吳婷婷　陳靈

“熱了有地方乘涼，渴了能喝口熱水，累了有地方歇腳，社區(qū)的這個場所很暖心！”這幾天，遂寧市安居區(qū)的“紅色鄰里屋”被不少群眾點贊。

近年來，隨著城市發(fā)展需要，遂寧市安居區(qū)拆遷安置了不少居民。小區(qū)居民不是來自同一個村的，怎樣才能管理好、服務(wù)好？遂寧市安居區(qū)優(yōu)化功能布局、堅持融合共建、創(chuàng)新服務(wù)方式，通過在社區(qū)建設(shè)集多元服務(wù)為一體的“紅色鄰里屋”，提升基層治理效能，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

搭建睦鄰平臺，便民服務(wù)送到家門口

3月10日上午，在安居區(qū)黃林社區(qū)西城花園小區(qū)的商業(yè)用房內(nèi)，百余名居民正在挑揀干辣椒。他們分桌而坐，一邊篩選辣椒，一邊聊著家常，有說有笑?！拔以谶@里工作了兩個多月，每天能掙40多塊錢。”小區(qū)居民王民珍說，最忙的時候有200多人在這里工作。

看著眼前的繁忙景象，黃林社區(qū)黨支部書記王業(yè)勤掩飾不住內(nèi)心的激動：“大家不僅有事做、有錢賺，鄰里關(guān)系也近了。”

王業(yè)勤介紹，作為安置社區(qū)，黃林社區(qū)有住戶740余戶，近3000人，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大，以前，多數(shù)在家居民沒事做，經(jīng)常打堆堆，容易產(chǎn)生小矛盾。通過“紅色鄰里屋”這一平臺，社區(qū)招引了“社區(qū)治理金牌合伙人”，就近為居民提供就業(yè)服務(wù)，解決了不少居民就業(yè)問題，讓鄰里關(guān)系越來越和睦。

不僅幫助解決就業(yè)問題，黃林社區(qū)“紅色鄰里屋”整合職能部門和群團組織資源，為群眾提供包括辦理政務(wù)服務(wù)、進(jìn)行休閑娛樂、學(xué)習(xí)技術(shù)等在內(nèi)的多元服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容基本覆蓋了社區(qū)居民所需。為提升服務(wù)水平，社區(qū)還在每一個居民小組設(shè)立組長，將居民中的黨員發(fā)動起來選出樓棟長，及時收集群眾訴求和意見建議。

安居區(qū)委組織部相關(guān)人員介紹，安居區(qū)在黃林社區(qū)試點運營“紅色鄰里屋”，不僅該社區(qū)居民受益，更惠及雄鷹、雙河等臨近社區(qū)居民。目前，“紅色鄰里屋”已累計為群眾辦事500余件，受惠群眾達(dá)1200余人次。

編織近鄰網(wǎng)絡(luò)，美好家園共建共享

如何讓“紅色鄰里屋”更有人氣、更能發(fā)揮實效？安居區(qū)堅持融合共建，組織西城花園小區(qū)、雄鷹社區(qū)、育才中學(xué)、遂寧市華能機械有限公司等8個鄰里黨組織，在黃林社區(qū)“紅色鄰里屋”成立聯(lián)合黨委，明確組織共建、黨員互管、服務(wù)聯(lián)推等10方面32項具體事項，讓多元服務(wù)落到實處。

同時，安居區(qū)建立了街道、社區(qū)輪值共管機制，面向社會廣泛招募“社區(qū)治理金牌合伙人”，增強社區(qū)自我造血功能。“群眾缺個口罩、用個充電器啥的小物件，可以直接來‘紅色鄰里屋取用?！秉S林社區(qū)招募的“社區(qū)治理金牌合伙人”曾祥東指著膠布、扳手、螺絲刀等物件說，“這里每天都有人值班，大家有事可以隨時來找我們?！?/p>

借鑒黃林社區(qū)“紅色鄰里屋”融合共建服務(wù)模式，安居區(qū)正東社區(qū)積極推行鄰里黨員蹲點“坐班代辦”服務(wù)制度，該社區(qū)將每月20日定為黨員蹲點服務(wù)日，開展包小區(qū)、包樓棟、包路段、包門店等志愿服務(wù)活動，為群眾辦實事、解難題、搞服務(wù)。

“我們收到許多群眾反饋，他們很期待每月20日的黨員蹲點服務(wù)日。蹲點黨員不僅走進(jìn)了老百姓家里，更走進(jìn)了老百姓的心坎里?！闭龞|社區(qū)黨支部書記廖紹華說。

社區(qū)書記當(dāng)“法人”，解決群眾急難事

黃林社區(qū)在強化“紅色鄰里屋”服務(wù)功能過程中，還有一項大膽探索：由社區(qū)牽頭開辦物業(yè)公司，社區(qū)黨組織書記兼任物業(yè)公司法人。

“由社區(qū)牽頭開辦物業(yè)公司，既能實現(xiàn)自我造血，又增強了基層治理能力?！卑簿訁^(qū)委組織部相關(guān)人員介紹，這是安居區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新社區(qū)集體資產(chǎn)運營模式，做好社區(qū)服務(wù)的新嘗試。

“2月20日，在‘紅色鄰里屋的議事廳，我們和居民代表對小區(qū)物業(yè)服務(wù)、物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成了一致意見?！闭f到這里，王業(yè)勤面露喜色，他說，收取物業(yè)費曾是老大難問題，如今社區(qū)有了自己的物業(yè)公司，服務(wù)跟上了，群眾放心了，物業(yè)費收取也不存在問題了。

“我們反映的問題解決得快，也解決得好?！蔽鞒腔▓@小區(qū)居民蔣興志說，他向社區(qū)物業(yè)公司反映屋頂漏水，很快就解決好了。為了表示對社區(qū)物業(yè)公司的支持，他預(yù)存了3年的物業(yè)費。

搜集居民訴求，滿足居民需求。安居區(qū)委常委、組織部部長李鴻桀表示，搭建睦鄰陣地、編織近鄰網(wǎng)絡(luò)、凝聚親鄰力量、匯集友鄰溫暖，通過黨建引領(lǐng)與公益便民、共建共享、議事協(xié)商等方面的融合，“紅色鄰里屋”搭建起基層治理的“大舞臺”。 （作者單位/中共遂寧市安居區(qū)委組織部） （責(zé)編/蔣筱青）