摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵環(huán)節(jié)。廣西桂林市興安縣通過施戰(zhàn)略、建平臺、育主體、補鏈條、抓特色來推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;從筑牢糧食安全生產(chǎn)線、增強畜禽生產(chǎn)競爭力、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務保障水平三個維度來探索興安縣由農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣發(fā)展的路徑，從而加快興安縣推進產(chǎn)業(yè)振興步伐。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展;高質(zhì)量發(fā)展;十四五;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F327 文獻標識號：A 文章編號：1003-4374（ 2021）06-0001-05

Leveraging Rural Revitalization through Industrial Revitalization from Multiple Dimensions

：a Case Study of the 14th Five-Year Plan Industrial Revitalization in Xing' an County

Huang Hong-hin

（ Laibin City CPPCC Vice Chairman，Memher of the Party Group，Guangxi）Abstract： Agricultural industrialization is the only way to promote the development of modem economicagriculture， and the key link to propel the revitalization of rural inclustry. Xing'an County of GuilinCity， Guangxi， promotes the high -quality development of agriculture by implementing strategies，building platforms， cultivating major industry， reinforcing chains and grasping characteristics. This paperexplores the development path of Xing'an County from a big agricultural county to a strong moderncharacteristic agricultural county from the three dimensions hy building food safety production lines.enhancing the competitiveness of livestock and poultry production， and enhancing the service level ofagricultural industrialization， so as to accelerate the pace of industrial revitalization in Xing' an County.Keywords： industrial development， high -quality development， the 14th Five -Year Plan，ruralrevitalization

“倉廩實而知禮節(jié)”，產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)民富、鄉(xiāng)村興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎和支撐，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。興安縣作為全區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)業(yè)品主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)興旺支撐和引領著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。特別是“十三五”以來，興安縣依托良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)體系和田園綜合體為切人點，同步銜接推進“百村示范、千村整治”工程、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風貌提升、新型城鎮(zhèn)化示范工程等工作，抓產(chǎn)業(yè)、育品牌、促轉(zhuǎn)型，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，靈渠葡萄、紅色湘江蜜桔等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)提質(zhì)升級。靈渠秦風、陡江古韻等田園綜合體成功創(chuàng)建，農(nóng)村電商建設步伐蹄疾步穩(wěn)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機?！芭d安葡萄”“興安蜜桔”獲得國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，2020年榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“國家葡萄產(chǎn)業(yè)技術體系一縣一業(yè)標準化示范縣”稱號，同時還先后榮獲了“2019年全國村莊清潔行動先進縣”“自治區(qū)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進縣”等殊榮。

2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。今年4月習近平總書記在廣西視察時指出，讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。習近平總書記的重要講話和重要指示精神，為壯鄉(xiāng)全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。新形勢新任務，興安縣要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，就必須堅持走產(chǎn)業(yè)振興道路，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，持續(xù)做大做強做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力，率先在廣西實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力打造美麗中國廣西新樣本。

1 聚焦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵環(huán)節(jié)。當前，興安縣農(nóng)業(yè)還處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化、市場化、品牌化程度還不高，大而不強、散而不聚、粗而不精等問題依然不同程度存在。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，應著力在夯實農(nóng)業(yè)基礎、壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等方面下功夫，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷現(xiàn)代化體系建設，真正讓更多的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

1.1 施戰(zhàn)略，提質(zhì)升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

“十四五”期間，興安縣將實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“2+2+10”戰(zhàn)略，即做優(yōu)做強葡萄、柑橘兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分用好“興安葡萄”“興安蜜桔”地理標志性農(nóng)產(chǎn)品名片，持續(xù)鞏固國家葡萄產(chǎn)業(yè)技術“一縣一業(yè)”示范縣優(yōu)勢，把持“廣西葡萄第一縣”優(yōu)勢地位，改良柑橘品種和生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。改造振興銀杏、毛竹兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做活竹文化和銀杏產(chǎn)業(yè)等森林生態(tài)旅游，加快建設竹木產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)提高銀杏酒、毛竹工藝品等中下游產(chǎn)品的研發(fā)能力和擴大其市場規(guī)模，不斷提升產(chǎn)品附加值，打造全國知名的銀杏深加工原材料基地。培育新的產(chǎn)業(yè)增長點，重點引導壯大食用菌、羅漢果、西瓜、百香果、獼猴桃、草莓、高山蔬菜、桃、李、中藥材等10個新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對標葡萄、柑橘產(chǎn)業(yè)，遴選出前景好、條件優(yōu)、潛力強的產(chǎn)業(yè)，讓其撐起興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收的另一片天。

