法，用科學(xué)的觀念及思想指導(dǎo)管理行為[4]。

3.工程學(xué)科領(lǐng)域

包括交通工程、測繪工程等專業(yè)。以交通工程為例，城市規(guī)劃和城市交通規(guī)劃關(guān)系密切，城市規(guī)劃是交通規(guī)劃的上位規(guī)劃，其對城市土地的合理利用是城市交通規(guī)劃的根本，決定了城市交通結(jié)構(gòu)，也對交通發(fā)展產(chǎn)生重要影響；另一方面，交通規(guī)劃會促進(jìn)城市歷程的發(fā)展及城市空間形態(tài)的形成[5]?！俺鞘幸?guī)劃原理”對于交通工程專業(yè)學(xué)生來說，是找準(zhǔn)專業(yè)定位的重要課程，了解城市規(guī)劃，由此在城市交通規(guī)劃、交通管理等課程中追本溯源，融匯貫通。

二、由旅游管理學(xué)科現(xiàn)行“城市規(guī)劃原理”課程教學(xué)得出的共性問題

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)差異化，課程重視程度不夠

作為城市規(guī)劃專業(yè)的核心課程，城市總體規(guī)劃課程設(shè)計一直以理論聯(lián)系實(shí)際為特色，為學(xué)生認(rèn)知城市問題、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、提高綜合能力創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)平臺，其主要教學(xué)目的在于使學(xué)生了解城市發(fā)展的各種要素,掌握城市總體規(guī)劃的工作方法和程序[5]。與傳統(tǒng)人居環(huán)境科學(xué)類專業(yè)不同，由于旅游規(guī)劃人才的缺失，在旅游管理專業(yè)中開設(shè)旅游規(guī)劃方向，目標(biāo)在于與規(guī)劃界接軌，從專業(yè)基礎(chǔ)上提升旅游管理專業(yè)學(xué)生的規(guī)劃規(guī)劃能力，其本質(zhì)目的還是在為旅游行業(yè)輸送人才，是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的選擇。旅游管理學(xué)科規(guī)劃方向的教學(xué)體系還是脫胎于旅游管理專業(yè)，人才培養(yǎng)方案中對“城市規(guī)劃原理”的重視不夠，內(nèi)容多，學(xué)時少，城市規(guī)劃領(lǐng)域可以實(shí)施的理論和實(shí)踐教學(xué)十分有限。在其他與城市規(guī)劃相關(guān)的學(xué)科(如管理學(xué)科領(lǐng)域、工程學(xué)科領(lǐng)域)也是如此，開設(shè)“城市規(guī)劃原理”是為了充實(shí)學(xué)生本專業(yè)知識體系，教師大都非規(guī)劃學(xué)科背景，學(xué)生對課程也不夠重視。

(二)前期課程薄弱，教學(xué)連貫性差

在規(guī)劃類專業(yè)中，學(xué)校在實(shí)操性課程之前，就讓學(xué)生先打下“測量與地圖學(xué)”“遙感與地理信息系統(tǒng)”“自然地理”，還有制圖和美術(shù)方面的基礎(chǔ)知識，第三學(xué)期則安排了“人文地理”“計算機(jī)制圖”“社會調(diào)研”等課程，與“城市規(guī)劃原理”同步進(jìn)行，接著再進(jìn)入到對各門理論課程實(shí)際運(yùn)用的設(shè)計實(shí)操課程[6]。非人居環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域?qū)W科，學(xué)生都需要學(xué)習(xí)藝術(shù)、管理、工程類大量與本專業(yè)相關(guān)課程。以旅游管理專業(yè)的學(xué)生舉例，其專業(yè)必修課一般為“管理學(xué)基礎(chǔ)”“旅游學(xué)概論”“旅游公關(guān)服務(wù)禮儀””旅游法”“旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)”等，即使樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院專門開設(shè)規(guī)劃方向，學(xué)生也只能粗略涉獵“旅游規(guī)劃與開發(fā)”“城市規(guī)劃”“風(fēng)景園林概論”等課程。缺乏與“城市發(fā)展史”“建筑史”“建筑設(shè)計”“居住區(qū)設(shè)計”等城市規(guī)劃專業(yè)關(guān)聯(lián)課程的教學(xué)聯(lián)動，無法形成系統(tǒng)性教學(xué)，教師授課時教學(xué)延展困難。如城市規(guī)劃原理中需要有案例講授，才可以使學(xué)生對城市規(guī)劃形成感性認(rèn)識，然而大量的城市規(guī)劃案例需要“城市發(fā)展史”“建筑史”等課程理論支撐，目前課堂案例講授中，由于前期課程的薄弱，引入新的城市規(guī)劃案例教學(xué)，學(xué)生仍然難形成綜合性、抽象性城市規(guī)劃思維，反而不明就里，學(xué)習(xí)困難。

