四川省港航投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川長江水運(yùn)有限責(zé)任公司

多式聯(lián)運(yùn)是依托兩種或兩種以上的交通方式高效銜接與深度融合，為客戶或貨主提供一站式、一單制、一體化的門到門全程物流運(yùn)輸服務(wù)。依托港口發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，能夠有效提高運(yùn)輸效率、節(jié)約利用資源、降低物流成本、提升綜合效益，對(duì)推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效益、發(fā)展綠色低碳綜合運(yùn)輸、完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系具有十分重要的作用。自國家出臺(tái)《“十三五”長江經(jīng)濟(jì)帶港口多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》等政策以來，在各級(jí)政府部門和市場(chǎng)主體的共同努力下，瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得了積極進(jìn)展。2019年11月國家出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》，2020年5月出臺(tái)《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》，再次明確要大力發(fā)展以港口為樞紐、一單制為核心的多式聯(lián)運(yùn)。當(dāng)前，瀘州面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全國性綜合交通樞紐、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶、港口型國家物流樞紐承載城市等重大戰(zhàn)略疊加的歷史性機(jī)遇，如何貫徹落實(shí)好新時(shí)期國家對(duì)港口多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新的要求，分析瀘州港多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀和發(fā)展面臨的問題，研究提出加快瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展對(duì)策措施很有必要。

1 瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 港口基本情況

瀘州是長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、泛珠三角合作區(qū)、南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西—六盤水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是長江黃金水道與川滇黔資源富集區(qū)的水陸交匯點(diǎn)，是川、滇、黔乃至東南亞和南亞地區(qū)依托長江黃金水道通往長江流域、東北亞地區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要窗口城市。瀘州港位于長江上游，處于長江與沱江、赤水河的交匯處，是全國內(nèi)河28個(gè)主要港口之一，國家臨時(shí)性開放口岸，第一批進(jìn)境糧食指定口岸，全省唯一的百萬標(biāo)箱大港，是支撐四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)發(fā)展的基石。瀘州港已建有6個(gè)1 000噸級(jí)多用途泊位，岸壁式集裝箱裝卸橋、軌道式龍門起重機(jī)、叉車、正面吊、堆高機(jī)等港區(qū)碼頭操作設(shè)備配備完全，擁有公用型保稅倉庫和出口配送型出口監(jiān)管倉庫7 500m2、堆場(chǎng)面積達(dá)100萬m2，已形成集裝箱100萬標(biāo)箱/年、件雜貨300萬噸/年的吞吐能力。

1.2 港口集疏運(yùn)通道現(xiàn)狀

為打造長江上游具有重要樞紐作用的內(nèi)河進(jìn)出口貿(mào)易型港口，圍繞瀘州港的集疏運(yùn)已初步構(gòu)成了綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。水路方面，瀘州有長江、沱江和赤水河等通航河流航道18條，庫區(qū)航道11條，通航里程1 000km，其中長江干線瀘州段136 km，并達(dá)到Ⅲ級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，常年可以晝夜通航1 000噸級(jí)船舶，豐水期可通航3 000～5 000噸級(jí)船舶，上游經(jīng)過金沙江通達(dá)云南水富，經(jīng)過岷江通達(dá)樂山，下游與重慶及長江中下游干線及支流、沿海各港口相連。公路方面，瀘州擬建成“一環(huán)七射一橫”的高速公路集疏運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已建成開通隆納高速、宜瀘高速、成自瀘高速、瀘赤高速。尤其是成自瀘高速公路直接與瀘州港相連通，進(jìn)出港貨物直接通過此條公路接入四通八達(dá)的高速路網(wǎng)。鐵路方面，瀘州港進(jìn)港鐵路專用線接入隆黃鐵路，北向經(jīng)內(nèi)江隆昌連接成渝線，至成都青北江鐵路口岸連通蓉新歐國際班列，南邊經(jīng)貴州黃桶進(jìn)入貴昆線，鐵路沿線昆明、攀枝花、西昌、樂山、成都、六盤水等站點(diǎn)貨物集聚于瀘州港，經(jīng)長江水運(yùn)至華東地區(qū)。

