湯志飛，陸玫丹，鄧樹(shù)青，陳連富，江建銘

(1.武義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江 武義 321200； 2.浙江省中藥研究所有限公司，浙江 杭州 310023)

中醫(yī)藥是我國(guó)特有的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和重要的民生工程，中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。在黨和政府的高度關(guān)切下，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展成就卓著，中醫(yī)藥教育體系、服務(wù)體系和創(chuàng)新體系完善，中藥產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展，中醫(yī)藥穩(wěn)步走向世界，并在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)突破[1]。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)最具比較優(yōu)勢(shì)和我國(guó)目前最具成長(zhǎng)性、聯(lián)動(dòng)性和帶動(dòng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在惠民生、促增長(zhǎng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村、富村民方面發(fā)揮了積極作用，尤其是在2020年的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中藥“三藥三方”發(fā)揮了重要作用，形成覆蓋預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程診療方案，成為我國(guó)抗擊新冠肺炎疫情方案的亮點(diǎn)，彰顯了中醫(yī)藥在重大突發(fā)疫情防控中的重要作用，更加深了國(guó)際社會(huì)對(duì)具有五千年歷史文化傳承的中醫(yī)中藥的深刻理解[2]。

中藥材是浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和浙江農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，道地藥材資源達(dá)2 385種，資源總量和總數(shù)均列全國(guó)第三位，“浙八味”等一批道地藥材以質(zhì)優(yōu)為業(yè)界所注目。近年來(lái)，以“科技創(chuàng)新為依托”、以“道地、安全、有效和經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，在資源保護(hù)利用、道地藥園建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈融合、特色品牌打造等方面形成了一批原始創(chuàng)新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升，為浙江省40萬(wàn)從業(yè)農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，也為浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基石[3-4]。為進(jìn)一步推動(dòng)武義縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本文立足武義縣中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，問(wèn)題短板梳理與分析，提出進(jìn)一步推進(jìn)武義縣中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策措施。

1 武義縣概況

1.1 區(qū)位特征

浙江武義縣始建于三國(guó)吳赤烏八年(公元245年)，距今已有1770多年的歷史，是一座江南古城，也是革命老根據(jù)地縣、少數(shù)民族(畬族)聚居地區(qū)和全省26個(gè)加快發(fā)展縣(市、區(qū))之一。地處浙江中部，與杭州市區(qū)徑距157 km、金華市城區(qū)26.2 km，屬杭州2 h經(jīng)濟(jì)圈?？h域總面積1 577.2 km2，呈“八山半水分半田”地理格局。目前全縣共轄8鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、3街道，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中戶籍人口34.5萬(wàn)人。

1.2 氣候生態(tài)

武義縣境屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤(rùn)，雨量豐沛。2019年平均氣溫18.3 ℃，較歷年平均氣溫偏高1.0 ℃；年降水量1 865.7 mm，年日照時(shí)數(shù)1 546.8 h。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，自然山水秀麗，森林覆蓋率達(dá)74%，79%的地表水達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超90%，是浙江省首批生態(tài)縣，更是全球綠色城市、中國(guó)天然氧吧、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

1.3 農(nóng)業(yè)特色

武義縣農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，依托得天獨(dú)厚的生態(tài)稟賦，圍繞茶葉、食用菌、宣蓮、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造“有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”。“武陽(yáng)春雨”茶獲首批國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，貢品“武義宣蓮”成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“武義鐵皮石斛”獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品。全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)16 000 hm2，其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品面積3 533 hm2，有機(jī)茶頒證面積居全國(guó)首位。有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品194個(gè)，居全省第一。先后被命名為中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)國(guó)藥基地、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)和全國(guó)無(wú)公害蜜梨生產(chǎn)十強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平連續(xù)五年居金華市第一。

2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 道地資源眾多，文化歷史悠久

浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司組織的武義縣中藥資源調(diào)查表明，目前已在武義發(fā)現(xiàn)中藥資源1 300余種，其中具有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的道地中藥資源有黃連、三葉青、三尖杉、獐牙菜、槲寄生、草珊瑚、千層塔、黃精、玉竹、麥冬、天門(mén)冬、白花獼猴桃等20多種。武義縣是靈芝、鐵皮石斛原產(chǎn)地之一。浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司建成了以鐵皮石斛、靈芝等瀕危珍稀中藥材資源為主，種類達(dá)500多種的種質(zhì)資源圃；浙江萬(wàn)壽康生物科技有限公司建立了三葉青、黃精等種類達(dá)百余種的林下藥材種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；浙江十里荷花科技有限公司引進(jìn)了900多個(gè)荷花品種，建立了荷花種質(zhì)資源保護(hù)觀賞園。中藥材加工炮制歷史最早可追溯到1 300年前的唐代，盛世五朝御醫(yī)道士葉法善(105歲)集道地藥材采摘、加工、研發(fā)、養(yǎng)生于一體，弘揚(yáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化；“壽仙谷中藥炮制技藝”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[5]。