(三)知識體系不健全，探索實(shí)施教學(xué)新模式效果不佳

樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院不斷探索新教學(xué)模式?！俺鞘幸?guī)劃原理”自2017年開課以來，就引入了翻轉(zhuǎn)課堂，根據(jù)課堂需要，部分課程引導(dǎo)學(xué)生在課前提前學(xué)習(xí)章節(jié)知識，以便課堂交流學(xué)習(xí)。目前旅游規(guī)劃方向開始專業(yè)方向課“城市規(guī)劃原理”課程共48個學(xué)時，將實(shí)訓(xùn)課程分為4大模塊(表1)，共32個學(xué)時。以模塊一和模塊二舉例，城市用地類型的分類與設(shè)定和城市道路系統(tǒng)規(guī)劃在分配中僅各占3學(xué)時。這兩大模塊是“城市規(guī)劃原理”課程基礎(chǔ)部分，僅靠3個實(shí)訓(xùn)學(xué)時使學(xué)生獲取實(shí)際學(xué)習(xí)成效非常困難，因此這兩個模塊在教學(xué)中，需要引導(dǎo)學(xué)生大量課前、課后自主學(xué)習(xí)。課前尋找相關(guān)案例、圖文視頻資料，通過相關(guān)規(guī)劃案例，完成先導(dǎo)啟發(fā)式教育，同時上課時摒棄老師純授課模式，課堂中把學(xué)習(xí)主動權(quán)交給學(xué)生，由學(xué)生分享自主學(xué)習(xí)案例，提出學(xué)習(xí)疑問，同學(xué)互動學(xué)習(xí)，教師輔助指導(dǎo)，完成課堂教學(xué)。課后再布置相關(guān)作業(yè)，鞏固學(xué)習(xí)成效。此種方法符合當(dāng)下新教學(xué)模式探索需求，初衷雖好，但由于知識體系不健全，學(xué)生缺乏基本規(guī)劃素養(yǎng)，前期自主學(xué)習(xí)深度不夠，準(zhǔn)備的案例往往不適用于課堂交流分析，無法滿足教師教學(xué)需求。以城市用地規(guī)劃分類與設(shè)定模塊為例，學(xué)生課前自學(xué)后課上交流成果，20世紀(jì)90年代規(guī)劃類案例層出不窮。一方面，學(xué)生獲取信息的渠道窄，知識面有限，局限性強(qiáng)，所接觸到的案例早已不適宜當(dāng)下規(guī)劃發(fā)展；另一方面，學(xué)生獲取信息渠道相似，所搜集的案例重復(fù)度高，課堂分享中能真正適用教學(xué)的案例少，和設(shè)想中頭腦風(fēng)暴相去甚遠(yuǎn)，課堂教學(xué)模式最終還是回歸傳統(tǒng)。

表1 “城市規(guī)劃”實(shí)訓(xùn)課程安排

(四)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重，教師面臨新考驗(yàn)

樂山師范學(xué)院旅游管理專業(yè)旅游規(guī)劃方向“城市規(guī)劃原理”開課實(shí)踐教學(xué)32學(xué)時。在注重學(xué)生實(shí)踐操作能力的課程需求下，該時間安排合理。配套理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)重心將放在第三模塊歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和地四模塊城市綜合體規(guī)劃上，分別為15和11學(xué)時(表1)。實(shí)訓(xùn)模式為：分發(fā)任務(wù)書→每周完成任務(wù)書規(guī)定進(jìn)度，課堂中老師一對一提問、講解→學(xué)生課間、課后修改，同時完成任務(wù)書規(guī)定的新進(jìn)度→循環(huán)上周→最終正圖提交。以一學(xué)期17周為基準(zhǔn)，每周3學(xué)時實(shí)踐教學(xué)，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(表2)和城市綜合體規(guī)劃(表3)學(xué)習(xí)進(jìn)度安排如下。

