馬宇馳

自我國改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的國有企業(yè)黨建工作切實做到了政治引領，在促進國家經(jīng)濟高速發(fā)展方面的作用是有目共睹的。但是隨著深化改革，時代的發(fā)展和經(jīng)濟社會多方面的需要，國企在黨建方面的某些工作己不能適應新時期的需求。企業(yè)必須不斷調(diào)整策略，結(jié)合實際情況，從實際出發(fā)，將國企黨建政治引領作用切實轉(zhuǎn)化為特有的發(fā)展優(yōu)勢。

提高對國有企業(yè)黨建工作重要性的認識

正確認識和把握國有企業(yè)的重要地位和作用。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。對于這個地位和作用，我們要正確地認識和把握國有企業(yè)黨建工作的地位和作用，把國有企業(yè)置于黨的絕對領導下，切實將黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的各項要求貫穿到企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗黨建工作效果。

正確認識和把握國有企業(yè)的黨建要求。習近平總書記在國有企業(yè)會議上強調(diào)，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。所以國有企業(yè)黨組織的自身建設，特別是思想建設、組織建設、作風建設、制度建設亟待加強和改進，以適應進一步深化國有企業(yè)改革的要求。

深刻正確認識和把握國有企業(yè)黨建工作的首要任務。落腳點是堅決做到兩個維護、對黨忠誠，也就是要求國有企業(yè)持續(xù)貫徹落實好中共中央關于加強黨的政治建設的意見和關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等制度，堅持把黨的政治建設放在首位，堅持全面落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，把對黨忠誠、做到“兩個維護”落實到貫徹黨中央、上級黨委、本企業(yè)黨委的重大決策部署上來，落實到推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務企業(yè)改革和經(jīng)營生產(chǎn)中心任務上來，確實把“兩個維護”融入血脈、見諸行動。

正確認識和把握國有企業(yè)黨建工作的根本目的。習近平總書記在會上提出，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯地做大做優(yōu)做強，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。對此，國有企業(yè)要始終把發(fā)展作為第一要務，堅定不移地把做優(yōu)做強做大國有企業(yè)放在突出的位置?！耙涣鞯钠髽I(yè)需要一流的黨建，一流的黨建引領一流的企業(yè)?！秉h建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是戰(zhàn)斗力，做細了就是凝聚力。所以說黨建工作絕不是簡單的事務性工作，不是照本宣科，簡單學習和傳達，也不是簡單的一些活動開展，而是真正融入到中心，服務于生產(chǎn)經(jīng)營，服務于改革發(fā)展，塑造企業(yè)文化，凝聚發(fā)展力量。

國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題及原因

思想認識不到位。部分企業(yè)班子成員依然存在“重經(jīng)營、輕黨建”“人在企業(yè)，心在機關”思想，轉(zhuǎn)變觀念不到位，面對國有企業(yè)改革發(fā)展的形勢和機遇，把精力更多地放在了抓經(jīng)濟效益上，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設同步推進上按部就班，方式方法較少，成效不顯著。

教育管理力度欠缺。部分企業(yè)班子成員在落實黨中央對國有企業(yè)黨建工作會議精神、推動國資國企改革工作上思考不足，理清企業(yè)發(fā)展思路力度欠缺，片面地認為管理好企業(yè)就是要追求經(jīng)濟效益最大化，對黨員職工政治理論學習抓得不緊、積極性不高、學習氛圍不濃等問題沒有及時了解并糾正，教育管理失之于松。

方式方法比較單一。部分企業(yè)基層黨組織，特別是一些黨員較少的黨支部，沒有建立相應的支部活動制度，工作沒有跟上。有組織無活動，有形式無實質(zhì)。同時，部分黨支部組織活動不夠正常，經(jīng)常是組織生活要給重要工作讓路，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應有的學習教育，致使企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進性不夠凸顯。

