王俊濤， 穆潤青， 王力軍， 郁海濱

（1.中煤張家口煤礦機械有限責任公司， 河北 張家口 076250；2.河北省高端智能礦山裝備技術(shù)創(chuàng)新中心， 河北 張家口 076250）

引言

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。與新興小、微企業(yè)“雙創(chuàng)”的“點式”創(chuàng)新突破相比，作為支撐社會經(jīng)濟發(fā)展主體的國有大中型企業(yè)“雙創(chuàng)”對推動“行業(yè)面”“產(chǎn)業(yè)鏈”的提升發(fā)展作用更為明顯。國有大型煤機裝備制造企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作，既是對各層面政策的落實和具體化，也是對企業(yè)創(chuàng)新模式的有效補充提升，更為主業(yè)提質(zhì)、新興轉(zhuǎn)型等具體工作提供了一條可行的經(jīng)驗探索與工作落實路徑。本文結(jié)合中煤張家口煤礦機械有限責任公司“雙創(chuàng)”工作推進具體實踐，談?wù)剮c體會。

1 結(jié)合企業(yè)實際明確雙創(chuàng)導(dǎo)向

國有大型煤機裝備制造企業(yè)“雙創(chuàng)”要緊密圍繞“助力企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”這一核心[1]，始終堅持創(chuàng)新、創(chuàng)效兩個基本導(dǎo)向。

1.1 “雙創(chuàng)”導(dǎo)向要以創(chuàng)新為主

“雙創(chuàng)”包含創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新兩個層面，國有大型煤機裝備制造企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作要圍繞企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合當前制約企業(yè)生存、發(fā)展、轉(zhuǎn)型的突出問題和短板謀創(chuàng)新。同時，“雙創(chuàng)”工作既有技術(shù)創(chuàng)新，也有管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，但更要突出技術(shù)創(chuàng)新在“雙創(chuàng)”中的核心牽引力作用，以技術(shù)創(chuàng)新打造核心產(chǎn)品的成本優(yōu)勢、技術(shù)差異化優(yōu)勢，為在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟并進一步做大做強提供強勁內(nèi)生動力。

1.2 “雙創(chuàng)”導(dǎo)向要注重實效

“雙創(chuàng)”工作推進要將重點放在“雙創(chuàng)”項目組織實施上，以設(shè)立課題的形式全面扎實推進技術(shù)、產(chǎn)品、生產(chǎn)、經(jīng)營、機制、管理等不同領(lǐng)域、不同層面創(chuàng)新。重大“雙創(chuàng)”項目謀劃時，要審慎決策、細致考量，看準產(chǎn)品目標和市場方向后果斷布局，大力推進搶占先機；日常“雙創(chuàng)”項目組織時，選題難度不搞“高、大、上”，以解決關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營的實際問題為根本出發(fā)點，引導(dǎo)廣大職工立足崗位瞄準提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等立題開展研究，把問題點作為改進點、創(chuàng)新點，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定夯實基礎(chǔ)。

2 牢固樹立全員“雙創(chuàng)”理念

要調(diào)動發(fā)揮基層一線職工創(chuàng)新潛力，宣貫樹立全員創(chuàng)新創(chuàng)效意識。很多生產(chǎn)一線基層職工對“雙創(chuàng)”的認識或者說對創(chuàng)新的認識具有很大局限性，普遍認為“雙創(chuàng)”主要是研發(fā)部門專業(yè)技術(shù)人員承擔的職能，對于自己只需要把本職本崗工作做好就可以，沒有精力、沒有能力開展創(chuàng)新工作。事實上，基層職工立足生產(chǎn)現(xiàn)場進行的小改造、小革新也是一種創(chuàng)新，而且往往能對保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升加工效率、降低生產(chǎn)成本、保障作業(yè)安全等起到立竿見影效果。

創(chuàng)新既包含成套設(shè)備、關(guān)鍵部件、核心技術(shù)等突破性“大攻關(guān)”，也包含生產(chǎn)現(xiàn)場工藝優(yōu)化、加工方法革新、產(chǎn)品質(zhì)量提升、外觀改進等實用性“雙創(chuàng)”。在推進專業(yè)技術(shù)人員重大產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的同時，要充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、技師協(xié)會、技能運動會、特色班組建設(shè)等基層平臺機制優(yōu)勢，動員廣大基層員工立足崗位實踐開展創(chuàng)新變革，樹立“人人創(chuàng)新、全員創(chuàng)效”的創(chuàng)新理念，構(gòu)建企業(yè)全員“雙創(chuàng)”格局。