表2 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃實(shí)訓(xùn)進(jìn)度

表3 城市綜合中心規(guī)劃

此種實(shí)訓(xùn)模式，摒棄了傳統(tǒng)千篇一律統(tǒng)一答案的作業(yè)形式，除用地、基址分析學(xué)生可以互動討論，共同得出成果，任務(wù)進(jìn)度的第二周開始，進(jìn)入概念生成階段，每位同學(xué)都需要自己獨(dú)立的思考，獨(dú)立完成設(shè)計任務(wù)。最終完成學(xué)習(xí)任務(wù)后，每位同學(xué)提交的設(shè)計方案也都是獨(dú)一無二的。每周實(shí)訓(xùn)進(jìn)度成績作為重要的評分依據(jù)，會納入期末成績考核中，是最終成績的組成部分。為了完成優(yōu)質(zhì)的作業(yè)，取得好成績，需要學(xué)生課下長時間繪圖，對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力要求較高，學(xué)生課業(yè)任務(wù)較重。同時，由于每位同學(xué)設(shè)計方案不同，教師在一對一指導(dǎo)中會面臨多種狀況，無法模式化教學(xué)，對于教師的知識儲備量、臨場應(yīng)變能力、教學(xué)熱情和精力都是不小的考驗(yàn)。

(五)課程內(nèi)容龐雜，理論和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合困難

目前樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院的“城市規(guī)劃原理”教學(xué)上采用的還是多數(shù)學(xué)校使用的經(jīng)典教材：吳志強(qiáng)、李德華主編的《城市規(guī)劃原理》(第四版)。該教材為普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，從城市規(guī)劃專業(yè)出發(fā)，系統(tǒng)地闡述了城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理、規(guī)劃設(shè)計的原則和方法，以及規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)濟(jì)問題，主要內(nèi)容分5篇22章120萬字712頁，知識體系構(gòu)成邏輯性強(qiáng)、內(nèi)容知識點(diǎn)與時俱進(jìn)。該教材由于內(nèi)容多，文字性強(qiáng)，是規(guī)劃專業(yè)學(xué)生都非?？嗍值慕滩?。其著書初衷是從城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生需求出發(fā)，非規(guī)劃類專業(yè)背景的學(xué)生因?yàn)槿狈﹃P(guān)聯(lián)性知識的學(xué)習(xí)，面對龐雜紛繁的課程內(nèi)容，極容易產(chǎn)生畏難、莫名等學(xué)習(xí)情緒，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)熱情受損，學(xué)習(xí)效果差。旅游管理專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”課程，其目的是為旅游規(guī)劃行業(yè)輸送人才，掌握更多的規(guī)劃實(shí)踐技能更符合旅游規(guī)劃人才培養(yǎng)需求?，F(xiàn)行的“城市規(guī)劃原理”課程共48學(xué)時，理論和實(shí)踐課程的學(xué)時是1∶2，從時間安排可以看出教學(xué)側(cè)重點(diǎn)向?qū)嵱?xùn)部分傾斜，理論教學(xué)時間少?，F(xiàn)行的“城市規(guī)劃原理”教材，對于旅游管理的學(xué)生而言，文字理論多，案例圖片少，實(shí)例有限，并不能很好滿足旅游管理學(xué)生的實(shí)踐技能學(xué)習(xí)要求。在理論知識部分，理論知識繁雜，學(xué)生學(xué)習(xí)困難，教學(xué)時間短從短期來看可以減弱理論課程困難帶來的學(xué)習(xí)的負(fù)面情緒，使學(xué)生轉(zhuǎn)移注意力；但是，理論教學(xué)時間短會導(dǎo)致游管理學(xué)生缺乏對城市規(guī)劃理論的針對性學(xué)習(xí)，長此以往，學(xué)生理論知識薄弱會成為新的教學(xué)難題。在教學(xué)中采用抓重點(diǎn)的方式，在32學(xué)時內(nèi)，把實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分模塊展開，給學(xué)生規(guī)定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)任務(wù)，盡可能的培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用型也很高。但是由于理論教育時間短，理論知識繁雜，教材中實(shí)踐案例少，理論知識和實(shí)踐教學(xué)中的規(guī)劃任務(wù)存在脫節(jié)問題，難以相互促進(jìn)，學(xué)生無法形成健全、系統(tǒng)的知識體系。

