王飛 王佳 王玉茜

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家越來越重視生物經(jīng)濟的重要性作用。為了進一步提高生物經(jīng)濟的促進性作用，必須要客觀地對生物技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進行重點分析，引進新型的生物經(jīng)濟應(yīng)對舉措，以落實科學發(fā)展觀為主，推動國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展。文章主要針對生物系對國民經(jīng)濟的支撐性作用進行簡要分析，并提出合理化建議。

[關(guān)鍵詞]生物經(jīng)濟;經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;支撐

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.05.065

1 生物經(jīng)濟的基本內(nèi)容

生物經(jīng)濟于2000年5月由美國學者斯坦·戴維斯和克里斯托弗·邁耶正式提出，以生命科學和生物技術(shù)研究的開發(fā)應(yīng)用為基礎(chǔ)點，延伸到生物及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及分配，并在此基礎(chǔ)上建立以生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的生物經(jīng)濟，使其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟相協(xié)調(diào)配合，共同促進國民經(jīng)濟的全面進步。20世紀80年代起，生物技術(shù)開始應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，并經(jīng)歷了三次變革，即為1982年的胰島素和生產(chǎn)激素的市場投放、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的結(jié)合以及人類基因組工程的完成。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)遍布了人類經(jīng)濟生活的不同領(lǐng)域，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和認可，這標志著生物經(jīng)濟時代即將到來。與其他經(jīng)濟相比，生物經(jīng)濟具有顯著特征，主要包括以下五種。

第一，社會財富的創(chuàng)造性。生物技術(shù)的不斷發(fā)展是人類走向新時代的進步標志，可不斷地創(chuàng)造新理論、新技術(shù)和新材料，快速提高社會生產(chǎn)力，改進勞動生產(chǎn)效率，實現(xiàn)各行業(yè)之間的經(jīng)濟效益與社會效益的雙向共贏。

第二，資源的循環(huán)利用性。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)多個時期，且目前理論技術(shù)相對成熟。從生物資源制作到生物產(chǎn)品成果展示，都是以節(jié)約環(huán)保為原則，在合理利用資源的基礎(chǔ)上選用新能源技術(shù)，緩解資源的約束性矛盾，減輕環(huán)境污染，實現(xiàn)社會發(fā)展與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)進步。

第三，資源的健康使用性。生命科學與生物技術(shù)主要是以重大疾病治理為主，揭示各種疑難雜癥的病因，確定新型的治病機制，做好病癥的防護。以基因圖譜為主，預測人類生命組織器官中的疾病潛在可能性，并以此為基礎(chǔ)，加強各種病癥的預防治療，運用多個生物技術(shù)實現(xiàn)制藥工程的飛躍發(fā)展，以便后續(xù)在人們遇到危難時，有相應(yīng)的藥物和機械設(shè)備應(yīng)對。

第四，農(nóng)業(yè)改革性。生物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、細胞培養(yǎng)、克隆技術(shù)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的變化直接促進了農(nóng)業(yè)行業(yè)的改革。生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用大幅度地提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)，強化了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，能夠在減少農(nóng)藥化肥的基礎(chǔ)上，降低農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染，實現(xiàn)對土地的修復。從本質(zhì)上改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織形式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的緊密結(jié)合，為城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。

第五，工業(yè)改革性。在工業(yè)的發(fā)展過程中，生物技術(shù)也發(fā)揮著重要性作用。例如，生物過濾技術(shù)、細胞融合技術(shù)、生物材料等直接推動了傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的變革，帶動了新型產(chǎn)業(yè)鏈的進步，提高了工業(yè)生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)安全，進一步地降低了企業(yè)發(fā)展成本，可以以最小的污染獲取最大化的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的共贏[1]。

2 生物技術(shù)的雙向作用

在生物經(jīng)濟發(fā)展過程中，生物技術(shù)屬于雙刃劍，既能造福人類，又給人類的生命安全帶來重要威脅。生化武器與其他武器相比，具有造價低、隱匿性強、破壞性大等優(yōu)勢，可從本質(zhì)上改變未來的戰(zhàn)爭方式，給不同國家的政治、經(jīng)濟、文化造成影響。大力發(fā)展生物技術(shù)，搶占技術(shù)戰(zhàn)略領(lǐng)域制高點，防范生物恐怖活動，遏制生物領(lǐng)域戰(zhàn)爭已經(jīng)成為確保國家安全的熱點問題。有相關(guān)學者曾經(jīng)預言：國家經(jīng)濟的發(fā)展階段需要經(jīng)歷農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、信息社會以及生物技術(shù)社會。2000年人類基因組序列的完成直接標志著動物無性繁殖成為現(xiàn)實，社會高級知識分子對人體器官的開拓越來越廣泛，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，以生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、銷售、消費為基礎(chǔ)的生物經(jīng)濟正在快速發(fā)展，且直接影響到了制藥醫(yī)療農(nóng)業(yè)以及食品行業(yè)等。據(jù)專業(yè)機構(gòu)的研究表明，生物技術(shù)已經(jīng)成為世界國家研發(fā)的重點內(nèi)容，受到了不同階層國家高層管理部門的重視，成了繼人才資源搶占的社會經(jīng)濟競爭重點內(nèi)容，吸引了很多的企業(yè)和金融機構(gòu)投資。生物技術(shù)成了新的社會經(jīng)濟增長點，內(nèi)部的經(jīng)濟利潤無法預估，其在市場需求與國際競爭的拉動成了新的技術(shù)革命主導方向。