2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效顯著

中藥材產(chǎn)業(yè)是武義縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和富民增收的重要產(chǎn)業(yè)，尤其是2012年中藥材生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來(lái)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，組織實(shí)施了一批“一二三產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)工商資本參與中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，基本構(gòu)建了“以科技為支撐，品牌為抓手，二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)融合三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)體系，有效助推中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈高效發(fā)展，先后被認(rèn)定為“浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)基地縣”“浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈”。2019年全縣中藥材面積達(dá)1 725.4 hm2，其中草本藥材面積為976.7 hm2，涉及18種藥材；木本藥材748.7 hm2，涉及7種藥材。五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)塊已形成：王宅、白姆、俞源的靈芝、鐵皮石斛、三葉青基地；柳城、桃溪、西聯(lián)的宣蓮基地；柳城、新宅的覆盆子基地；泉溪的貝母、元胡、白術(shù)基地；大溪口、西聯(lián)、新宅、柳城、桃溪的厚樸、杜仲基地等。中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.36億元，平均每 667m2效益達(dá)4.389萬(wàn)元，其中鐵皮石斛105.55 hm2，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7 750.0萬(wàn)元；靈芝29.75 hm2，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8 000.0萬(wàn)元，加工產(chǎn)值3.3億元，為1.5萬(wàn)從業(yè)藥農(nóng)增收和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。

2.3 產(chǎn)業(yè)特色鮮明，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成為新亮點(diǎn)

從表1可知，在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認(rèn)證方面，2019年全縣有機(jī)中藥材認(rèn)證面積224.3 hm2，其中中藥材182.5 hm2，產(chǎn)量795.3 t，認(rèn)證企業(yè)18家，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)30多個(gè)；蓮子認(rèn)證面積41.8 hm2，產(chǎn)量62.2 t，認(rèn)證企業(yè)6家，有機(jī)基地認(rèn)證率占草本藥材總面積的23.0%，為全省第一，成為武義中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。靈芝和鐵皮石斛有機(jī)基地認(rèn)證率位居前2位，認(rèn)證率分別為92.4%和88.0%。浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司涉及鐵皮石斛、靈芝、西紅花、絞股藍(lán)、杭白菊等5種藥材有機(jī)基地和產(chǎn)品認(rèn)證人員，并創(chuàng)建了“壽仙谷有機(jī)國(guó)藥健康園”；浙江海興生物科技有限公司、浙江萬(wàn)壽康生物科技有限公司分別涉及鐵皮石斛、靈芝等2種藥材認(rèn)定。由此可見(jiàn)，武義縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

表1 武義縣2019年中藥材主要品種、面積及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)情況

2.4 依托科技創(chuàng)新，行業(yè)影響力日趨擴(kuò)大

擁有一批特色品牌和知名商標(biāo)?！拔淞x宣蓮”為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，入選浙江省優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌；“武義鐵皮石斛”為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品；“壽仙谷”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)和浙江省著名商標(biāo)；“海興嘉禾”“芝蘭堂”品牌為浙江省著名品牌。同時(shí)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，構(gòu)建了項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等為主要抓手的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系，加快特色專屬品牌建設(shè)，行業(yè)影響力日趨擴(kuò)大。以浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司為主體選育的仙斛1號(hào)、仙斛2號(hào)和仙斛3號(hào)等3個(gè)鐵皮石斛新品種為鐵皮石斛莖、葉和花的高效利用提供了專屬品種[6-8]；“靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的研究”為靈芝一代產(chǎn)品靈芝孢子粉、二代產(chǎn)品破壁孢子粉、三代產(chǎn)品“去壁”孢子粉的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐[9]，并為主持制定《中醫(yī)藥—靈芝》(ISO 21315∶2018)、《中醫(yī)藥—鐵皮石斛》(ISO 21370∶2019)等2個(gè)國(guó)際中藥創(chuàng)造了條件。同時(shí)，“浙產(chǎn)名藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”永久性落戶武義，“靈芝孢子粉第三代去壁提純技術(shù)”榮獲日內(nèi)瓦第46屆國(guó)際發(fā)明展金獎(jiǎng)，壽仙谷醫(yī)藥在上海證交所成功上市，成為中國(guó)靈芝、鐵皮石斛行業(yè)資本市場(chǎng)上市第一股，成為浙江省中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，也彰顯了武義在浙江省乃至全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的地位。

