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        以產(chǎn)業(yè)振興多維度撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興

        2021-04-05 13:43:09黃洪斌
        廣西農(nóng)學(xué)報(bào) 2021年6期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五高質(zhì)量發(fā)展

        摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣西桂林市興安縣通過(guò)施戰(zhàn)略、建平臺(tái)、育主體、補(bǔ)鏈條、抓特色來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;從筑牢糧食安全生產(chǎn)線、增強(qiáng)畜禽生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)保障水平三個(gè)維度來(lái)探索興安縣由農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展的路徑,從而加快興安縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興步伐。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展;高質(zhì)量發(fā)展;十四五;鄉(xiāng)村振興

        中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1003-4374( 2021)06-0001-05

        Leveraging Rural Revitalization through Industrial Revitalization from Multiple Dimensions

        :a Case Study of the 14th Five-Year Plan Industrial Revitalization in Xing' an County

        Huang Hong-hin

        ( Laibin City CPPCC Vice Chairman,Memher of the Party Group,Guangxi)Abstract: Agricultural industrialization is the only way to promote the development of modem economicagriculture, and the key link to propel the revitalization of rural inclustry. Xing'an County of GuilinCity, Guangxi, promotes the high -quality development of agriculture by implementing strategies,building platforms, cultivating major industry, reinforcing chains and grasping characteristics. This paperexplores the development path of Xing'an County from a big agricultural county to a strong moderncharacteristic agricultural county from the three dimensions hy building food safety production lines.enhancing the competitiveness of livestock and poultry production, and enhancing the service level ofagricultural industrialization, so as to accelerate the pace of industrial revitalization in Xing' an County.Keywords: industrial development, high -quality development, the 14th Five -Year Plan,ruralrevitalization

        “倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”,產(chǎn)業(yè)興,則農(nóng)民富、鄉(xiāng)村興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。興安縣作為全區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)業(yè)品主產(chǎn)區(qū),產(chǎn)業(yè)興旺支撐和引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。特別是“十三五”以來(lái),興安縣依托良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)體系和田園綜合體為切人點(diǎn),同步銜接推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、新型城鎮(zhèn)化示范工程等工作,抓產(chǎn)業(yè)、育品牌、促轉(zhuǎn)型,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,靈渠葡萄、紅色湘江蜜桔等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)。靈渠秦風(fēng)、陡江古韻等田園綜合體成功創(chuàng)建,農(nóng)村電商建設(shè)步伐蹄疾步穩(wěn),一二三產(chǎn)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)?!芭d安葡萄”“興安蜜桔”獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2020年榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系一縣一業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”稱號(hào),同時(shí)還先后榮獲了“2019年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“自治區(qū)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)縣”等殊榮。

        2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。今年4月習(xí)近平總書(shū)記在廣西視察時(shí)指出,讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示精神,為壯鄉(xiāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。新形勢(shì)新任務(wù),興安縣要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,就必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)振興道路,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力,率先在廣西實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力打造美麗中國(guó)廣西新樣本。

        1 聚焦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,興安縣農(nóng)業(yè)還處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化、品牌化程度還不高,大而不強(qiáng)、散而不聚、粗而不精等問(wèn)題依然不同程度存在。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,應(yīng)著力在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等方面下功夫,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷現(xiàn)代化體系建設(shè),真正讓更多的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

        1.1 施戰(zhàn)略,提質(zhì)升級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

        “十四五”期間,興安縣將實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“2+2+10”戰(zhàn)略,即做優(yōu)做強(qiáng)葡萄、柑橘兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分用好“興安葡萄”“興安蜜桔”地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品名片,持續(xù)鞏固國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)“一縣一業(yè)”示范縣優(yōu)勢(shì),把持“廣西葡萄第一縣”優(yōu)勢(shì)地位,改良柑橘品種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。改造振興銀杏、毛竹兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做活竹文化和銀杏產(chǎn)業(yè)等森林生態(tài)旅游,加快建設(shè)竹木產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)提高銀杏酒、毛竹工藝品等中下游產(chǎn)品的研發(fā)能力和擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模,不斷提升產(chǎn)品附加值,打造全國(guó)知名的銀杏深加工原材料基地。培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)引導(dǎo)壯大食用菌、羅漢果、西瓜、百香果、獼猴桃、草莓、高山蔬菜、桃、李、中藥材等10個(gè)新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)標(biāo)葡萄、柑橘產(chǎn)業(yè),遴選出前景好、條件優(yōu)、潛力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),讓其撐起興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收的另一片天。

