頡文太

（天水市水務(wù)局，甘肅 天水 741000）

1 天水市水庫現(xiàn)狀

1.1 張家川縣東峽水庫

張家川縣東峽水庫位于后川河支流的南河上游，后川河是渭河水系牛頭河上游主要支流之一。東峽水庫在距張家川縣城上游6km的峽口村，壩址以上控制流域面積64.8km2,河長12.7km，平均比降4.2%。東峽水庫于1958年2月動工興建，1960年停工，1962年大壩南岸被洪水沖毀，1970年復(fù)工，1972年竣工并投入使用?？値烊?20.8萬m3，調(diào)洪庫容254.00萬m3，防洪庫容199.03萬m3，興利庫容239.00萬m3，死庫容186.00萬m3，校核洪水位1798.90m,設(shè)計洪水位1793.58m，防洪高水位1793.58m，大壩總高41.6m，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)50a，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a，最大泄洪流量87.60m3/s，屬小(一)型水庫。該工程是張家川縣中部最大的蓄水工程，是縣城生活供水及東峽灌區(qū)的水源地，保障了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、7084戶、3.54萬人的用水需求。

1.2 張家川縣石峽水庫

石峽水庫位于張家川縣城以北，張棉鄉(xiāng)下游五公里的廟川村處，距縣城25km，屬渭河水系葫蘆河支流，清水河上游。水庫于1966年動工興建，1970年竣工，控制流域面積32.6 km2。石峽水庫總庫容576萬m3，調(diào)洪庫容476.00萬m3，防洪庫容476.00萬m3，興利庫容90.40萬m3，死庫容375.60萬m3，校核水位1815.47m，設(shè)計洪水位1814.85m，防洪高水位1814.85m，大壩總高37.47m，壩長128.5m，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)50a，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)500a，最大泄流量97.00m3/s，屬小(一)型水庫。以灌溉為主，兼防洪的樞紐工程，保障了9鄉(xiāng)鎮(zhèn)90村、18431戶、9.22萬人的用水需求。

1.3 秦安縣蘇家峽水庫

蘇家峽水庫位于秦安縣東北35km的中山鄉(xiāng)境內(nèi)，蘇家峽村以下1.5km，渭河三級支流王家河下游，流域全長18.35km, 控制流域面積67.5km2。蘇家峽水庫總庫容820萬m3，總庫容820萬m3，淤積庫容590萬m3，調(diào)洪庫容158萬m3，興利庫容45萬m3，最大壩高42m，現(xiàn)狀壩頂高程1598.48m，壩頂長度143.03m，壩頂寬度9m。該庫屬小（I）型，防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計洪水，500年一遇洪水校核。

2 天水市水庫現(xiàn)狀分析

總體來看，天水市?。ㄒ唬┬退畮爝\行良好，但由于長期運行，3個水庫出現(xiàn)了不同狀況的問題。

（1）東峽水庫：2001年12月，張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院進(jìn)行大壩安全鑒定，通過專家的評估鑒定，發(fā)現(xiàn)水庫下游壩坡出現(xiàn)22條裂縫，最長達(dá)3m，最深達(dá)1.5m，存在較大的安全隱患。2003年3月，天水市水務(wù)局對該水庫進(jìn)行了加固維修，工程總投資1010萬元，工程于2007年10月20日開工，2010年6月30日完工，總工期32個月，工程主要的建設(shè)內(nèi)容為:削緩上游壩坡、壩頂增設(shè)防浪墻、壩體抗?jié)B加固等方案加固大壩主體，對泄洪洞進(jìn)行全斷面固結(jié)灌漿。2007年10月至2010年6月先后兩次進(jìn)行了除險加固。

（2）石峽水庫：2007年6月，張川縣水務(wù)局委托甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院進(jìn)行大壩安全鑒定，通過專家的評估鑒定，通過專家的評估鑒定，發(fā)現(xiàn)水庫右壩肩繞壩滲漏嚴(yán)重；迎、背水坡抗滑及抗震不穩(wěn)定；排泄洪洞未進(jìn)行回填灌漿和固結(jié)灌漿，工作閘門啟閉不靈活：兩洞出口明渠下游段因高速水流強(qiáng)烈沖刷基巖邊坡和斷層破碎帶，將引起岸邊失穩(wěn)塌落，從而影響渠道正常輸水和泄水渠右邊墻的安全，且無消能設(shè)施；水庫無備用電源，防汛公路不能保證防汛搶險需求，存在較大的安全隱患。2008年10月，省水利廳對該水庫初步設(shè)計作出了批復(fù)，工程總投資390萬元，工程于2009年8月25日開工，2010年9月20日完工，歷時12個月完成了全部建設(shè)任務(wù)，主要完成的建設(shè)內(nèi)容為：對大壩放緩壩坡并培厚加固，壩頂增設(shè)1.2米高鋼筋混凝土防浪墻；壩體右岸新建圓形壓力輸水洞，洞徑1.8米，洞長220米，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；泄洪洞采用全段面固結(jié)灌漿加固處理；金屬結(jié)構(gòu)更新改造等。通過施工改造，排除了水庫隱患，確保了水庫的安全。