3 問(wèn)題短板

“藥材好，藥才好”。當(dāng)前，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)正處于“傳承精華，守正創(chuàng)新”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中藥材作為我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性材料，“道地、安全、有效、經(jīng)濟(jì)”對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義[10]。近幾年來(lái)，武義縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特色鮮明，行業(yè)地位更為顯現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)照中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)和更高質(zhì)量發(fā)展新要求，尤其是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的新特征新要求，以及2020版《中國(guó)藥典》對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)指標(biāo)由原來(lái)的6種農(nóng)藥擴(kuò)展到33種農(nóng)藥的更高標(biāo)準(zhǔn)[11]，高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，仍面臨一些問(wèn)題短板亟待解決和攻克補(bǔ)齊。

3.1 經(jīng)營(yíng)主體普遍較小，亟待培育壯大

經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。目前武義中藥產(chǎn)業(yè)雖然集聚度逐年提升，但經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))普遍規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新能力普遍較弱。壽仙谷醫(yī)藥一枝獨(dú)秀，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.57億元，占全縣總產(chǎn)值的84.2%，為全縣唯一產(chǎn)值過(guò)億的龍頭企業(yè)；而其余列入調(diào)查的21家企業(yè)平均年產(chǎn)值約為560萬(wàn)元，其中70%的企業(yè)產(chǎn)值不足500萬(wàn)元。

3.2 產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)

產(chǎn)品創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。目前，90%生產(chǎn)企業(yè)具有初級(jí)或精深加工產(chǎn)品，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，多集中在鐵皮石斛和靈芝及靈芝孢子粉幾個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重。由于受政策監(jiān)管限制，三葉青產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到影響。與此同時(shí)，一些市場(chǎng)前景看好的藥食同源類藥材如黃精、覆盆子等的資源利用和康養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)跟不上，產(chǎn)品創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待構(gòu)建。

3.3 資源保護(hù)和共享挑戰(zhàn)巨大，綜合利用亟待深化

壽仙谷等企業(yè)已建立3個(gè)資源圃，資源保護(hù)能力明顯得到提升，資源利用均屬企業(yè)所有，缺乏公益類專業(yè)機(jī)構(gòu)，資源共享有困難，系統(tǒng)性的道地野生資源和特色優(yōu)勢(shì)資源保護(hù)利用體系至今還未得到有效建立，部分野生道地和特色資源流失嚴(yán)重，如武義作為靈芝、鐵皮石斛的原產(chǎn)地，其境域內(nèi)野生資源基本絕跡。同時(shí)資源綜合利用水平較低，眾多的道地資源只有鐵皮石斛、靈芝得到深度開(kāi)發(fā)利用，而歷史悠久的宣蓮等一些藥食同源中藥材資源的康養(yǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還未深入展開(kāi)，只作為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工技術(shù)覆蓋率較低，組織化程度亟待提升

武義縣的中藥材生態(tài)種植主要體現(xiàn)在有機(jī)生態(tài)基地建設(shè)方面，目前全縣有機(jī)生態(tài)基地面積雖然在全省位列第一，但也僅占23%，且還缺乏統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織化生產(chǎn)程度有待提高；林下中藥材仿生基地規(guī)模還較小，眾多的林下土地資源有待進(jìn)一步利用。同時(shí)產(chǎn)地初加工整體水平還較為落后，示范帶動(dòng)龍頭企業(yè)少，單戶自主加工還較為普遍，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。

3.5 市場(chǎng)質(zhì)量缺位較多，流通管控體系亟待完備

全縣還未建立統(tǒng)一的中藥材或中藥產(chǎn)品交易市場(chǎng)，企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)成為其主要特征。共享性中醫(yī)藥文化和產(chǎn)品展示、體驗(yàn)公共平臺(tái)有待進(jìn)一步建設(shè)。產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)銜接有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綜合效益有待進(jìn)一步挖潛。同時(shí)隨著新版《中國(guó)藥典》的農(nóng)藥殘留檢測(cè)范圍擴(kuò)展至33種農(nóng)藥，質(zhì)量保障和管控面臨的挑戰(zhàn)也更為嚴(yán)峻。建立符合藥典檢測(cè)需求、專屬性產(chǎn)品檢測(cè)共享平臺(tái)或機(jī)構(gòu)更為迫切。

3.6 中藥產(chǎn)業(yè)融合和文化創(chuàng)意亟須加強(qiáng)

已形成一批以中藥材為主題的觀光休閑、藥膳養(yǎng)生、文化體驗(yàn)藥旅融合基地，但產(chǎn)業(yè)深度融合還未真正形成，各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還十分普遍。同時(shí)在此次調(diào)研中，未能真切感受到傳承于魏晉時(shí)期的中藥養(yǎng)生之道等中藥傳統(tǒng)文化與現(xiàn)今的中藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，“非遺文化”還有待進(jìn)一步系統(tǒng)挖掘、整理和與產(chǎn)業(yè)整合；文化創(chuàng)意能力較弱，中藥創(chuàng)意文化產(chǎn)品也少，中藥產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)提升空間巨大。