加強國有企業(yè)黨建工作的對策和建議

切實提高思想認識。要在思想貫通、理念承接的基礎上，不斷提升各企業(yè)黨委班子的戰(zhàn)略引領作用，把握行業(yè)發(fā)展方向，明確企業(yè)發(fā)展路徑，堅定不移地推動黨的各項路線方針政策在企業(yè)有效落地，推動各項發(fā)展戰(zhàn)略有效實施。同時，充分發(fā)揮黨委的全面領導作用，堅持和加強黨的全面領導，嚴格制定并落實好黨委會議事規(guī)則，堅持民主集中制原則，優(yōu)化“三重一大”事項決策程序，進一步理清黨組織研究討論作為董事會、總經(jīng)理辦公會研究重大問題前置程序時的權(quán)責邊界，制定明確的議事清單。探索建立重大經(jīng)營管理事項由總經(jīng)理辦公會預審，加強重大決策調(diào)研咨詢、可行性研究、合法性審查工作，推動公司黨委民主科學、依法高效決策。

加強基層基礎建設。堅持緊抓基層的鮮明導向，在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上狠下功夫，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用，進一步規(guī)范落實黨支部“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活等制度，推動黨內(nèi)組織生活各項工作真正的落實落細。指導支部加強制度建設，堅持黨委班子成員聯(lián)系服務支部和黨員聯(lián)系服務職工群眾的工作制度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，領導干部要以普通黨員身份定期參加所在支部的組織生活，密切黨群干群關系，努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作格局。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在基層支部和全體黨員當中，深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)略堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實服務改革發(fā)展，凝聚職工群眾建設企業(yè)文化、創(chuàng)造一流業(yè)績。深入開展黨員先鋒崗活動，優(yōu)化黨員先鋒崗的評選標準，引導經(jīng)營一線的黨員以提升業(yè)績?yōu)閷騺韯?chuàng)先爭優(yōu)，引導管理崗位的黨員以優(yōu)化服務為目標來提升水平。組織評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，加大對黨員先鋒崗的宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

統(tǒng)籌做好干部人才工作。充分發(fā)揮黨委對人才工作的統(tǒng)一領導，堅持黨管干部、黨管人才原則，加大一線崗位專業(yè)技術類干部的引進力度，拓寬人才引進渠道，通過網(wǎng)絡招聘、校園招聘、獵頭推薦、定向挖掘等方式，充實公司干部人才隊伍。明確人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向與目標，加強培養(yǎng)力度，優(yōu)化干部職工的知識結(jié)構(gòu)，樹立市場化思維，實施人才激勵建設，為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力，打造源源不斷的后備軍。針對人才流失問題，圍繞公司發(fā)展的思路，調(diào)整薪酬分配機制待遇，以事業(yè)留人，切實打造一支懂經(jīng)營、善管理、政治強的公司核心人才隊伍。

發(fā)揮干部考核作用。堅持把政治標準放在首位，落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求和習近平總書記對國企領導提出的20字要求，規(guī)范干部選拔任用程序，通過組織選拔、競爭上崗、公開招聘等相結(jié)合的方式，細化干部考察機制，選配好公司本部中層管理人員及下屬機構(gòu)的班子成員，把好入門關。制定干部綜合考核管理辦法，進一步發(fā)揮干部考核的指揮棒、風向標、助推器作用，強化考核結(jié)果運用，調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動樹立講擔當、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。

從嚴抓好日常監(jiān)督。注重運用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，做實做細日常監(jiān)督，加大對關鍵崗位、關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，建立公司生產(chǎn)經(jīng)營領域責任追究制度并抓好貫徹執(zhí)行。綜合運用黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務監(jiān)督和業(yè)務巡查監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等監(jiān)督方式、監(jiān)督手段，嚴肅查處發(fā)生在公司生產(chǎn)經(jīng)營一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題。尤其是加大對三公經(jīng)費、項目建設、招投標、公司采購管理等領域經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，建立完善相關制度規(guī)定，堅持用制度管人、管事、管權(quán)，強化制度執(zhí)行。

當前是國家十四五規(guī)劃落地的開局階段，國有企業(yè)依然是推動國家改革發(fā)展重要部署落地的主力軍。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是保證國有企業(yè)正確發(fā)展方向的重要途徑。因此，我們必須要嚴格按照黨中央、上級黨委的決策部署，加強國有企業(yè)的政治引領，確確實實把國有企業(yè)黨建工作抓實抓細，真正實現(xiàn)國有企業(yè)做大做優(yōu)做強，為國家各項事業(yè)發(fā)展作出貢獻。