        1.2 建平臺(tái),促進(jìn)集約高效發(fā)展

        持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)核心載體建設(shè),按照要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約的目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)體系和田園綜合體體系建設(shè)為抓手,將靈渠葡萄產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)提升打造為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(葡萄)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),將紅色湘江蜜桔產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)提升打造為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蜜桔)產(chǎn)業(yè)和桂北現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大園;創(chuàng)建溫克葡萄、鮮食玉米、毛竹等一批自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)和高山蔬菜、羅漢果、銀杏、畜禽生產(chǎn)加工等一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū);堅(jiān)持定位全域覆蓋,在鞏固靈渠秦風(fēng)田園綜合體、陡江古韻田園綜合體成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造金滿田園、翠珠紅裳溫克葡萄、紅色湘江蜜桔、水韻華江等4個(gè)田園綜合體,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。力爭(zhēng)“十四五”期間,完成國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園各1-2個(gè),完成市級(jí)以上田園綜合體創(chuàng)建6-8個(gè)。

        1.3 育主體,構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)格局

        多元化的新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,對(duì)化解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題意義重大,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元發(fā)展、提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的作用突出。積極引進(jìn)龍頭企業(yè),大力發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,加快建立多元主體、多方參與、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等措施,支持龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面參與基地建設(shè)、訂單經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技推廣、流通加工、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的前端、中端、后端全過(guò)程,不斷做大做強(qiáng),充分發(fā)揮“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式的利益聯(lián)結(jié)優(yōu)勢(shì),以“龍頭”帶“龍尾”,化小散成規(guī)模,帶動(dòng)普通農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng),提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。爭(zhēng)取到2025年累計(jì)發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、家庭農(nóng)場(chǎng)400家、專業(yè)合作社500家,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體5個(gè),農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社比重達(dá)到30%以上。

        1.4 補(bǔ)鏈條,提升農(nóng)業(yè)綜合收益

        大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是充盈鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)之“實(shí)”的重要途徑。因此,要大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展戰(zhàn)略,積極完善產(chǎn)加銷現(xiàn)代化體系,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動(dòng)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工,不斷提高加工轉(zhuǎn)化率;完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,啟動(dòng)桂北產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目,打造桂北農(nóng)產(chǎn)品電商中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、交易中心,全面提高興安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平。積極推動(dòng)與文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,以核心示范區(qū)、田園綜合體創(chuàng)建為依托,大力發(fā)展集體驗(yàn)、康養(yǎng)于一體的休閑農(nóng)業(yè),發(fā)展“桂林山水、靈渠農(nóng)事”生態(tài)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游、“桂北稻米菜花、湘源銀杏老家”鄉(xiāng)村休閑旅游以及“山林農(nóng)旅、動(dòng)靜相宜”高山特色綜合性康養(yǎng)休閑旅游;以“百村示范、千村整治”工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),深化推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)改革,積極探索和推廣農(nóng)村村屯生活污水小型分散無(wú)(微)動(dòng)力處理模式,持續(xù)改進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境;深入挖掘自然村農(nóng)產(chǎn)品品牌文化、紅色文化、傳統(tǒng)村落文化及各類民俗文化元素,注重“一村一品”“一村一韻”,將品牌元素植入村莊建設(shè),讓鄉(xiāng)村成為傳播品牌的載體,打造提升靈渠流域“三鄉(xiāng)七肆六十屯,一渠兩岸百里畫(huà)”勝景、漓江源地區(qū)“華江九寨”及紅軍長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)廊道等,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

        1.5 抓特色,突出農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

        興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源豐富,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化打造,大力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),把示范基地、農(nóng)民企業(yè)和農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系起來(lái),打好打贏葡萄根瘤蚜、柑橘黃龍病防治戰(zhàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實(shí)施。力爭(zhēng)2025年,全縣80%的優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、羅漢果、葡萄(提子)和蔬菜等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到30%以上。打造農(nóng)業(yè)特色品牌,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、循環(huán)種養(yǎng)業(yè),扶持發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極創(chuàng)建廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄、“廣西好嘢”農(nóng)產(chǎn)品品牌;持續(xù)開(kāi)展好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,完成創(chuàng)建“興安甜玉米”“興安銀杏”地理標(biāo)志認(rèn)證工作,推進(jìn)“三品一標(biāo)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建,到2025年,實(shí)現(xiàn)培育企業(yè)產(chǎn)品品牌30個(gè),“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占種植面積比例達(dá)到30%以上。