1.3 港口多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

班輪航線方面，瀘州港聯(lián)合重慶民生、太平洋、長航、中遠(yuǎn)海運(yùn)、中外運(yùn)等船公司，開通了瀘州至水富、武漢、南京、上海的集裝箱航線，以及通過武漢到臺(tái)灣、日本、韓國的3條近洋航線，班輪已達(dá)每周30余班；丹麥馬士基、法國達(dá)飛等20家世界級(jí)海船公司的集裝箱到港中轉(zhuǎn)。鐵路班列方面，已開行瀘州至昆明、攀枝花、成都、樂山、德陽、廣州、欽州等鐵水聯(lián)運(yùn)班列8條。公水聯(lián)運(yùn)發(fā)面，通過四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)輻射了以成都經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)的川滇黔渝四省市經(jīng)濟(jì)腹地。瀘州港多式聯(lián)運(yùn)主要貨源有成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的汽車機(jī)械類產(chǎn)品及其零部件、基礎(chǔ)化工品（原料）、建筑材料等，黔北、滇北和四川攀西地區(qū)的礦產(chǎn)資源、化肥、農(nóng)產(chǎn)品等。從流向看：汽車零配件主要由德國、日本到成都或由成都到美國、日本；汽車整車由成都至越南、柬埔寨、馬來西亞；化工原料及制品由華東、華南至瀘州、成都、眉山、德陽等地；輕工食品由華東地區(qū)至川南、成都地區(qū)；礦建材料由澳洲、非洲、華南、華北至川南、成都地區(qū)。

2 瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展面臨的問題

2.1 多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

長江四川段航道全長258km，航道等級(jí)僅為Ⅲ級(jí)，維護(hù)水深為2.9m，由于之前長江的采砂活動(dòng)導(dǎo)致航道破壞嚴(yán)重，存在局部航段水位不足維護(hù)水深情況，僅能常年通行千噸級(jí)船舶，300標(biāo)箱的船舶多數(shù)時(shí)候只能減載運(yùn)行；三峽船閘通過能力受限，船舶候閘時(shí)間太長，三峽船閘新通道尚未建設(shè)；長江上游支流中，金沙江航道庫區(qū)航運(yùn)和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施尚未建設(shè)，岷江Ⅲ級(jí)航道尚未建成，沱江航道尚未開發(fā)。瀘州港進(jìn)港鐵路專用線所連接的隆黃線未全線貫通，服務(wù)貴州畢節(jié)等地及西部陸海新通道“成都-瀘州-百色-欽州”尚在規(guī)劃建設(shè)中，鐵路集裝箱場(chǎng)站目前僅以集裝箱裝卸作業(yè)和集裝箱堆存為主要功能，港口服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善優(yōu)化。瀘州港倉儲(chǔ)、堆場(chǎng)設(shè)施設(shè)備及碼頭散貨作業(yè)資質(zhì)缺乏，不利于大宗物資“散改集”，成都、昆明、攀枝花、德陽、赤水、榮昌等地所設(shè)的無水港，大部分缺乏鐵路線路及充足的裝卸堆存設(shè)施及能力，缺乏完善的綜合服務(wù)功能。

2.2 多式聯(lián)運(yùn)班輪班列運(yùn)行不穩(wěn)定

瀘州港集裝箱班輪航線存在“船舶滿載不滿艙”、“船舶集載率低”、“航線經(jīng)營效益低下”等問題，加之港口物流規(guī)模小、航運(yùn)時(shí)間長且不穩(wěn)定、與海船公司聯(lián)系弱、物流多通道激烈競爭等因素，船公司不愿增加運(yùn)力，瀘州港中轉(zhuǎn)潛力未有效挖掘，港口集約化、規(guī)模化發(fā)展緩慢。目前，瀘州港僅有到昆明王家營中心站和昭通火車站的線路有集裝箱運(yùn)價(jià)下浮優(yōu)惠，瀘州到成都運(yùn)價(jià)下浮優(yōu)惠已取消，瀘州港站未納入全國鐵路計(jì)價(jià)系統(tǒng)收發(fā)貨場(chǎng)站名錄，進(jìn)港鐵路由地方鐵路公司經(jīng)營，各場(chǎng)站裝卸及短駁轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用較高，加之地方政府補(bǔ)貼政策不穩(wěn)定，瀘州港-廣州黃埔、廣西欽州的江鐵海聯(lián)運(yùn)班列未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。瀘州港進(jìn)出港車輛公路運(yùn)輸費(fèi)用比價(jià)優(yōu)勢(shì)較弱，重箱貨物和箱型未形成有效對(duì)流，返空箱增加運(yùn)輸成本，進(jìn)出瀘州港車輛高速公路通行費(fèi)雖減免60%，但與進(jìn)出周邊港口的運(yùn)費(fèi)相比，成都地區(qū)客戶所承擔(dān)的公路運(yùn)費(fèi)價(jià)差較小，箱量分流嚴(yán)重。同時(shí)，瀘州港多式聯(lián)運(yùn)存在貨源未能形成對(duì)立的問題，比如上水至昆明的貨源多，昆明下水貨源少，上水至攀枝花貨源少，攀枝花下水貨源多。

