煤炭工業(yè)合肥設計研究院有限責任公司 安徽 合肥 230041

引言

煤礦項目預算是一個內容廣泛，技術要求高，初期投資大的大型項目。重視和加強煤炭行業(yè)礦業(yè)項目預算的編制和審計，不僅可以保證煤炭行業(yè)礦業(yè)項目預算的質量，而且對降低礦業(yè)工程建設公司的工程成本，確保建設收入有積極的作用。煤炭行業(yè)礦山工程的成本估算包括三個主要專業(yè)：巷道工程，地面設備安裝工程和地面土木工程。每個專業(yè)的范圍非常大，內容也比較復雜。不同的地雷分布在不同的地區(qū)，自然條件也大不相同。

1 煤炭行業(yè)概算編制中的主要問題

1.1 在準備新的項目概算之前，準備工作不足

做好預算編制工作，為煤礦預算編制工作順利開展打下堅實基礎。但是，在為新項目編制預算時，主要問題是預算編制者不了解預算估計的重要性，或者不知道礦山建設項目的最新成本限額和最新設備價格，從而導致預算不足。估計未按照最新的收費標準和價格完成。在編制礦山預算的過程中，常常缺乏對用于建筑的各種設備的建筑成本的控制。由于我國在建設工程造價方面缺乏相關的管理制度和法律法規(guī)，建設單位的造價控制不力，預算編制人員不能以相關法律為依據(jù)來確保預算編制的合理性。

1.2 礦山預算編制完成后存在的主要問題

為了在礦山預算完成后盡快完成建設任務，許多采礦企業(yè)都忽略了對預算的驗證。由于礦山建設工作量大，施工范圍廣，工期長，在編制礦山建設預算時容易出現(xiàn)各種漏洞。因此，如果在完成礦山預算編制后未對礦山預算編制內容進行認真，嚴格的核對和校對，將會嚴重影響預算概算編制信息的準確性，不利于有效地編制預算[1]。

2 項目預算在項目建設中起著決定性的作用

2.1 確定項目的最大投資額，進行投資估算和可行性分析

在市場經濟條件下，所有建設必須在經濟的支持下完成。一方面，應將預期成本降至最低。項目成本應在可接受的范圍內，并應考慮其自身的經濟能力。資金的充足與項目建設的實施有關。另一方面，通過合理的期望最大化建筑業(yè)的利潤是所有經濟活動的最終目標。項目預算結果是項目建設和實施的參考依據(jù)。只有在經濟合理的保證下，才能實現(xiàn)工程建設的有效發(fā)展。好的設計預算是綜合考慮項目建設收益的基礎。在初步設計階段，設計單位根據(jù)初步設計或擴展的初步設計圖估算配額和指標，并估算材料和設備的單價。施工部門應發(fā)布固定的相關費用或收費標準，并預先計算從施工準備到竣工驗收的全過程總成本。

2.2 項目招標和合同的基礎是批準的貸款額

工程建設是一個系統(tǒng)工程，涉及領域廣泛，內容豐富，領域廣泛。許多決策需要某些數(shù)據(jù)和信息作為參考。詳細的項目預算將為項目實施的各個方面提供最有效的信息支持和理論幫助。項目承包必須首先考慮經濟合理性和財務承受能力。準確的項目預算為項目承包提供了重要參考。另外，對于開發(fā)商來說，這也是必須在招標之前進行的準備工作。只有對建設項目有一個非常詳細的了解，我們才能制定出合理的招標計劃，并通過對整個項目資金的具體了解來實施招標和建設。

2.3 工程預算是企業(yè)編制施工計劃，加強施工計劃管理的重要依據(jù)

工程建設必須有詳細的施工計劃，并按照有序的時間表和明確的職責分工，以保證工程建設的穩(wěn)定發(fā)展。在規(guī)定的時間內精心安排施工計劃，使工程建設如期完成并得到有效保證[2]。

3 煤炭行業(yè)工程設備及安裝工程概算的編制與審核

（1）審查前的準備工作：首先，充分了解礦區(qū)的自然條件，如氣候，水文，地質和地貌，認真閱讀審查過的設計技術文件，認真研究經礦山批準的可行性研究報告，掌握項目概況，充分了解其作用，在礦山建設的目的中發(fā)揮作用，并按照項目建設標準的要求掌握項目。

（2）制定嚴格和標準化的審核程序，并按照既定的科學步驟進行審核工作，例如熟悉采礦設備安裝項目的預算審核中的設計和籌款研究，與專業(yè)設計師進行交流，收集數(shù)據(jù)并理解該項目的一些基本條件和其他主要方面。為了對工程條件和特殊要求有更全面的了解，例如井徑，斜井或豎井，國產或進口的主要設備等，以便為了更全面地了解項目，應在各個級別檢查機電安裝項目的審核過程，以使審核過程始終保持公開透明。特別是在審計的總體原則中，應注意對數(shù)量和價格等關鍵環(huán)節(jié)的審計。

（3）審計內容：認真研究煤炭建筑機電安裝工程預算指標，了解預算指標主要分為兩種形式：擴展單體指標和安裝工程百分比指標。安裝項目的各個指標直接耗時，并且設備購買成本是單獨計算的。該指標僅包括固定的附加安裝材料成本和固定的安裝成本。固定安裝材料成本不是原始價格。

（4）選擇合適的審計方法：①關鍵審計方法：關鍵審計方法適用于工程量大，單價高，投資比例大的環(huán)節(jié)。如豎井設備，礦區(qū)，地下交通等，這三個環(huán)節(jié)的投資至少占整個采礦設備及安裝工程總投資的三分之一，是整個投資的主要環(huán)節(jié)。對整個投資具有重要意義。立井設備設計人員檢查非標工程量是否準確，礦區(qū)液壓支架的數(shù)量是否與提成一致；②比較審核法：該方法是基于對總工程量的匯總分析得出的。具有相同生產能力的礦山的投資數(shù)據(jù)以找出具有相同生產能力的礦山的成本以及所使用設備的功能和模型的規(guī)律性，然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)對審計對象進行分析和比較，找到剔除與投資不符的法律部分，重點審計這些環(huán)節(jié)，分析主要差異原因。首先，我們比較設計中列出的數(shù)量，設備型號和價格的差異。如果進口相同規(guī)格的設備，價格將相差很大[3]。

4 結束語

以上是作者通過準備和審查煤炭行業(yè)設備安裝項目的預算估算得出的經驗。作為一名成本工程師，無論是準備預算估算還是審查預算估算，都應牢記以規(guī)范為準則。公平性項目成本是提前確定的，因此可以保證項目成本的安全施工單位應控制投資，成為該國經濟建設的良好顧問，并為將來的建設提供參考。