        2 聚焦底線化思維,筑牢糧食產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)新防線

        倉(cāng)廩實(shí),天下安。興安縣作為廣西重要水稻產(chǎn)區(qū),縣委、政府將堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),筑牢國(guó)家糧食安全防線。

        2.1 積極探索種植新模式

        全力以赴抓好糧食生產(chǎn),深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,積極推廣玉米、紅薯、花生等旱地作物間作套種,提高復(fù)種指數(shù);科學(xué)謀劃全縣水稻生產(chǎn)布局,以高尚鎮(zhèn)、湘漓鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、崔家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,大力推廣“水稻+秋馬鈴薯”“水稻+再生稻”“稻米菜花肥”“水稻+(魚(yú)、鴨、蛙、鰍)共生”等高效綜合種植模式,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。

        2.2 積極探索種植新品種

        緊盯糧食作物種質(zhì)資源、新品種、新技術(shù)、良種繁育和推廣,扎實(shí)推進(jìn)新品種試驗(yàn)示范,加快培育和推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的糧油新品種,建立育繁推一體化機(jī)制。重點(diǎn)突出節(jié)本增效技術(shù),大規(guī)模開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣高產(chǎn)、高效、綠色、可持續(xù)的技術(shù)和模式,促進(jìn)糧食生產(chǎn)向綠色、優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)變,真正做到“藏糧于技”。

        2.3 積極探索運(yùn)用新技術(shù)

        堅(jiān)持走依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的糧食發(fā)展道路,聚焦農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),加大科技投入,開(kāi)展水稻選育及水稻豐產(chǎn)、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化工作,做好水稻管理技術(shù)和病蟲(chóng)害等科學(xué)防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)整地、育秧、插秧、飛防、收割、烘干、保存等一條龍服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村勞力缺失問(wèn)題,提高土地收益。

        2.4 積極探索經(jīng)營(yíng)新方式

        全面落實(shí)穩(wěn)定和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的若干措施,落實(shí)好購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、支持耕地地力保護(hù)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧積極性。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,積極推廣良種、良法、良技,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體多種地、種好地。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶在自愿的前提下將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

        3 聚焦集約化經(jīng)營(yíng),突出畜禽生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

        興安縣作為全國(guó)生豬調(diào)出大縣,已連續(xù)11年獲此殊榮。當(dāng)前,畜禽生產(chǎn)面臨著非洲豬瘟等各類季節(jié)性疫病防治的嚴(yán)峻形勢(shì),必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)化路子,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,提高增產(chǎn)豐收穩(wěn)定性,為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收、縣域發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供有力支持。

        3.1 突出產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

        深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí),重點(diǎn)開(kāi)展畜禽品種改良、養(yǎng)殖設(shè)施完善、防疫水平提升、生產(chǎn)規(guī)范管理、糞污資源化利用,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、生態(tài)化、智能化,提升養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以高尚、溶江、湘漓、興安、界首等鎮(zhèn)為主,重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型生豬,大力發(fā)展草食動(dòng)物牛羊的飼養(yǎng),積極發(fā)展家禽養(yǎng)殖,與龍頭企業(yè)合作建設(shè)年出欄規(guī)范養(yǎng)殖生豬基地和肉聯(lián)加工廠,以溶江鎮(zhèn)為中心,建設(shè)一個(gè)30萬(wàn)羽肉鵝養(yǎng)殖及初加工基地,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化。

        3.2 突出產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖

        圍繞“生態(tài)引領(lǐng)、綠色發(fā)展”要求,全面推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污治理和綜合利用,落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,大力推廣“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、漁牧結(jié)合等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖新模式,深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)畜禽品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖方式標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綠色化、畜禽產(chǎn)品品牌化,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)向控量提質(zhì)方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

        3.3 突出產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系

        以全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造“廣深精”的產(chǎn)業(yè)體系。引進(jìn)雙胞胎等國(guó)內(nèi)飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè),建立飼料生產(chǎn)企業(yè),為畜禽養(yǎng)殖解決飼料等上游成本不穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);建立規(guī)模繁殖母豬生產(chǎn)場(chǎng),提高良種良品率,有效控制仔豬成本。大力推行“企業(yè)+專業(yè)合作社”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,積極推進(jìn)“飼料廠+生豬養(yǎng)殖+肉聯(lián)加工”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在全縣建設(shè)年出欄60萬(wàn)頭生豬的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目(包括存欄4萬(wàn)頭的母豬擴(kuò)繁場(chǎng)和一個(gè)年產(chǎn)量10萬(wàn)噸以上的肉聯(lián)加工廠),創(chuàng)建桂林市家畜禽生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