三、樂山師范學(xué)院旅游管理專業(yè)“城市規(guī)劃原理”的課程定位

現(xiàn)有的旅游規(guī)劃從業(yè)人員學(xué)科背景單一，以建筑、景觀、設(shè)計、地理等為主。馬斌斌[8]在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多規(guī)劃機(jī)構(gòu)的人才構(gòu)成中沒有一個旅游專業(yè)背景人員，都打著建筑規(guī)劃、城市規(guī)劃的旗號在做旅游規(guī)劃，Van Nostrand Reinhold[9]早在1995年就提出，旅游規(guī)劃工作內(nèi)容涉及：旅游、地理、經(jīng)濟(jì)、市場、營銷、生態(tài)、環(huán)境、建筑、歷史、文化、民俗、宗教等要素?？梢娐糜我?guī)劃是一個對從業(yè)人員綜合素質(zhì)，各學(xué)科交叉背景要求高的職業(yè)。我國的旅游規(guī)劃起步較晚，從學(xué)科背景、業(yè)務(wù)水平、經(jīng)驗(yàn)積累上來分析，都還存在較大缺口。

根據(jù)旅游行業(yè)需求，旅游管理專業(yè)在課程設(shè)置上一直不斷創(chuàng)新，課程內(nèi)容豐富多樣，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，力爭輸送更優(yōu)秀的行業(yè)人才。為了滿足不同學(xué)生興趣，本科階旅游管理專業(yè)設(shè)置了不同的專業(yè)方向，學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)。旅游規(guī)劃方向是旅游學(xué)院在2015級旅游管理人才培養(yǎng)方案中新設(shè)置的方向，從2016年開始實(shí)施，在人才培養(yǎng)方案中引入“城市規(guī)劃原理”課程，使學(xué)生學(xué)習(xí)城市規(guī)劃學(xué)科所包含的相關(guān)知識體系；豐富從業(yè)能力，成為懂規(guī)劃的旅游專業(yè)人才。

四、旅游規(guī)劃專業(yè)“城市規(guī)劃原理”課程建設(shè)新探索

根據(jù)一輪教學(xué)授課所發(fā)現(xiàn)的共性問題，本文結(jié)合樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院對于旅游管理人才培養(yǎng)方針與課程定位，試提出以下幾個建議，對旅游規(guī)劃專業(yè)以及相關(guān)類專業(yè)實(shí)施“城市規(guī)劃原理”課程進(jìn)行探索。

(一)人才培養(yǎng)方案再解構(gòu)

旅游規(guī)劃方向歸根結(jié)底是旅游管理專業(yè)的一個分支，學(xué)生是以為旅游管理專業(yè)輸送人才的要求來培養(yǎng)，目前實(shí)施的人才培養(yǎng)方案無可厚非，無法像人居環(huán)境科學(xué)類專業(yè)一樣把“城市規(guī)劃原理”列入核心課程，也很難擁有如該類專業(yè)一樣健全完善的規(guī)劃先導(dǎo)課程和后續(xù)課程。然而，在旅游管理開設(shè)的多個方向中，學(xué)生既然選擇規(guī)劃方向，必然是有學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃，從業(yè)旅游規(guī)劃之心。為提升自我旅游規(guī)劃專業(yè)素養(yǎng)，達(dá)成職業(yè)規(guī)劃，與旅游規(guī)劃相關(guān)的配套課程可以在不影響必修課程的基礎(chǔ)上，有選擇的學(xué)習(xí)。如旅游學(xué)院新成立人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，“建筑初步”為專業(yè)必修課程。旅游管理規(guī)劃方向人才培養(yǎng)方案中，可以相應(yīng)增設(shè)建筑初步為選修課，學(xué)生有針對性的學(xué)習(xí)，替代部分選修學(xué)分。此舉可以培養(yǎng)旅游規(guī)劃人才的規(guī)劃素養(yǎng)，拓展“城市規(guī)劃原理”課程，實(shí)現(xiàn)各類課程的聯(lián)動，同時，學(xué)生在旅游管理學(xué)科背景也得以保全，不悖初衷。進(jìn)而解決旅游管理人才不明規(guī)劃，旅游規(guī)劃行業(yè)無旅游背景人才的尷尬局面。

