景瑤

吉林市建設(shè)工程安全監(jiān)督站 吉林 吉林 132000

引言

社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展加劇了建筑行業(yè)的競爭，建筑行業(yè)想要在市場上占據(jù)有力的發(fā)展地位不得不摸索出一種新的施工工藝和施工方案，在摸索的過程中會(huì)加大整個(gè)工程出現(xiàn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的可能。為了能夠確保整個(gè)建筑工程的安全施工，需要相關(guān)人員做好建筑工程安全監(jiān)督管理工作。

1 建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題

1.1 安全監(jiān)督管理體系不完善

在建筑工程施工過程中一些施工施工單位沒有打造出安全管理體系，在具體工作中項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也沒有重視整個(gè)工程的安全管理工作，更是沒有為這項(xiàng)工作的開展投入足夠的資金支持，對建筑工程安全監(jiān)理工作長期抱有僥幸的態(tài)度，一旦出現(xiàn)施工安全隱患將會(huì)嚴(yán)重威脅到整個(gè)建筑工程的施工建設(shè)發(fā)展。在建筑工程安全管理工作中出現(xiàn)了制度流于形式、經(jīng)費(fèi)不足、人員責(zé)任意識(shí)缺乏等問題，雖然國家頒布了規(guī)范的法律規(guī)定約束建筑工程生產(chǎn)管理，但是在實(shí)際操作中仍然有一部分的工程責(zé)任主體忽略了國家的要求，在施工過程中惡意壓低造價(jià)，最終導(dǎo)致工程建設(shè)安全隱患頗多。

1.2 安全管理投入不到位

建筑行業(yè)是影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的競爭比較激烈。在這樣環(huán)境下，一些施工單位參與中標(biāo)過程中會(huì)通過惡意降低價(jià)格來爭取中標(biāo)，中標(biāo)后會(huì)不擇手段壓低價(jià)格，減少對工程安全管理的生產(chǎn)投入，特別是對一線工作人員沒有為其配備安全繩，無形中加大了施工現(xiàn)場安全隱患出現(xiàn)的可能[1]。

1.3 監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行自己的安全監(jiān)督管理責(zé)任

建筑工程監(jiān)理工作起步比較晚，監(jiān)理人員的各項(xiàng)工作職能沒有完全落實(shí)，在建筑施工領(lǐng)域存在一個(gè)總監(jiān)理工程師承擔(dān)多個(gè)工程總監(jiān)工作的現(xiàn)象。同時(shí)，監(jiān)理工作人員在安全監(jiān)理工作時(shí)候沒有嚴(yán)格履行自身監(jiān)督管理職責(zé)，在工作中沒有認(rèn)真審查施工單位編制的施工方案，甚至還有一部分的監(jiān)理人員不熟悉建筑工程安全監(jiān)理法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程，在出現(xiàn)施工安全隱患的時(shí)候往往不懂得如何處理。

1.4 政府部門監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位

第一，安全監(jiān)督管理力量薄弱。多數(shù)建筑工程的監(jiān)督管理部門缺乏對整個(gè)工程的安全管理，和建筑工程安全監(jiān)理相關(guān)的設(shè)施設(shè)備不夠完善。第二，監(jiān)督力度不強(qiáng)。在建筑工程施工過程中雖然監(jiān)督管理單位加大了監(jiān)督管理力度，但是在具體監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)了查而不處、處而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

1.5 建筑市場行為不規(guī)范

在建筑工程施工建設(shè)中一些業(yè)主、施工企業(yè)的法制觀念淡薄，在具體施工中存在不遵循規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工行為，也沒有根據(jù)施工需要來引進(jìn)對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，最終使得整個(gè)工程失去了控制，容易出現(xiàn)安全隱患。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理優(yōu)化對策

2.1 建立健全完善的建筑工程安全監(jiān)督管理體系

為了確保建筑工程安全生產(chǎn)，在建筑工程施工建設(shè)的過程中需要根據(jù)工程的工種、工序、作業(yè)操作環(huán)境現(xiàn)狀來打造出一個(gè)完善的建筑工程安全監(jiān)督管理體系。在建筑工程施工的過程中，工程安全管理人員要按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)做好施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、材料的檢查工作，確保這些施工材料、設(shè)備的安全，消除工程施工安全隱患[2]。

2.2 加大對建筑工程安全施工管理的投入

第一，合理安排各項(xiàng)配置的投入。為了做好建筑工程安全監(jiān)督工作需要相關(guān)人員合理配置工程建設(shè)的各項(xiàng)安全投入，包含輔助設(shè)施的投入、安全技術(shù)投入、預(yù)防性費(fèi)用投入等。第二，在保障安全生產(chǎn)的情況下降低安全人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。人在勞動(dòng)時(shí)所消耗的智力和體力通過合理補(bǔ)充營養(yǎng)能夠得到恢復(fù)。因此，為了減少人力消耗，建筑施工單位要定期安排工作人員休息，按照全員安全生產(chǎn)率、平均完成安全投資量、人均保護(hù)職工數(shù)來作為體現(xiàn)工作人員勞動(dòng)消耗的水平。

2.3 監(jiān)理部門發(fā)揮自身職能加強(qiáng)對工程安全隱患的排查

為了確保建筑工程安全監(jiān)督管理工作的順利開展，建筑工程監(jiān)理部門的人員要發(fā)揮自身職能作用，做好建筑工程施工建設(shè)的安全排查工作，通過積極的安全排查來降低整個(gè)工程出現(xiàn)安全事故的可能。在開展建筑工程安全排查的過程中還需要監(jiān)理部門積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，打造出完善的安全監(jiān)理長效機(jī)制，在機(jī)制的約束和規(guī)范下規(guī)范監(jiān)理行為。在工作中，監(jiān)理人員還需要嚴(yán)格履行國家規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任，在工程建設(shè)中做好一系列的排查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程施工安全隱患[3]。

2.4 提升政府部門的監(jiān)督管理力度

在建筑工程安全監(jiān)督管理工作中政府部門要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，在建筑工程發(fā)展建設(shè)的過程中打造出各級首長負(fù)責(zé)制，密切關(guān)注整個(gè)工程施工建設(shè)中的安全問題，并將安全管理問題作為整個(gè)工程工作人員績效考核的重要內(nèi)容，在建筑工程施工中做到一把手、親自抓，明確各部門職能的分工，加大力度解決各級安全監(jiān)督站機(jī)構(gòu)、人員編制的經(jīng)費(fèi)問題。

2.5 進(jìn)一步規(guī)范和整頓建筑市場

在建筑工程施工建設(shè)中各個(gè)項(xiàng)目都需要被嚴(yán)格納入到監(jiān)督管理范圍，所有工程都不能夠逃避監(jiān)理部門和政府部門的監(jiān)督，對于逃避政府部門監(jiān)督管理的項(xiàng)目要予以嚴(yán)格的查處。在建筑施工施工建設(shè)的過程中還需要加大對開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)的項(xiàng)目檢查，減少工程監(jiān)督視角[4]。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑行業(yè)是我國社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)發(fā)展優(yōu)劣直接關(guān)系到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是從當(dāng)前建筑工程施工管理實(shí)際情況來看，受到多個(gè)因素的影響建筑工程施工會(huì)出現(xiàn)一系列的施工安全隱患，為了能夠規(guī)避這些安全隱患需要相關(guān)人員做好工程安全監(jiān)理工作，完善建筑工程安全監(jiān)理法律法規(guī)，強(qiáng)化各部門人員的生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)，多管齊下， 從而更好地促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，增進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。