胡有云， 劉紅偉， 陳運杰， 何 偉， 陸紅芳

(江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處， 江蘇 蘇州 215128)

江蘇省太湖地區(qū)位于太湖流域的中、北部，流域面積1.92萬km2，河網(wǎng)水系主要是沿長江水系、南河水系、洮滆水系，分為武澄錫虞區(qū)、陽澄淀泖區(qū)、湖西區(qū)、太湖區(qū)4個水利分區(qū)，包括蘇州、無錫、常州市域的全部和鎮(zhèn)江市的一部分，是江蘇經(jīng)濟最發(fā)達、現(xiàn)代化程度最高的區(qū)域，歷來是防汛防旱的重點區(qū)域[1-2]。

江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處(以下簡稱省太湖處)主要負責江蘇省太湖地區(qū)的望虞河常熟樞紐、蠡河控制工程、月城河控制工程、丹金閘樞紐、常州鐘樓防洪控制工程、走馬塘張家港樞紐和新溝河江邊樞紐等水利工程的管理，負責望虞河河道堤防行業(yè)管理。承擔太湖流域泄洪，蘇州、無錫地區(qū)排澇，引長江水補給太湖水源，引太湖水入江南運河提供灌溉水源，控制太湖湖西片地區(qū)洪水對武澄錫虞低片和蘇錫常三市的危害，阻擋長江高潮等任務[3]，承擔江蘇省太湖地區(qū)聯(lián)防指揮部辦公室的職責。

1 區(qū)域水雨情

2020年江蘇省太湖地區(qū)發(fā)生流域性大洪水，流域面雨量986.6 mm，較常年同期偏多45%。自2020年6月9日入梅，7月21日出梅，梅雨期42 d，較常年偏多17 d。

2020年6月28日太湖水位首次超警戒水位，太湖發(fā)生2020年1號洪水，7月17日超保證水位，7月21日漲至最高4.79 m。太湖水位持續(xù)超警戒水位48 d，超保證水位9 d；流域河網(wǎng)21條河流35站超警戒水位，25站超保證水位；流域骨干河道100%超警戒水位，83%超保證水位。

2 防汛抗洪主要成效

2020年汛期，望虞河常熟樞紐、蠡河控制工程、月城河控制工程、走馬塘張家港樞紐和新溝河江邊樞紐均按照省防指的調度指令投入排水運行，為保障太湖地區(qū)防汛安全發(fā)揮了重要作用。

2020年6月28日太湖水位漲至警戒水位3.80 m，7月17日太湖水位漲至并超過保證水位4.65 m，太湖發(fā)生流域性大洪水。江蘇省水利廳升級發(fā)布太湖洪水紅色預警，太湖防總于7月17日8時提升太湖流域防汛應急響應至Ⅰ級，防汛形勢進入最關鍵時期，省太湖處按Ⅰ級響應應對。

作為太湖泄洪的主要控制性工程之一的望虞河常熟樞紐閘站聯(lián)合運行全力排水，特別是2020年6月28日太湖水位超警戒水位后，常熟樞紐管理所根據(jù)水雨情精細管理，科學安排抽排計劃，充分挖掘工程潛力，閘泵全力搶排洪水，7月18日單日最大排水量達4 370萬m3，汛期共排水24.4億m3。截至11月底，常熟樞紐全年累計排水31.3億m3，接近3/4的太湖蓄水量。

作為太湖流域洪水北排長江的骨干工程，新溝河江邊樞紐閘站工程自2020年6月28日起，投入全力排水運行，汛期累計排水達8.59億m3，其中泵站機組連續(xù)運行41 d，排水6.14億m3，有效緩解了太湖及沿線區(qū)域的防洪壓力。蠡河控制工程在大洪水期間錯峰行洪，充分利用望虞河向長江分泄蘇南運河洪水，降低無錫段運河水位；走馬塘張家港樞紐利用長江落潮時段，加強與江邊樞紐的聯(lián)合調度向北搶排區(qū)域洪澇水；調度鐘樓防洪控制工程，丹金閘樞紐全面做好關閘擋洪的準備，確保隨時能投入運行。

3 主要措施

3.1 提前部署，完善應急措施

省太湖處就抓好汛前各項工作做出全面細致的部署，一是按照“查嚴、查細、查實”的要求和“該試必試、該修必修、該換必換”的原則對工程設施設備及現(xiàn)場進行了細致全面的檢查。二是提前完成了鐘樓閘清淤及試運行，各類電氣預防性試驗，張家港樞紐鋼結構維修等項目，確保安全度汛，做好全處應急管理工作，及時有效地處置好突發(fā)事件，做好應急救援。三是集中完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，修訂防汛預案、應急預案，加強防汛搶險物資儲備，完善應急搶險隊伍，先后組織開展了消防安全、應急救護等業(yè)務知識培訓及應急搶險實戰(zhàn)演練等活動，不斷加強應急處置能力。