(二)教學(xué)新模式實(shí)施引導(dǎo)

目前“城市規(guī)劃原理”中開展的互動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等新模式，實(shí)施效果不盡如人意。網(wǎng)絡(luò)搜索仍是學(xué)生獲取知識渠道通常的固定模式，搜索引擎所得結(jié)果數(shù)量龐大，良莠不齊，學(xué)生對“城市規(guī)劃原理”缺乏宏觀認(rèn)識，鑒別能力差，課前自學(xué)內(nèi)容難以定性。即使內(nèi)容無錯，很多古早案例早已不適合當(dāng)下城市規(guī)劃發(fā)展階段，翻轉(zhuǎn)課堂之前需要教師進(jìn)行成果判別，真正課上可以交流的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容較少。學(xué)生知識面窄，對城市規(guī)劃相關(guān)知識感知遲鈍，需要教師大量引導(dǎo)，案例擴(kuò)充十分重要。教師需要時刻保持對城市規(guī)劃發(fā)展潮流、新興案例的了解，及時在課堂上與學(xué)生分享，給學(xué)生引入和時代接軌的規(guī)劃案例。同時扭轉(zhuǎn)學(xué)生獲取知識僅從網(wǎng)絡(luò)搜索的舊觀念，時刻給學(xué)生灌輸新思想，教會學(xué)生從國內(nèi)外規(guī)劃專業(yè)網(wǎng)站、學(xué)科競賽方案、大規(guī)模規(guī)劃公司主頁、專業(yè)性強(qiáng)的公眾號自媒體等擴(kuò)充知識面。學(xué)生學(xué)會鑒別，學(xué)會自學(xué)，自學(xué)的內(nèi)容與時代接軌，自此形成良性循環(huán)，在前期自主學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，互動學(xué)習(xí)才可以百花齊放，形成優(yōu)質(zhì)課堂。學(xué)生也可為之后的自主規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)擴(kuò)充素材庫。

(三)配套教材適應(yīng)性課件改良

經(jīng)過一輪授課，現(xiàn)行教材看來并不很適合旅游管理專業(yè)背景的學(xué)生教學(xué)。目前市面上的“城市規(guī)劃原理”教材除案例選用以外，還有鄶艷麗，田莉編著的《21世紀(jì)城市規(guī)劃與管理系列教材：城市總體規(guī)劃原理》、李志偉主編的《城市規(guī)劃原理》。二者都是從城市規(guī)劃的角度出發(fā)，是人居環(huán)境類專業(yè)的規(guī)劃專用教材，同樣不適用與旅游管理專業(yè)。在沒有更符合的非規(guī)劃類《城市規(guī)劃原理》教材需求的情況下，教師可以通篇梳理現(xiàn)有教材之后，根據(jù)專業(yè)需求，精簡現(xiàn)有教材內(nèi)容來制作針對性課件，盡力使理論課程中學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識與學(xué)生實(shí)訓(xùn)內(nèi)容中的規(guī)劃設(shè)計方案接軌，同時在課堂上配合大量案例教學(xué)，選取教材中與旅游規(guī)劃重合度較高的部分著重講解。簡略歷史、法規(guī)等內(nèi)容，留備課后學(xué)生自主學(xué)習(xí)。多輪授課之后，教師可以根據(jù)學(xué)生切實(shí)需求，與選修課程相結(jié)合，逐步嘗試自編相應(yīng)的教材或者紙質(zhì)課件，方便隨時跟進(jìn)城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)程。