（3）蘇家峽水庫2007年甘肅省水利廳組織專家對蘇家峽水庫大壩安全鑒定進(jìn)行了現(xiàn)場核查，經(jīng)專家綜合鑒定，確定該水庫為三類病險水庫。甘肅省水利廳于2008年5月13日對蘇家峽水庫除險加固工程進(jìn)行批復(fù)，工程總投資497萬元，工程于2009年1月10日開工，2009年12月31日完工，歷時12個月，2010年6月20日完成竣工驗收。工程的主要建設(shè)內(nèi)容為：下游壩坡的裂縫處理，整修上游壩坡局部塌陷的干砌石護(hù)坡。

封閉舊輸水洞，新建輸水泄洪洞；改建泄洪洞洞口，對右壩肩進(jìn)行單排帷幕灌漿，泄洪洞更換2扇平板鋼閘門，修建上壩公路4km,布設(shè)大壩位移和觀測設(shè)施，新建管理房120m2。2013年12月23日甘肅省財政廳、水利廳下達(dá)重點小型病險水庫除險加固項目中央財政專項資金260萬元，工程建設(shè)資金到位260萬元。于2015年4月10日開工，2015年7月10日底竣工，總工期3個月。完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：水庫大壩維修加固，清除上游壩坡破損部分干砌石和砂礫石墊層，恢復(fù)下游壩坡踏步，清淤疏浚，左岸下宋村護(hù)岸，大壩左岸防汛公路、防護(hù)坎，更換電機(jī)及配置安全觀測設(shè)施。經(jīng)過除險加固工程實施，排除了安全隱患，保障了下游人民群眾的生產(chǎn)生活安全。

3 天水市水庫存在問題

（1）由于水庫修建時間較早，多年來形成了淤積庫容，對汛期行洪有一定影響。在水庫上游河道，淤積抬高河床，使河道水位升高，坡降和流速減小，河槽過水能力降低，增加了防洪困難，河水位抬高還會引起兩岸地下水位升高，導(dǎo)致土地鹽漬化；在水庫下游河道，在水庫淤積并攔截泥沙時期，水庫下泄清水，下游河床由于沖刷而普遍下切，水位隨之下降。（2）部分水庫泄（溢）洪道未按相關(guān)要求清理行洪阻擋物（含樹木、高桿農(nóng)作物等），在汛期降雨量大時，將會嚴(yán)重影響水庫行洪?！吨腥A人民共和國防洪法》第二十二條規(guī)定：河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用，應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。（3）水庫工程建設(shè)年代早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底，大部分水庫均未埋設(shè)大壩位移、滲漏、浸潤線等基本觀測設(shè)施，日常只能依靠目測和一些簡易工具對大壩壩體、護(hù)坡、溢洪道、庫內(nèi)水位以及壩基、壩肩滲流等項目進(jìn)行觀測，因此，缺少長期的實測數(shù)據(jù)，運行中對大壩的安全性沒有理論性分析，不利于水庫的安全運行及管理。

4 水庫運行與安全性的建議

（1）落實“三個責(zé)任人”制度，加強(qiáng)“三個重點環(huán)節(jié)”的監(jiān)管，從“有實”到“有能”。通過落實制度、加強(qiáng)責(zé)任人培訓(xùn)，讓相關(guān)人員明白懂干什么、怎么干，并切實做到上崗到位。同時，做好水庫大壩非汛期1—2次/周、汛期1—2次/天的巡查，對庫水位、降雨量落實1次/天、滲流量、測壓管水位2次/周、壩體沉降1次/月的監(jiān)測。采用現(xiàn)場演練、桌面推演等方式，積極有效地開展緊急集合、險情搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等科目演練。保證在汛期水庫能夠安全運行，不會發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）在干旱時期發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。“糧食安全的根本在耕地、命脈在水利、出路在科技?！痹诟珊禃r期，水庫作為水利設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施之一。

（3）通過有效的方法對水庫淤積進(jìn)行防治。通過水力排沙、水力沖刷和機(jī)械清淤等方法，一年內(nèi)一兩次或多年一次對水庫進(jìn)行淤積防治，有效保證水庫行洪安全。

（4）嚴(yán)格實施水庫“庫長制”。實施水庫“庫長制”是充分總結(jié)河湖長制經(jīng)驗后在水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管實踐中的重要創(chuàng)新，庫長對水庫防汛、安全運行和日常巡查管護(hù)總負(fù)責(zé)，構(gòu)建責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水庫安全運行與管理保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步靠實水庫防汛、安全運行和日常管理保護(hù)責(zé)任。

5 結(jié)語

水庫作為防汛工程措施，不僅保障了下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且在干旱時期能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村供水需求。因此，保證水庫安全顯得尤為重要，落實“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》，保證水庫6—10年鑒定一次的制度執(zhí)行，才能夠真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用，有效解決我市城鄉(xiāng)供水嚴(yán)重短缺問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，保障供水安全。