3.7 區(qū)域特色品牌建設(shè)和管理應(yīng)用亟待深入推進(jìn)

一是品牌的使用和管理缺位較為嚴(yán)重。武義縣擁有“武義宣蓮”“武義鐵皮石斛”等公共品牌和“壽仙谷”等一批知名商標(biāo)，但受多種因素影響品牌運(yùn)營(yíng)與維護(hù)未能有效地展開(kāi)。二是特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌亟待擴(kuò)建。武義縣特色優(yōu)勢(shì)藥材眾多，現(xiàn)有的區(qū)域公共品牌已無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，亟待開(kāi)展靈芝及“武七味”“品字標(biāo)浙江制造”“浙產(chǎn)好藥”等品牌產(chǎn)品的創(chuàng)建和評(píng)選，提升公共品牌的覆蓋率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4 發(fā)展對(duì)策

以“綠水青山就是金山銀山”理念為統(tǒng)領(lǐng)，以問(wèn)題需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確主攻方向，完善扶持政策，強(qiáng)化企業(yè)參與，筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)武義中藥材產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)，再譜新時(shí)代武義中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

4.1 一產(chǎn)(中藥農(nóng)業(yè))領(lǐng)域優(yōu)布局、提能力

加強(qiáng)中藥材道地資源保護(hù)，建立種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，開(kāi)展資源評(píng)估和信息共享平臺(tái)建設(shè)，提升資源綜合利用效率。依托生態(tài)環(huán)境、道地性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快新品種選育和良種應(yīng)用，積極推進(jìn)以“有機(jī)仿生和節(jié)肥減藥”為重點(diǎn)的生態(tài)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，加快“三品一標(biāo)”“三無(wú)一全”道地優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)林下中藥材經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量工程，強(qiáng)化中藥材采收及初加工環(huán)節(jié)管理，打造道地特色中藥材生產(chǎn)園區(qū)，穩(wěn)步提升生態(tài)和有機(jī)中藥材生產(chǎn)能力。

4.2 二產(chǎn)(中藥工業(yè))領(lǐng)域育主體、上規(guī)模

創(chuàng)建武義縣大健康產(chǎn)業(yè)園，培育和引進(jìn)中藥龍頭企業(yè)，推動(dòng)中藥工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展；立足道地特色中藥材資源，進(jìn)一步優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快中藥保健品、功能性食品、康養(yǎng)產(chǎn)品、中藥飲片、中成藥以及食品添加劑、中藥日化產(chǎn)品、中藥殺菌劑、中藥殺蟲(chóng)劑和獸藥等各類中藥衍生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與品質(zhì)明顯改善；完成技術(shù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，中藥深加工、科技創(chuàng)新體系形成，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量溯源體系普遍應(yīng)用，中藥產(chǎn)品質(zhì)量安全管控水平全面提升。

4.3 三產(chǎn)(中藥商業(yè))領(lǐng)域強(qiáng)服務(wù)、提層級(jí)

加快以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的中藥產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升和強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)能力；建立共享性傳統(tǒng)文化、產(chǎn)品展示和交易平臺(tái)，構(gòu)建從藥材種植到加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、電子商務(wù)一體化的現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)銷售渠道和市場(chǎng)推廣模式新突破；實(shí)施中藥質(zhì)量保障工程，完善質(zhì)量管制機(jī)制和溯源體系建設(shè)，建立共享性產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，全面提升質(zhì)量安全管理水平；實(shí)行綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，開(kāi)展有機(jī)道地中藥材基地和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定，保證中藥品質(zhì)；加強(qiáng)品牌建設(shè)，開(kāi)展“武七味”道地中藥材遴選，推進(jìn)“品字標(biāo)”“浙產(chǎn)好藥”等品牌建設(shè)，加大品牌宣傳力度，強(qiáng)化品牌運(yùn)行管理。

4.4 全鏈中藥新業(yè)態(tài)領(lǐng)域促融合、增效益

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化要素整合，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，著力助推中藥一二三產(chǎn)深度銜接和一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，發(fā)掘藥膳文化，推進(jìn)“科技支撐+道地原料+創(chuàng)新產(chǎn)品+傳統(tǒng)文化+藥養(yǎng)文旅”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)中藥新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，建立一批以中藥材為載體，以健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、藥膳品嘗、觀光旅游為內(nèi)容的中藥文化體驗(yàn)旅游、中藥康養(yǎng)研學(xué)示范、中藥材特色村、中藥材休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善“以科技為支撐，品牌為抓手，二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)融合三產(chǎn)”的中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“武義模式”，助推中藥新業(yè)態(tài)走向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，鄉(xiāng)村振興。