(四)實(shí)訓(xùn)與實(shí)操結(jié)合

旅游規(guī)劃是應(yīng)用操作型較強(qiáng)的行業(yè)，開設(shè)“城市規(guī)劃原理”需要著重培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)劃實(shí)操能力。就目前開展的“城市規(guī)劃原理”教學(xué)總共為48學(xué)時，實(shí)踐課程36學(xué)時占整個課程的2/3。但是為了滿足實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生仍然需要進(jìn)行大量的課后自主學(xué)習(xí)，完成實(shí)踐課程任務(wù)。一方面，為了保證理論教學(xué)，實(shí)踐學(xué)時分配已經(jīng)不能增加，另一方面，理論教學(xué)時長本身不占優(yōu)勢，學(xué)生理論知識薄弱，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合還存在摩擦，理論知識沒有給實(shí)訓(xùn)課程形成良好推力。在旅游管理的大專業(yè)背景下，其余課程的教師也是旅游管理、酒店管理背景居多，學(xué)生課堂上難以接觸到實(shí)際的規(guī)劃場景、規(guī)劃案例，無法和別的科目觸類旁通，形成學(xué)習(xí)閉環(huán)。因此，在“城市規(guī)劃原理”教學(xué)中，除了實(shí)踐教學(xué)以外，學(xué)生的專業(yè)見習(xí)、實(shí)踐周安排、實(shí)習(xí)等培養(yǎng)過程中，也應(yīng)該相應(yīng)加入規(guī)劃院參觀、規(guī)劃專家講座、規(guī)劃局實(shí)習(xí)等內(nèi)容，在課外教學(xué)中融合課堂知識，感性認(rèn)知逐步與理性學(xué)習(xí)結(jié)合。

(五)教師時刻保持與行業(yè)雙向接軌

與在規(guī)劃類專業(yè)開展課程不同，“城市規(guī)劃原理”在旅游管理專業(yè)開展對教師而言又有新要求?！俺鞘幸?guī)劃原理”的教學(xué)中需要大量引入案例、要求教師對規(guī)劃行業(yè)熟悉，教會學(xué)生學(xué)習(xí)方式，同時需要教師對教材精準(zhǔn)把控，自行摸索并準(zhǔn)備適合旅游管理專業(yè)學(xué)生的教學(xué)課件，甚至需要逐步嘗試自編適宜教材?，F(xiàn)旅游管理的“城市規(guī)劃原理”從業(yè)教師一般有兩類，一類是規(guī)劃類型學(xué)科背景，這類教師對于規(guī)劃體系熟稔，知識構(gòu)成完整，可以在“城市規(guī)劃原理”課程中對人居環(huán)境學(xué)科進(jìn)行綜合性、拓展性教學(xué)，但是對于旅游行業(yè)知識較為薄弱，在教學(xué)中與旅游規(guī)劃接軌存在欠缺；另一類則是旅游管理學(xué)科背景，情況正好相反：擁有旅游管理專業(yè)素養(yǎng)，對旅游規(guī)劃體系熟悉，但是對城市規(guī)劃掌握不足，在“城市規(guī)劃原理”中和其他規(guī)劃類課程聯(lián)動教學(xué)是短板。不論上述哪種類型，教師都面臨在教學(xué)中將旅游管理與城市規(guī)劃二者結(jié)合，并運(yùn)用于旅游規(guī)劃行業(yè)人才教育中的問題。因此，教師必須在與旅游規(guī)劃新形勢接軌的情況下，保持城市規(guī)劃學(xué)科更新，不斷提升自我，才能夠滿足當(dāng)下課程跨界的需求。

旅游開發(fā)，規(guī)劃先行，旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開旅游規(guī)劃。當(dāng)下，缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)出現(xiàn)的旅游目的地被破壞在大力發(fā)展旅游浪潮下屢見不鮮。在旅游管理專業(yè)中設(shè)立旅游規(guī)劃方向，可以滿足旅游業(yè)發(fā)展對新型人才的需求?！俺鞘幸?guī)劃原理”在旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)中占有一席之地，正是為了培養(yǎng)懂規(guī)劃的專業(yè)旅游管理人才。

樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院在旅游管理中開始旅游規(guī)劃方向，是適應(yīng)行業(yè)需求的全新的探索。課程從2015級實(shí)施，2018年只經(jīng)過一輪授課，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些旅游管理專業(yè)甚至是城市規(guī)劃相關(guān)專業(yè)開設(shè)“城市規(guī)劃原理”的共性問題。本文以樂山師范學(xué)院旅游學(xué)院為例，提出了多面發(fā)展的探索，旨在構(gòu)建更好的旅游管理人才培養(yǎng)方式。當(dāng)然，在旅游管理與城市規(guī)劃之間尋找一種相輔相成的平衡，培養(yǎng)高素質(zhì)的跨界人才，仍有漫漫長途。正視問題，尋求方法，逐步探索適合非規(guī)劃專業(yè)的“城市規(guī)劃原理”課程建設(shè)，方可形成真正特色、優(yōu)質(zhì)的旅游規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)模式，推動學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)旅游行業(yè)科學(xué)發(fā)展。