1.2 建平臺，促進集約高效發(fā)展

持續(xù)強化農(nóng)業(yè)核心載體建設，按照要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術集成、經(jīng)營集約的目標，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)體系和田園綜合體體系建設為抓手，將靈渠葡萄產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)提升打造為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（葡萄）產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，將紅色湘江蜜桔產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)提升打造為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蜜桔）產(chǎn)業(yè)和桂北現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大園;創(chuàng)建溫克葡萄、鮮食玉米、毛竹等一批自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)和高山蔬菜、羅漢果、銀杏、畜禽生產(chǎn)加工等一批市級產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū);堅持定位全域覆蓋，在鞏固靈渠秦風田園綜合體、陡江古韻田園綜合體成效的基礎上，繼續(xù)打造金滿田園、翠珠紅裳溫克葡萄、紅色湘江蜜桔、水韻華江等4個田園綜合體，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。力爭“十四五”期間，完成國家級、區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園各1-2個，完成市級以上田園綜合體創(chuàng)建6-8個。

1.3 育主體，構建多元聯(lián)動格局

多元化的新型農(nóng)業(yè)市場主體是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，對化解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體量不夠、結構不優(yōu)、質(zhì)量不強等現(xiàn)實問題意義重大，對促進農(nóng)業(yè)多元發(fā)展、提高應對風險能力的作用突出。積極引進龍頭企業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，加快建立多元主體、多方參與、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過推進經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等措施，支持龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面參與基地建設、訂單經(jīng)營、農(nóng)技推廣、流通加工、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務的前端、中端、后端全過程，不斷做大做強，充分發(fā)揮“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式的利益聯(lián)結優(yōu)勢，以“龍頭”帶“龍尾”，化小散成規(guī)模，帶動普通農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。爭取到2025年累計發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、家庭農(nóng)場400家、專業(yè)合作社500家，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體5個，農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社比重達到30%以上。

1.4 補鏈條，提升農(nóng)業(yè)綜合收益

大力推進農(nóng)業(yè)接二連三，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是充盈鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)之“實”的重要途徑。因此，要大力實施“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展戰(zhàn)略，積極完善產(chǎn)加銷現(xiàn)代化體系，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工，不斷提高加工轉(zhuǎn)化率;完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，啟動桂北產(chǎn)品交易市場項目，打造桂北農(nóng)產(chǎn)品電商中心、倉儲物流中心、交易中心，全面提高興安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化水平。積極推動與文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以核心示范區(qū)、田園綜合體創(chuàng)建為依托，大力發(fā)展集體驗、康養(yǎng)于一體的休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展“桂林山水、靈渠農(nóng)事”生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)旅游、“桂北稻米菜花、湘源銀杏老家”鄉(xiāng)村休閑旅游以及“山林農(nóng)旅、動靜相宜”高山特色綜合性康養(yǎng)休閑旅游;以“百村示范、千村整治”工程為抓手統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設，深化推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場改革，積極探索和推廣農(nóng)村村屯生活污水小型分散無（微）動力處理模式，持續(xù)改進農(nóng)村人居環(huán)境;深入挖掘自然村農(nóng)產(chǎn)品品牌文化、紅色文化、傳統(tǒng)村落文化及各類民俗文化元素，注重“一村一品”“一村一韻”，將品牌元素植入村莊建設，讓鄉(xiāng)村成為傳播品牌的載體，打造提升靈渠流域“三鄉(xiāng)七肆六十屯，一渠兩岸百里畫”勝景、漓江源地區(qū)“華江九寨”及紅軍長征文化遺產(chǎn)廊道等，建設美麗鄉(xiāng)村。

1.5 抓特色，突出農(nóng)業(yè)品牌化建設

興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源豐富，通過標準化建設、品牌化打造，大力推進特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。大力推行標準化生產(chǎn)管理，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，把示范基地、農(nóng)民企業(yè)和農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系起來，打好打贏葡萄根瘤蚜、柑橘黃龍病防治戰(zhàn)，促進農(nóng)業(yè)標準化的推廣實施。力爭2025年，全縣80%的優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、羅漢果、葡萄（提子）和蔬菜等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)率達到30%以上。打造農(nóng)業(yè)特色品牌，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、循環(huán)種養(yǎng)業(yè)，扶持發(fā)展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極創(chuàng)建廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄、“廣西好嘢”農(nóng)產(chǎn)品品牌;持續(xù)開展好“三品一標”認證工作，完成創(chuàng)建“興安甜玉米”“興安銀杏”地理標志認證工作，推進“三品一標”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，到2025年，實現(xiàn)培育企業(yè)產(chǎn)品品牌30個，“三品一標”產(chǎn)地認定面積占種植面積比例達到30%以上。

2 聚焦底線化思維，筑牢糧食產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)新防線

倉廩實，天下安。興安縣作為廣西重要水稻產(chǎn)區(qū)，縣委、政府將堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，嚴格落實糧食安全黨政同責，嚴守耕地保護紅線，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，筑牢國家糧食安全防線。

