馬宇馳

自我國改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國有企業(yè)黨建工作切實(shí)做到了政治引領(lǐng)，在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展方面的作用是有目共睹的。但是隨著深化改革，時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面的需要，國企在黨建方面的某些工作己不能適應(yīng)新時(shí)期的需求。企業(yè)必須不斷調(diào)整策略，結(jié)合實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，將國企黨建政治引領(lǐng)作用切實(shí)轉(zhuǎn)化為特有的發(fā)展優(yōu)勢。

提高對(duì)國有企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

正確認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)的重要地位和作用。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。對(duì)于這個(gè)地位和作用，我們要正確地認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)黨建工作的地位和作用，把國有企業(yè)置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)將黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的各項(xiàng)要求貫穿到企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作效果。

正確認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)的黨建要求。習(xí)近平總書記在國有企業(yè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。所以國有企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，特別是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，以適應(yīng)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的要求。

深刻正確認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。落腳點(diǎn)是堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)、對(duì)黨忠誠，也就是要求國有企業(yè)持續(xù)貫徹落實(shí)好中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，把對(duì)黨忠誠、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到貫徹黨中央、上級(jí)黨委、本企業(yè)黨委的重大決策部署上來，落實(shí)到推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)企業(yè)改革和經(jīng)營生產(chǎn)中心任務(wù)上來，確實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)。

正確認(rèn)識(shí)和把握國有企業(yè)黨建工作的根本目的。習(xí)近平總書記在會(huì)上提出，國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯地做大做優(yōu)做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。對(duì)此，國有企業(yè)要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地把做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè)放在突出的位置?！耙涣鞯钠髽I(yè)需要一流的黨建，一流的黨建引領(lǐng)一流的企業(yè)?！秉h建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力，做細(xì)了就是凝聚力。所以說黨建工作絕不是簡單的事務(wù)性工作，不是照本宣科，簡單學(xué)習(xí)和傳達(dá)，也不是簡單的一些活動(dòng)開展，而是真正融入到中心，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，服務(wù)于改革發(fā)展，塑造企業(yè)文化，凝聚發(fā)展力量。

國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題及原因

思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)班子成員依然存在“重經(jīng)營、輕黨建”“人在企業(yè)，心在機(jī)關(guān)”思想，轉(zhuǎn)變觀念不到位，面對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展的形勢和機(jī)遇，把精力更多地放在了抓經(jīng)濟(jì)效益上，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設(shè)同步推進(jìn)上按部就班，方式方法較少，成效不顯著。

教育管理力度欠缺。部分企業(yè)班子成員在落實(shí)黨中央對(duì)國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神、推動(dòng)國資國企改革工作上思考不足，理清企業(yè)發(fā)展思路力度欠缺，片面地認(rèn)為管理好企業(yè)就是要追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，對(duì)黨員職工政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊、積極性不高、學(xué)習(xí)氛圍不濃等問題沒有及時(shí)了解并糾正，教育管理失之于松。

方式方法比較單一。部分企業(yè)基層黨組織，特別是一些黨員較少的黨支部，沒有建立相應(yīng)的支部活動(dòng)制度，工作沒有跟上。有組織無活動(dòng)，有形式無實(shí)質(zhì)。同時(shí)，部分黨支部組織活動(dòng)不夠正常，經(jīng)常是組織生活要給重要工作讓路，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育，致使企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議

切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要在思想貫通、理念承接的基礎(chǔ)上，不斷提升各企業(yè)黨委班子的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，把握行業(yè)發(fā)展方向，明確企業(yè)發(fā)展路徑，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的各項(xiàng)路線方針政策在企業(yè)有效落地，推動(dòng)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施。同時(shí)，充分發(fā)揮黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制定并落實(shí)好黨委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制原則，優(yōu)化“三重一大”事項(xiàng)決策程序，進(jìn)一步理清黨組織研究討論作為董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究重大問題前置程序時(shí)的權(quán)責(zé)邊界，制定明確的議事清單。探索建立重大經(jīng)營管理事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)預(yù)審，加強(qiáng)重大決策調(diào)研咨詢、可行性研究、合法性審查工作，推動(dòng)公司黨委民主科學(xué)、依法高效決策。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持緊抓基層的鮮明導(dǎo)向，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上狠下功夫，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、組織生活等制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)工作真正的落實(shí)落細(xì)。指導(dǎo)支部加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持黨委班子成員聯(lián)系服務(wù)支部和黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾的工作制度，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份定期參加所在支部的組織生活，密切黨群干群關(guān)系，努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作格局。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在基層支部和全體黨員當(dāng)中，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)略堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實(shí)服務(wù)改革發(fā)展，凝聚職工群眾建設(shè)企業(yè)文化、創(chuàng)造一流業(yè)績。深入開展黨員先鋒崗活動(dòng)，優(yōu)化黨員先鋒崗的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)經(jīng)營一線的黨員以提升業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向來創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)管理崗位的黨員以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)來提升水平。組織評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，加大對(duì)黨員先鋒崗的宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

統(tǒng)籌做好干部人才工作。充分發(fā)揮黨委對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加大一線崗位專業(yè)技術(shù)類干部的引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘、獵頭推薦、定向挖掘等方式，充實(shí)公司干部人才隊(duì)伍。明確人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向與目標(biāo)，加強(qiáng)培養(yǎng)力度，優(yōu)化干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹立市場化思維，實(shí)施人才激勵(lì)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，打造源源不斷的后備軍。針對(duì)人才流失問題，圍繞公司發(fā)展的思路，調(diào)整薪酬分配機(jī)制待遇，以事業(yè)留人，切實(shí)打造一支懂經(jīng)營、善管理、政治強(qiáng)的公司核心人才隊(duì)伍。

發(fā)揮干部考核作用。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求和習(xí)近平總書記對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)提出的20字要求，規(guī)范干部選拔任用程序，通過組織選拔、競爭上崗、公開招聘等相結(jié)合的方式，細(xì)化干部考察機(jī)制，選配好公司本部中層管理人員及下屬機(jī)構(gòu)的班子成員，把好入門關(guān)。制定干部綜合考核管理辦法，進(jìn)一步發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

從嚴(yán)抓好日常監(jiān)督。注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，建立公司生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域責(zé)任追究制度并抓好貫徹執(zhí)行。綜合運(yùn)用黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)巡查監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等監(jiān)督方式、監(jiān)督手段，嚴(yán)肅查處發(fā)生在公司生產(chǎn)經(jīng)營一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題。尤其是加大對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、公司采購管理等領(lǐng)域經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，建立完善相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。

當(dāng)前是國家十四五規(guī)劃落地的開局階段，國有企業(yè)依然是推動(dòng)國家改革發(fā)展重要部署落地的主力軍。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是保證國有企業(yè)正確發(fā)展方向的重要途徑。因此，我們必須要嚴(yán)格按照黨中央、上級(jí)黨委的決策部署，加強(qiáng)國有企業(yè)的政治引領(lǐng)，確確實(shí)實(shí)把國有企業(yè)黨建工作抓實(shí)抓細(xì)，真正實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，為國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。