2.3 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人和船公司缺乏

在瀘州港開展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量少，多數(shù)情況下由兩家以上企業(yè)合作開展分段運(yùn)輸，聯(lián)合完成全程物流組織，物流總費(fèi)用較高；現(xiàn)有從事瀘州港多式聯(lián)運(yùn)的企業(yè)多數(shù)為貨運(yùn)代理企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)于貨物在運(yùn)輸過程中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息追蹤、一站式服務(wù)、一單制服務(wù)等功能十分缺乏，港口多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)目前還處于相對(duì)初級(jí)的發(fā)展階段。同時(shí)，在瀘州港開行長江干線集裝箱班輪航線的船公司共有6家，分別為上海泛亞、重慶長航、中外運(yùn)重慶、民生輪船、重慶太平洋、重慶港盛等，絕大部分是央企和外地企業(yè)，無四川本土企業(yè)。根據(jù)國外多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人不僅需承擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、支付貨物運(yùn)輸?shù)某杀?，還應(yīng)具有較強(qiáng)的跨運(yùn)輸方式資源整合和組織優(yōu)化能力[1]。四川本地集裝箱船舶公司數(shù)量較少、船舶老舊、運(yùn)力規(guī)模小、攬貨組貨能力低、運(yùn)輸管理成本高、市場(chǎng)競爭力弱，無力開行長江干線集裝箱班輪。

2.4 多式聯(lián)運(yùn)信息交換不暢

雖然瀘州港與相關(guān)船公司可以通過港航EDI系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)裝卸船計(jì)劃、場(chǎng)站箱管數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)時(shí)實(shí)交換，但未能實(shí)現(xiàn)與鐵路、公路系統(tǒng)的有效對(duì)接，多式聯(lián)運(yùn)的船舶、艙單、車輛、鐵路、海關(guān)等信息未實(shí)現(xiàn)共享，鐵路、公路、航運(yùn)、港口等不同交通運(yùn)輸方式之間，以及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流公司和貨主企業(yè)等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息銜接不暢，多式聯(lián)運(yùn)物流信息未有效對(duì)接交換，增加了多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)操作的復(fù)雜性，無法實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸貨物追蹤溯源，不利于信息共享提升物流通道競爭力，造成多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)環(huán)節(jié)不能高效、有序地銜接，在多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)力調(diào)配等方面容易出現(xiàn)失調(diào)和浪費(fèi)。

3 加快瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加快完善港口多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施

推進(jìn)多種運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、高效銜接，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施體系，是港口發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的先決條件。加快完善瀘州港多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，首先要打造高等級(jí)干支航道網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)加快實(shí)施長江宜賓-重慶段航道“三升二”等級(jí)提升工程，實(shí)施長江上游水富-宜賓段航道“四升三”達(dá)標(biāo)工程，實(shí)施三峽大壩新通達(dá)規(guī)劃建設(shè)工程，加快推進(jìn)岷江高等級(jí)航道建設(shè)以及金沙江、沱江等支流航運(yùn)資源開發(fā)，引領(lǐng)船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、節(jié)能化發(fā)展。其次，要完善瀘州港配套設(shè)施設(shè)備，應(yīng)用現(xiàn)代化智能裝卸、搬運(yùn)機(jī)械，夯實(shí)港口多式聯(lián)運(yùn)倉儲(chǔ)配套服務(wù)能力，拓展流通加工、包裝、配送、信息處理等物流服務(wù)功能，提高物流效率、降低物流成本。最后，要完善瀘州港陸路集疏運(yùn)體系，做好西南、西北地區(qū)干線鐵路與瀘州港的銜接規(guī)劃，以瀘州港為鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐、腹地鐵路干線為骨架、通道沿線主要貨運(yùn)場(chǎng)站為節(jié)點(diǎn)，科學(xué)布局瀘州港鐵水聯(lián)運(yùn)通道，完善區(qū)域性鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)[2]；加快隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段、成渝鐵路成都至隆昌段、黃桶至百色鐵路建設(shè)和隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造工程，改變過度依賴公路集疏運(yùn)通道的現(xiàn)狀，促進(jìn)多種集疏運(yùn)方式協(xié)同發(fā)展；加快古藺至習(xí)水、敘永至威信、古藺至金沙等高速公路建設(shè)。