2.1 積極探索種植新模式

全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，積極推廣玉米、紅薯、花生等旱地作物間作套種，提高復種指數(shù);科學謀劃全縣水稻生產(chǎn)布局，以高尚鎮(zhèn)、湘漓鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、嚴關鎮(zhèn)、崔家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，大力推廣“水稻+秋馬鈴薯”“水稻+再生稻”“稻米菜花肥”“水稻+（魚、鴨、蛙、鰍）共生”等高效綜合種植模式，實現(xiàn)“藏糧于地”。

2.2 積極探索種植新品種

緊盯糧食作物種質(zhì)資源、新品種、新技術、良種繁育和推廣，扎實推進新品種試驗示范，加快培育和推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的糧油新品種，建立育繁推一體化機制。重點突出節(jié)本增效技術，大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關，集成推廣高產(chǎn)、高效、綠色、可持續(xù)的技術和模式，促進糧食生產(chǎn)向綠色、優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，真正做到“藏糧于技”。

2.3 積極探索運用新技術

堅持走依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的糧食發(fā)展道路，聚焦農(nóng)業(yè)技術指導，加大科技投入，開展水稻選育及水稻豐產(chǎn)、高產(chǎn)栽培技術研究和產(chǎn)業(yè)化工作，做好水稻管理技術和病蟲害等科學防治知識培訓和宣傳工作，加強中低產(chǎn)田改造和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準糧田建設，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力推廣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)機械化社會服務水平，實現(xiàn)整地、育秧、插秧、飛防、收割、烘干、保存等一條龍服務，切實解決農(nóng)村勞力缺失問題，提高土地收益。

2.4 積極探索經(jīng)營新方式

全面落實穩(wěn)定和鼓勵糧食生產(chǎn)的若干措施，落實好購置農(nóng)機具補貼、支持耕地地力保護、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)強農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極推廣良種、良法、良技，引導農(nóng)民和新型經(jīng)營主體多種地、種好地。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，鼓勵有條件的農(nóng)戶在自愿的前提下將土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)給新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)經(jīng)營組織。

3 聚焦集約化經(jīng)營，突出畜禽生產(chǎn)競爭新優(yōu)勢

興安縣作為全國生豬調(diào)出大縣，已連續(xù)11年獲此殊榮。當前，畜禽生產(chǎn)面臨著非洲豬瘟等各類季節(jié)性疫病防治的嚴峻形勢，必須通過產(chǎn)業(yè)化路子，增強抵御風險能力，提高增產(chǎn)豐收穩(wěn)定性，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收、縣域發(fā)展和市場經(jīng)濟提供有力支持。

3.1 突出產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

深入推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設和改造升級，重點開展畜禽品種改良、養(yǎng)殖設施完善、防疫水平提升、生產(chǎn)規(guī)范管理、糞污資源化利用，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、生態(tài)化、智能化，提升養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。以高尚、溶江、湘漓、興安、界首等鎮(zhèn)為主，重點發(fā)展瘦肉型生豬，大力發(fā)展草食動物牛羊的飼養(yǎng)，積極發(fā)展家禽養(yǎng)殖，與龍頭企業(yè)合作建設年出欄規(guī)范養(yǎng)殖生豬基地和肉聯(lián)加工廠，以溶江鎮(zhèn)為中心，建設一個30萬羽肉鵝養(yǎng)殖及初加工基地，實現(xiàn)畜牧業(yè)建設現(xiàn)代化。

3.2 突出產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖

圍繞“生態(tài)引領、綠色發(fā)展”要求，全面推進養(yǎng)殖污染防治，加強畜禽養(yǎng)殖糞污治理和綜合利用，落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價制度，全力推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進項目，大力推廣“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖技術和農(nóng)牧結合、種養(yǎng)結合、漁牧結合等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖新模式，深入開展標準化示范創(chuàng)建活動，推進畜禽品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖方式標準化、生產(chǎn)經(jīng)營綠色化、畜禽產(chǎn)品品牌化，引導養(yǎng)殖業(yè)向控量提質(zhì)方向發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 突出產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系

以全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈，完善利益聯(lián)結機制，打造“廣深精”的產(chǎn)業(yè)體系。引進雙胞胎等國內(nèi)飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè)，建立飼料生產(chǎn)企業(yè)，為畜禽養(yǎng)殖解決飼料等上游成本不穩(wěn)定帶來的風險;建立規(guī)模繁殖母豬生產(chǎn)場，提高良種良品率，有效控制仔豬成本。大力推行“企業(yè)+專業(yè)合作社”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，積極推進“飼料廠+生豬養(yǎng)殖+肉聯(lián)加工”產(chǎn)業(yè)鏈項目，在全縣建設年出欄60萬頭生豬的產(chǎn)業(yè)鏈項目（包括存欄4萬頭的母豬擴繁場和一個年產(chǎn)量10萬噸以上的肉聯(lián)加工廠），創(chuàng)建桂林市家畜禽生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