        4 聚焦科學(xué)化支撐,提升服務(wù)保障新動(dòng)能

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。而科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、資源、人才等方面的集中度,決定著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的深度和廣度。要大力強(qiáng)化科學(xué)化支撐,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)服務(wù)保障水平。

        4.1 強(qiáng)化技術(shù)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)貢獻(xiàn)力

        實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣部門(mén)與科研單位及農(nóng)業(yè)院校建立合作關(guān)系,共同建立技術(shù)實(shí)驗(yàn)基地,大力開(kāi)展葡萄、柑橘、玉米、水稻等農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)、新模式試驗(yàn)推廣、新品種引進(jìn)示范,聯(lián)合攻關(guān)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治和畜禽良種選育。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣提供人才保障。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部門(mén)組建農(nóng)技人員服務(wù)小分隊(duì),探索一線農(nóng)技人員合理取酬機(jī)制。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃,深化產(chǎn)教融合,加大“校校合作”“校企合作”力度,培育一批既懂標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人才和鄉(xiāng)村帶頭人。

        4.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力

        基礎(chǔ)設(shè)施落后是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。為此,要統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、通訊設(shè)施、電網(wǎng)改造、冷鏈物流等項(xiàng)目工程,不斷完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高土地生產(chǎn)力和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6667公頃,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通,通訊設(shè)施全覆蓋,物流設(shè)施大提升,到2025年基本完善村際聯(lián)網(wǎng)公路,農(nóng)村公路密度提升3%以上,全面形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、縣鄉(xiāng)村互聯(lián)、暢通高效的物流網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)解決物流入村“最后一公里”問(wèn)題,提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”和“農(nóng)改超”等工程,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地政策,深入推進(jìn)供銷社綜合改革,積極營(yíng)造良好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化環(huán)境。積極發(fā)展多形式、多渠道、多險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障基金,形成有財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制,減少白然災(zāi)害及市場(chǎng)變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

        4.3 強(qiáng)化組織支撐,突出“五級(jí)書(shū)記”抓振興的領(lǐng)導(dǎo)力

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置,通過(guò)“五級(jí)書(shū)記”一起扶貧等機(jī)制為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的當(dāng)前,廣泛借鑒、充分運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)形成的先進(jìn)理念和積累的成功經(jīng)驗(yàn),必將為各級(jí)黨組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興提供理論支持、工作借鑒和實(shí)踐動(dòng)力。要把基層組織建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,推動(dòng)“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧轉(zhuǎn)化為“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興,嚴(yán)格落實(shí)脫貧摘帽后的“四個(gè)不摘”政策,持續(xù)推進(jìn)“一鞏固三結(jié)合”工作,有針對(duì)性地對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行改善升級(jí),逐步縮小脫貧村與面上村的發(fā)展差距,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,鼓勵(lì)村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社,加強(qiáng)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村民自治組織建設(shè),充分發(fā)揮各類組織在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,形成以黨建引領(lǐng)群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新格局。

        4.4 強(qiáng)化機(jī)制支撐,健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

        要下好鄉(xiāng)村治理“先手棋”,以德治“春風(fēng)化雨”,以法治“定分止?fàn)帯保宰灾巍肮仓喂蚕怼?,夯?shí)鄉(xiāng)村振興硬基礎(chǔ)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。健全完善紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等“一約四會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制,提高“公約”的公信度。要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、婚喪禮俗改革,倡導(dǎo)紅事儉辦、喪事簡(jiǎn)辦,倡樹(shù)文明節(jié)儉新風(fēng)尚。要充分發(fā)掘身邊典型,積極組織開(kāi)展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“星級(jí)文明戶”“改廚改廁示范戶”等先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng),用身邊榜樣激勵(lì)、凝聚向善力量。要不斷豐富村民精神文化生活,依托公共文化服務(wù)中心、理論小廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐站等載體,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)作用,使其成為成風(fēng)化人、凝心聚力的根據(jù)地。

        實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,是鄉(xiāng)村振興的核心,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心.更是新時(shí)代各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。興安縣要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),匯聚各方要素,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興步伐,全力奏響鄉(xiāng)村振興時(shí)代最強(qiáng)音。

        作者簡(jiǎn)介:黃洪斌,男,現(xiàn)為廣西來(lái)賓市政協(xié)副主席、黨組成員,曾任中共桂林市興安縣委書(shū)記。

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