3.2 構(gòu)建六大港口多式聯(lián)運(yùn)通道體系

多式聯(lián)運(yùn)通道體系的構(gòu)建是港口發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵一環(huán)。依托瀘州港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、樞紐功能、腹地資源和集疏運(yùn)通道，構(gòu)建鐵水、公水、水水、江海、江鐵海、江鐵國際等六大多式聯(lián)運(yùn)通道體系。一是依托進(jìn)港鐵路專用線-無水港連接腹地內(nèi)成都、昆明、攀枝花、雅安、德陽等鐵路貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站，構(gòu)建瀘州港鐵水聯(lián)運(yùn)通道體系；二是依托瀘州川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造集疏港公路貨運(yùn)平臺(tái)，大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)運(yùn)距公路半徑300 km以內(nèi)的公水聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建瀘州港公水聯(lián)運(yùn)通道體系；三是深化瀘州港與上游宜賓港、水富港、樂山港等港口合作，實(shí)現(xiàn)支流小船與干線大船換裝配載銜接，構(gòu)建瀘州港水水聯(lián)運(yùn)通道體系；四是深化瀘州港與武漢、南京、上海以及日韓臺(tái)等長江中下游和亞太地區(qū)樞紐港口合作，加強(qiáng)江船公司與海船公司集裝箱班輪對(duì)接合作，構(gòu)建瀘州港江海聯(lián)運(yùn)通道體系；五是加強(qiáng)與廣州港、北部灣港等合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)瀘州港-廣州黃埔、廣西欽州等南向通道班列常態(tài)化運(yùn)行，構(gòu)建瀘州港江鐵海聯(lián)運(yùn)通道體系；六是穩(wěn)定開行瀘州港—成都的“蓉歐+瀘州港”班列，豐富聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建瀘州港江鐵國際多式聯(lián)運(yùn)通道體系。

3.3 著力培育港口多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人

多式聯(lián)運(yùn)的核心要素是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，其擔(dān)負(fù)著多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸流程的組織、管理和監(jiān)督[3]。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，需要積極培育具有跨多種運(yùn)輸方式的物流組織能力并承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任的企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)建立全程“一次托運(yùn)”、運(yùn)輸“一單到底”、運(yùn)費(fèi)“一次結(jié)算”的物流服務(wù)模式。培育瀘州港多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)瀘州港口企業(yè)、相關(guān)船公司以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照渠道共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)原則，集中核心資源優(yōu)勢(shì)，以資本、信息、產(chǎn)品為紐帶形成聯(lián)盟，采用合資合作等形式進(jìn)行重組整合，組建多式聯(lián)運(yùn)龍頭骨干企業(yè)，打造為客戶或貨主提供多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸服務(wù)、具有較高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。重點(diǎn)可以引導(dǎo)瀘州港口企業(yè)或船公司牽頭，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和國際貨代企業(yè)參與成立合資公司組建多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人平臺(tái)，開展港口多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

3.4 建設(shè)港口多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)

建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)是推動(dòng)瀘州港多式聯(lián)運(yùn)智能化快速發(fā)展的必要手段。多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)的建設(shè)，將從信息獲取、在線交易、自動(dòng)化生產(chǎn)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多方面促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)的整體發(fā)展，通過規(guī)范多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)，以公開透明的方式，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，降低整個(gè)行業(yè)的無序競爭[4]。以瀘州長江物流公共信息平臺(tái)、瀘州港EDI數(shù)據(jù)中心和鐵路95306平臺(tái)為基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開放港站作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)力資源調(diào)配、班輪班列計(jì)劃等數(shù)據(jù)資源，對(duì)接政府管理部門的公共物流信息平臺(tái)，構(gòu)建聯(lián)接物流鏈上下游港口、鐵路、公路、船公司、物流企業(yè)、貨主、政府部門等多角色的多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)。運(yùn)營主體可利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，規(guī)范相關(guān)信息資源采集系統(tǒng)與交換標(biāo)準(zhǔn)，整合多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)方的運(yùn)輸工具信息、箱信息、貨物信息等[5]。推動(dòng)港站、車船、班列等動(dòng)態(tài)信息的交換共享和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造智能高效的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。

3.5 完善多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制和配套政策

多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制和配套扶持政策是多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展的重要保障。瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展涉及口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通、海事、鐵路等多部門之間的協(xié)調(diào)配合，需要由地方政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織口岸物流、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、海關(guān)商務(wù)等部門建立市級(jí)多式聯(lián)運(yùn)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究制定瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)解決瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展過程中的重大問題；爭取將瀘州港納入國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，爭取鐵路部門給予瀘州港鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)價(jià)下浮最大優(yōu)惠政策，爭取省、市財(cái)政設(shè)立瀘州港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金；推動(dòng)有關(guān)部門加快完善瀘州港集疏運(yùn)體系配套工程，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、全程費(fèi)率統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)口岸通關(guān)作業(yè)無紙化，加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”；加大招商引資力度促進(jìn)適水適港產(chǎn)業(yè)沿江臨港布局，推進(jìn)港產(chǎn)園成一體化發(fā)展，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)，圍繞瀘州港打造現(xiàn)代化的多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系。