3 突出明晰五項重點工作

3.1 創(chuàng)新機制激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

國有企業(yè)開展“雙創(chuàng)”有優(yōu)勢，也有劣勢。突出的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)扎實、資源豐富，“雙創(chuàng)”工作所釋放能量及影響面巨大；最為明顯的劣勢則在于體制機制的掣肘，如靈活度不足、動力缺乏、激勵不夠等。如何建立與“雙創(chuàng)”相適應(yīng)的管理體制并真正發(fā)揮效用，激活全員創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性和潛力，提升創(chuàng)新資源利用率及創(chuàng)新產(chǎn)出效能，以體制活力推進“雙創(chuàng)”工作深入開展，是大多數(shù)“國字號”企業(yè)“雙創(chuàng)”工作組織推動面臨的難題。

優(yōu)化“雙創(chuàng)”項目管理機制。構(gòu)建“自主立項+點將布題”模式，鼓勵每一名員工立足崗位自主提出項目立項建議，經(jīng)評審立項后擔任項目負責人，并在項目組織涉及的人、權(quán)、物調(diào)配使用方面充分放權(quán)，提升機制靈活性。試行主管領(lǐng)導(dǎo)、歸口部門、需求單位“點將布題”模式，指定相關(guān)創(chuàng)新團隊專項解決涉及產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝等領(lǐng)域重點難點，打造“項目—成果—人才”的良性循環(huán)。建立基層職工創(chuàng)新投入保障機制，加強對基層創(chuàng)新活動引導(dǎo)和支持。

探索“雙創(chuàng)”激勵機制。從短期、中長期兩個角度摸索內(nèi)部“雙創(chuàng)”激勵機制，將“雙創(chuàng)”人員薪酬分配與成果產(chǎn)出緊密聯(lián)系起來，激發(fā)全員的“雙創(chuàng)”熱情。短期激勵方面，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵專項基金，鼓勵、考核、促進“雙創(chuàng)”工作；試行“雙創(chuàng)”項目定額獎勵、分階段進度獎勵、按創(chuàng)效比例計提獎勵等差異化激勵模式。中長期激勵方面，薪酬分配政策制定要向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員傾斜，并逐步探索實施股權(quán)、分紅、混合所有制改革等激勵新模式。

構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的開放式創(chuàng)新體系。按照“專業(yè)化自主創(chuàng)新、社會化協(xié)作配合”的總體思路[2]，聯(lián)合高等院校、科研院所及行業(yè)知名企業(yè)，針對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合工作過程要改變傳統(tǒng)的“一攬子委托”模式，實現(xiàn)由項目委托向項目合作模式變革，并突出強調(diào)企業(yè)自身的主導(dǎo)地位，使成果更加符合企業(yè)實際需求，提升產(chǎn)學(xué)研用合作的人員、資金等各方面資源投入效率和效益。

3.2 發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用服務(wù)“雙創(chuàng)”工作

以中煤張家口煤礦機械有限責任公司為例，已經(jīng)建成了企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、能源裝備研發(fā)（實驗）中心等一批國家級研發(fā)平臺，此時應(yīng)將創(chuàng)新平臺工作重點從“建設(shè)”向“運用”階段轉(zhuǎn)變，切實推動創(chuàng)新平臺在支撐產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、凝聚團隊等方面發(fā)揮實效。要充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)新平臺進行“雙創(chuàng)”成果工程化試驗，通過反復(fù)的“線上”驗證優(yōu)化，提升成果配套性和成熟度。要推進平臺現(xiàn)有研發(fā)設(shè)計、實驗分析、測試試驗等資源對外共享，吸引一批外部優(yōu)秀“雙創(chuàng)”成果在創(chuàng)新平臺進行測試試驗，在提供服務(wù)的同時為企業(yè)完善平臺試驗條件、聚集行業(yè)雙創(chuàng)資源、吸收借鑒先進成果、壯大培育研發(fā)隊伍提供捷徑。

3.3 布局開展系列重大“雙創(chuàng)”項目

要突出制造業(yè)企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作的特色，將“互聯(lián)網(wǎng)+”“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等概念與“雙創(chuàng)”融合，開展關(guān)鍵制造流程智能改造提升專項工作。盡管在考慮人工、材料、能耗、損耗等因素后，推行智能制造模式的綜合成本與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式相比優(yōu)勢不明顯，但為當前提升效率、保證質(zhì)量、降低勞動強度等提供了有效實現(xiàn)途徑。而且隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，以信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為特征的智能制造必將成為未來制造行業(yè)新的競爭高地。要重點結(jié)合制約生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量提升等生產(chǎn)瓶頸環(huán)節(jié)，布局開展關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能控制等系列課題，漸進發(fā)展應(yīng)用鑄、鍛、焊、熱處理、表面處理等工業(yè)機器人和智能化生產(chǎn)線，打造適應(yīng)產(chǎn)品特色的智能制造系統(tǒng)。

