孫調換

（商洛公路管理局，陜西 商洛 726000）

隨著國民經濟的迅速增長，我國交通運輸事業(yè)也得到了良好的發(fā)展。各級公路建設規(guī)模逐漸擴大，公路體系日益完善、轉換路線多樣便捷、路網密度加大，已經成為交通環(huán)境最好的國家之一。公路建設過程較為復雜，涉及多個領域。在建設過程中，全面提高檔案管理能力與水平，與公路發(fā)展速度息息相關，公路建設涉及到勘測設計、招投標、建設施工、維修、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)，都需要足量的數據作為參考，才能完成各種建設、養(yǎng)護、管理任務，因此不斷健全和完善檔案管理工作，有助于實現公路交通事業(yè)的健康發(fā)展。

一、公路檔案管理的現實意義

（一）檔案管理是公路建設和養(yǎng)護管理的基礎

優(yōu)質的檔案管理工作能夠細致地保存公路建設基本信息情況，為公路管養(yǎng)運營和其他公路建設單位與提供有效數據參考。目前，行業(yè)對各類等級公路建設工程質量嚴格把控，特別是對公路改擴建、養(yǎng)護管理、大中修等工作非常重視，通過科學規(guī)劃建設與養(yǎng)護管理，才能保證道路交通安全穩(wěn)定。在各級公路建設、養(yǎng)護、管理過程中，各項工作的順利開展都需要有充分、大量的數據支撐，通過數據分析，全面掌握公路基本情況，制定針對性的措施，公路新建、改建及養(yǎng)護工作才能得到保障，工作進程才能更加迅速高效。

此外，公路建設基本數據是重要的參考資料，要全面做好收集與保存，確保數據完整性、系統(tǒng)性。公路建成投入使用后，仍可能出現各類問題，需要依靠查詢大量技術文件，包括設計圖紙、招投標資料、施工方案、施工資料、監(jiān)理資料、工程預決算、工程審計等資料來制定解決方案。只有掌握公路工程項目的原始數據，分析和總結科學管理與養(yǎng)護關鍵數據，才能為進一步完善公路工程設施提供有效幫助。

（二）為公路不同階段發(fā)展變化提供數據依據

公路事業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，公路建成投入使用后，養(yǎng)護管理工作也必將投入大量的資金。想要全面準確掌握每個路段施工情況，順利開展養(yǎng)護管理工作，需要查詢大量建設期間的資料與數據，根據工程建設情況，反映工程實際質量，為養(yǎng)護管理提供針對性的參考依據。而公路檔案管理是整個公路工程項目數據收集與保存的基礎工作，與公路建設管理的每個過程都息息相關。特別是工程審批手續(xù)、投資建設、施工管理、安全運營管理、后期養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，均需要檔案提供相關信息，檔案管理能夠在專項評估、施工圖設計、招投標文件、合同文件等數據文件中，客觀真實地反映公路建設各個階段的整體情況。為此，必須系統(tǒng)保存這些過程文件，不斷加強公路檔案管理工作，確保公路建設管理更加科學化、系統(tǒng)化，為公路后期運營出現的各類情況提供數據保障。

二、加強公路檔案管理的對策分析

（一）制定完善的檔案管理制度

制度缺陷會嚴重影響管理成效，因此相關部門要不斷提高對公路檔案管理的重視程度，進一步建設、健全和完善檔案管理制度，通過全面細致的制度保障，提升檔案管理成效。此外，要不斷加強相關制度落實力度，確保各項制度全面落地，且在實施過程中沒有任何偏差。在制定和完善檔案管理制度時，應提前界定主體責任，明確檔案管理各層級的管理人員和專、兼職人員崗位職責，由基層單位抓好第一手基礎文件資料收集管理工作，確保歸檔文件真實、可靠和有效，保證歸檔文件、數據、設計圖紙等符合規(guī)范標準。在管理制度落地過程中，要不斷強化執(zhí)行力，嚴肅處理不能按照要求執(zhí)行的相關單位，以進一步提高制度的有效性和嚴肅性，確保檔案資料準確、真實、全面、規(guī)范，并通過層級網格化管理，保證每個施工管理過程與環(huán)節(jié)留存的信息準確有效，使得工程建設與養(yǎng)護管理資料臻于完善。

（二）加強對公路檔案管理的鑒定

公路檔案管理并不是簡單的資料收集，而是分析鑒定檔案真實性的過程，為確保檔案信息真實有效，鑒定過程要嚴肅認真、實事求是，避免出現檔案資料信息錯誤和遺漏等問題，為日后其他公路改擴建、養(yǎng)護管理等工作提供真實可靠的參考數據材料。在檔案鑒定過程中，要嚴格參考相關鑒定標準和理論支撐，依照相關程序做好檔案的鑒定工作，避免因檔案數據不真實而造成不必要的麻煩。此外，在檔案鑒定過程中更要去粗取精，去偽存真，沒有價值的檔案要及時銷毀或采取合適的方式處理，及時訂正差、錯、偽等資料，要規(guī)范、系統(tǒng)地整理、保管具有價值的檔案，全面推進檔案管理科學化。

（三）加強檔案管理的信息化建設

隨著信息化技術創(chuàng)新發(fā)展速度加快，電子文檔、影像資料存檔頻次也日益增多。目前，傳統(tǒng)的公路檔案檢索工具已經無法滿足實際需求，因此公路檔案管理工作也要創(chuàng)新思路，解放思想，不斷引進信息化管理手段，全面建立起以應用為目的的檢索系統(tǒng)，加大軟件開發(fā)投入力度，不斷完善和創(chuàng)新檢索工具，增加檢索工具對信息資源的存儲，豐富錄入的檔案內容。確保通過檢索系統(tǒng)能夠及時、方便、快捷地查找到公路工程名稱、對應的檔案號、相關管理單位、施工圖紙、施工方案、影像資料等內容，全面滿足資源共享需求，提高檔案查詢效率，保證信息更好地服務于工程建設管理單位及社會需要。

信息時代到來，也為檔案管理帶來了良好機遇，因此要不斷提升檔案管理信息化、數字化建設速度。例如，將檔案數據信息處理成電子文檔、電子表格和圖像影像信息，以電子文件形式展現出來，便于檢索查詢與應用。通過檔案信息電子化管理，實現文件數據一體化、標準化，實現檔案數據應用、數據管理現代化和信息化，以及檔案信息價值利用最大化。

三、結語

綜上所述，公路工程建設涉及的工程信息和項目較多，全面做好檔案管理工作，能夠有效提高公路建設事業(yè)水平，推動公路事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，將檔案管理工作更加科學化、系統(tǒng)化，為公路建設、養(yǎng)護管理各個階段提供數據支持，是非常必要的環(huán)節(jié)，不斷完善和健全檔案管理工作方法，能夠為建好、養(yǎng)好、發(fā)展好公路，保證公路交通安全提供更好的保障。