4 聚焦科學化支撐，提升服務保障新動能

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入了強勁動力。而科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、資源、人才等方面的集中度，決定著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的深度和廣度。要大力強化科學化支撐，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務保障水平。

4.1 強化技術支撐，增強農(nóng)業(yè)科技服務貢獻力

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。鼓勵農(nóng)技推廣部門與科研單位及農(nóng)業(yè)院校建立合作關系，共同建立技術實驗基地，大力開展葡萄、柑橘、玉米、水稻等農(nóng)業(yè)新技術培訓、新模式試驗推廣、新品種引進示范，聯(lián)合攻關農(nóng)作物病蟲害防治和畜禽良種選育。注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設，精準選才、著力育才、高效用才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍，為農(nóng)業(yè)科技應用推廣提供人才保障。鼓勵農(nóng)業(yè)部門組建農(nóng)技人員服務小分隊，探索一線農(nóng)技人員合理取酬機制。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃，深化產(chǎn)教融合，加大“校校合作”“校企合作”力度，培育一批既懂標準化專業(yè)知識、又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的專業(yè)人才和鄉(xiāng)村帶頭人。

4.2 強化基礎支撐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力

基礎設施落后是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。為此，要統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、通訊設施、電網(wǎng)改造、冷鏈物流等項目工程，不斷完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施，提高土地生產(chǎn)力和加強農(nóng)業(yè)保險體系建設，增強農(nóng)業(yè)防災減災能力?！笆奈濉逼陂g，力爭完成高標準農(nóng)田建設6667公頃，建立健全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通，通訊設施全覆蓋，物流設施大提升，到2025年基本完善村際聯(lián)網(wǎng)公路，農(nóng)村公路密度提升3%以上，全面形成城鄉(xiāng)互動、縣鄉(xiāng)村互聯(lián)、暢通高效的物流網(wǎng)絡體系，重點解決物流入村“最后一公里”問題，提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡引領地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。繼續(xù)實施“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”和“農(nóng)改超”等工程，落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地政策，深入推進供銷社綜合改革，積極營造良好農(nóng)產(chǎn)品市場化環(huán)境。積極發(fā)展多形式、多渠道、多險種的農(nóng)業(yè)保險，建立農(nóng)業(yè)巨災風險保障基金，形成有財政支持的農(nóng)業(yè)巨災風險轉(zhuǎn)移分擔機制，減少白然災害及市場變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

4.3 強化組織支撐，突出“五級書記”抓振興的領導力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置，通過“五級書記”一起扶貧等機制為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。在全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的當前，廣泛借鑒、充分運用脫貧攻堅形成的先進理念和積累的成功經(jīng)驗，必將為各級黨組織開展鄉(xiāng)村振興提供理論支持、工作借鑒和實踐動力。要把基層組織建設與鄉(xiāng)村振興緊密結合，推動“五級書記”抓扶貧轉(zhuǎn)化為“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，嚴格落實脫貧摘帽后的“四個不摘”政策，持續(xù)推進“一鞏固三結合”工作，有針對性地對貧困村基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行改善升級，逐步縮小脫貧村與面上村的發(fā)展差距，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，鼓勵村級黨組織領辦合作社，加強村民委員會、村務監(jiān)督委員會等村民自治組織建設，充分發(fā)揮各類組織在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，形成以黨建引領群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興的新格局。

4.4 強化機制支撐，健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

要下好鄉(xiāng)村治理“先手棋”，以德治“春風化雨”，以法治“定分止爭”，以自治“共治共享”，夯實鄉(xiāng)村振興硬基礎促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。健全完善紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會、村民議事會、道德評議會等“一約四會”鄉(xiāng)村治理機制，提高“公約”的公信度。要以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，大力推進移風易俗、婚喪禮俗改革，倡導紅事儉辦、喪事簡辦，倡樹文明節(jié)儉新風尚。要充分發(fā)掘身邊典型，積極組織開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“星級文明戶”“改廚改廁示范戶”等先進典型評比活動，用身邊榜樣激勵、凝聚向善力量。要不斷豐富村民精神文化生活，依托公共文化服務中心、理論小廣場、新時代文明實踐站等載體，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮新時代文明實踐志愿服務隊作用，使其成為成風化人、凝心聚力的根據(jù)地。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，是鄉(xiāng)村振興的核心，也是經(jīng)濟建設的核心.更是新時代各級黨委、政府的重要責任。興安縣要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，匯聚各方要素，加快推進產(chǎn)業(yè)振興步伐，全力奏響鄉(xiāng)村振興時代最強音。

作者簡介：黃洪斌，男，現(xiàn)為廣西來賓市政協(xié)副主席、黨組成員，曾任中共桂林市興安縣委書記。