3.4 統(tǒng)籌兼顧推進基層“雙創(chuàng)”

在基層一線職工中注重對創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神的培養(yǎng)和要求，營造氛圍、搭建平臺、設(shè)立課題，以技術(shù)攻關(guān)、提高效率、降低成本、保證品質(zhì)為出發(fā)點，解決攻克一批生產(chǎn)現(xiàn)場難題，充分發(fā)揮高技能人才一線創(chuàng)新對裝備制造業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)保障作用。突出一線職工創(chuàng)新工作室對加工制造技藝水平提升的引領(lǐng)作用，將典型引路與提高覆蓋面相結(jié)合，鼓勵優(yōu)秀成熟工作室對新建工作室開展“傳、幫、帶”，爭取實現(xiàn)主要生產(chǎn)制造流程職工創(chuàng)新工作室全覆蓋。保持工人技師協(xié)會、技能運動會、“五小”創(chuàng)新活動等基層職工創(chuàng)新品牌多樣化優(yōu)勢，營造基層職工“學(xué)技術(shù)、提技能、謀創(chuàng)新”良好“雙創(chuàng)”氛圍。

3.5 培育提升補齊“雙創(chuàng)”人才短板

人才隊伍是開展“雙創(chuàng)”工作第一資源。以中煤張家口煤礦機械有限責任公司為例，專職研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例始終保持在15%左右，包含各基層生產(chǎn)單位在內(nèi)從事科技活動人數(shù)達千余人，“雙創(chuàng)”隊伍總量保持著相對較高水平。但由于受到企業(yè)發(fā)展歷史中低潮期人員流失及引進停滯等影響，“雙創(chuàng)”隊伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔情況逐步顯現(xiàn)，35～45 歲骨干型人才缺乏，高層次專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)領(lǐng)軍人物、能工巧匠不足等問題凸顯。培育打造一支專業(yè)布局齊全、結(jié)構(gòu)層次合理、創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)“雙創(chuàng)”隊伍是必須全力抓好的重點工作。

在專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)中要有計劃地培養(yǎng)技術(shù)骨干、拔尖專家，高技能型人才隊伍建設(shè)要注重培育具有突出工藝專長、追求卓越品質(zhì)的大師工匠。要建立開放、競爭、激勵的人才選用機制，看能力、重業(yè)績，為業(yè)務(wù)突出、能力較強、具備潛能素質(zhì)的優(yōu)秀青年“雙創(chuàng)”人員出課題、壓重擔，促進其盡快獨擋一面，優(yōu)化“雙創(chuàng)”團隊梯次。選拔創(chuàng)新骨干人員到知名高校進修、赴廠礦企業(yè)進行交流實踐，為提升創(chuàng)新創(chuàng)效能力水平提供良好的學(xué)習和發(fā)展平臺[3]。在薪酬分配、政策激勵等方面積極謀劃，加大高學(xué)歷、高能力人才引進力度和留用比例，實現(xiàn)公司“雙創(chuàng)”團隊的接力補充。

4 結(jié)語

實踐證明，把開展“雙創(chuàng)”尤其是技術(shù)創(chuàng)新工作當作提升核心競爭力、引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要路徑，企業(yè)才能一步步做大做強。大型煤炭基地建設(shè)、現(xiàn)代化安全高效礦井建設(shè)等對行業(yè)企業(yè)提出了更高的技術(shù)創(chuàng)新要求；煤機裝備制造企業(yè)經(jīng)營形勢持續(xù)向好，合同訂單快速增長與瓶頸環(huán)節(jié)產(chǎn)能限制的矛盾凸顯，使得生產(chǎn)流程優(yōu)化、生產(chǎn)效率提升成為迫切解決的新難題[4]。在外部環(huán)境和自身發(fā)展需求疊加情況下，全面開展以“全員創(chuàng)新創(chuàng)效”為主題的“雙創(chuàng)”活動，抓好產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、基層創(chuàng)效、平臺建設(shè)、機制建設(shè)、人才培養(yǎng)等各項重點工作落實，對推進企業(yè)健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、引領(lǐng)煤機裝備制造業(yè)整體向中高端邁進具有深遠意義。