3.2 高度重視，做好應急響應

堅持科學統(tǒng)籌工程調度運行，強化巡查值守，加強應急處置，凝聚全處力量，全方位筑牢太湖防汛工作新格局“安全網(wǎng)”。從2020年5月1日起，省太湖處實行了24 h防汛值班，及時收集氣象和水文等部門的監(jiān)測、預報、預警等水情及氣象信息，確保各類防汛信息全面掌握，特別是入梅后密切關注天氣情況，緊盯太湖及區(qū)域內骨干河道代表站的水位變化，及時啟動應急響應，全處汛期累計發(fā)布啟動、調整和結束應急響應47次。各管理所按照應急預案做好響應期間的各項工作，確保工程的安全運行，保障工程防洪減災效益得以充分發(fā)揮。

3.3 分析研判，科學精準調度

3.3.1 提前預降太湖及區(qū)域河網(wǎng)水位

汛前常熟樞紐累計排水5.54億m3，入梅后常熟樞紐立即調整運行工況，自2020年6月11日起開啟節(jié)制閘排水，提前預降太湖及區(qū)域河網(wǎng)水位，至2020年6月28日(太湖達警戒水位3.80 m)期間累計排水2.91億m3，為防御太湖洪水騰出庫容。新溝河江邊樞紐2020年6月6日調整運行工況，節(jié)制閘每天排水兩潮，至6月28日期間累計排水1.03億m3，有效預降了區(qū)域河網(wǎng)水位。

3.3.2 主汛之前再次進行實戰(zhàn)演練

在汛前工程試運行的基礎上，為了確保所管工程在主汛期間能拉得出、打得響，管理處再次組織開展實戰(zhàn)演練。2020年5月28日開展了蘇南運河鐘樓防洪控制工程的演練，分別完成南、北兩側弧形鋼閘門單幅啟閉動作，6月2日對新接管的新溝河江邊樞紐進行防汛演練，泵站機組全部投入運行，6月23日對四類閘蠡河控制工程開展了汛期水閘排水期間船閘事故應急預案沙盤演練。通過演練有效檢驗了各所應急搶險組織體系和響應速度，并對演練過程中出現(xiàn)的一些故障及時組織力量進行排查和清除，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置能力。

3.3.3 精細化工程投運前的調度管理

為確保收到調度指令后工程能立即投入運行，省太湖處調整了調度管理的傳統(tǒng)做法，密切關注水雨情，預發(fā)指令，調度工程進入熱備用，大洪水期間省太湖處在收到省防辦調度指令后，望虞河常熟樞紐、新溝河江邊樞紐的泵站均能在30 min內投入抗洪運行，及時發(fā)揮防洪減災效益。

4 思考與建議

4.1 安全運行是基礎

汛期，省太湖處上下進一步壓實防汛責任，堅持人民至上、生命至上的理念，克服僥幸心理，守牢底線，從嚴從實落實各項措施；嚴明防汛紀律，嚴格執(zhí)行防汛值班制度，采用調取視頻、“四不兩直”等方式，強化值班值守情況的督察；嚴格執(zhí)行調度指令，重點抓好所管工程的安全運行管理；重點加強對閘站護坡、沿岸堤防、重點設備的巡視檢查，加密巡查頻次，做到不留死角、不留盲區(qū)。

排水期間，大量水草、樹枝等漂浮物順水而下，聚集在望虞河常熟樞紐、新溝河江邊樞紐的上游，嚴重影響泵站機組的安全運行和排水效率的發(fā)揮，省太湖處一方面加強河道巡查，一方面向省防辦尋求支持，同時落實措施積極應對，組成突擊隊、巡險隊、支援服務隊等，全力打撈水草，保障泵站機組的安全運行。

4.2 信息化手段是支撐

為實時掌握汛期流域雨水情及所管工程運行狀態(tài)，省太湖處加快推進信息化統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一平臺建設，完成了省太湖處工程管理系統(tǒng)升級改造，系統(tǒng)有效融合了雨水情信息、工程運行狀態(tài)、調度控制運用、項目管理、設備管理等模塊，為防汛抗洪工作提供了強有力的預警和調度信息支持。正在建設中的新溝河工程信息化系統(tǒng)、望虞河常熟樞紐三維可視化系統(tǒng)及太湖流域水資源監(jiān)控與保護預警系統(tǒng)項目等，都以信息化手段不斷提升工程運行能力，為防洪調度及工程運行提供可靠支撐。

4.3 未雨綢繆是關鍵

省太湖處密切關注省防辦、水文、氣象部門提供的流域水雨情信息，根據(jù)天氣趨勢和汛情發(fā)展，切實采取每日會商、防汛專報等手段，將預警關口前移。針對汛情快速發(fā)展的實際情況，在管理處發(fā)布Ⅱ級應急響應時，各基層管理所均采用了Ⅰ級響應措施進行應對。梅雨期間，處屬工程均采取了加強工程觀測與巡查頻率，采取技術措施保證高濕度環(huán)境下泵站主電動機絕緣達標，保持工程熱備用，確保調度指令以最快的方式得到落實。通過全員行動，全力以赴，把防御措施落實在洪峰過境之前、險情發(fā)生之前、災害形成之前，全力保障流域防洪安全。