3 生物經(jīng)濟發(fā)展所涉及的領(lǐng)域

隨著我國信息技術(shù)與科學技術(shù)的不斷進步，目前已經(jīng)初步形成了較為完整的生物技術(shù)研究體系，組建了一支專業(yè)性的技術(shù)管理團隊，且取得了可觀的科技成果，配備了大規(guī)模的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，使得生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)有了一定的進步。近幾年來，生物醫(yī)藥建設(shè)一直是以可觀的速度增長，但是與發(fā)達國家相比，我國還處于較為落后的狀態(tài)，生物制藥行業(yè)品種少、重復建設(shè)多、知識產(chǎn)權(quán)重視力度低，企業(yè)不重視生物技術(shù)專利維護，這與我國基因研究優(yōu)勢呈現(xiàn)出地位不對稱狀態(tài)。對此，國家相關(guān)領(lǐng)導部門必須要結(jié)合生物領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)以及經(jīng)濟增長點，將各領(lǐng)域的生物技術(shù)應(yīng)用提上日程，主要包括以下六個領(lǐng)域。

第一，醫(yī)學領(lǐng)域。在醫(yī)學領(lǐng)域中，主要圍繞重大疾病的傳染病防治，進一步地緩解低收入階層的治病吃藥問題，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用新生物技術(shù)研制新型疫苗、生物工程藥物以及中藥產(chǎn)品，降低研制成本，使低收入人群都能夠買得起該種藥物。

第二，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中，必須要以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標，提升農(nóng)民的收入標準，增強多種農(nóng)作物的高產(chǎn)化，引進新技術(shù)和新工藝，實現(xiàn)水產(chǎn)良種的優(yōu)質(zhì)培育和量產(chǎn)，積極研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)藥劑等，引進新型灌溉技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，制造領(lǐng)域。在制造領(lǐng)域中，可發(fā)展生物制造業(yè)，利用可再生生物原料進行工業(yè)用品的再生產(chǎn)，減輕材料工業(yè)等對礦產(chǎn)資源的依賴度，積極引進新型的工業(yè)生產(chǎn)用劑，實現(xiàn)食品工業(yè)、飼料工業(yè)、輕化工業(yè)等高速發(fā)展。

第四，生物能源領(lǐng)域。在生物能源領(lǐng)域中，必須要根據(jù)實際情況推動工農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)化以及植物品種的產(chǎn)業(yè)化，提高生物酒精生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)生物能源發(fā)展的路徑優(yōu)化，緩解各國之間的能源緊張問題。

第五，生物環(huán)保領(lǐng)域。在生物環(huán)保領(lǐng)域中，必須要大力發(fā)展生物科學技術(shù)，將城市污水和城市垃圾等做好初級處理，加快生物技術(shù)對不良地質(zhì)的改良，推廣荒漠種植技術(shù)。

第六，生物技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在生物技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中，必須要完善生物信息檢索，改進生物信息醫(yī)療技術(shù)，延伸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生物技術(shù)與國家發(fā)展的同步化[2]。

4 生物經(jīng)濟發(fā)展的舉措

4.1 重視政府對公共投資的建設(shè)

在生物經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門必須要出臺對應(yīng)的促進型政策，增強對生物技術(shù)的資金投資力度，推進生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程，重點支持創(chuàng)新性研究項目，以專利戰(zhàn)略和標準戰(zhàn)略為主，盡可能地規(guī)范化國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品標準制度，實現(xiàn)知識產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)保護，以國內(nèi)市場發(fā)展為主，國際市場發(fā)展為輔，實現(xiàn)多渠道產(chǎn)品戰(zhàn)略的拓展，改進社會投資體制機制，制定鼓勵生物技術(shù)發(fā)展的稅收及產(chǎn)品優(yōu)惠政策。在此期間，還必須加強對應(yīng)的法律法規(guī)體系建設(shè)，對社會各界開展生物技術(shù)知識的普法教育工作，提升社會各界對新知識的認知度和接受度，促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性進步。除此之外，還可以創(chuàng)新生物農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，在基因變革、蛋白質(zhì)發(fā)展以及細胞新陳代謝等新型技術(shù)層面，對自主知識產(chǎn)權(quán)的資源進行合理開發(fā)和利用，鼓勵知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，且對農(nóng)業(yè)知識進行宣傳和普及，積極引進新技術(shù)和新工藝，在原有質(zhì)量可以確保的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一定的財富。將國外借鑒的技術(shù)與國內(nèi)技術(shù)結(jié)合，增強自主的專利保護，在研究體系上推陳出新。

4.2 重視對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進

在生物經(jīng)濟的發(fā)展過程中，必須要推動生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。在生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化模式選擇中，必須要對其所處的不同領(lǐng)域進行目標規(guī)劃和市場組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，實現(xiàn)對轉(zhuǎn)基因動植物、生物農(nóng)藥技術(shù)等組織結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變，以國際化和市場化的變化趨勢為主導方向，利用社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢引進高新技術(shù)做好基礎(chǔ)。在部分領(lǐng)域，必須要增強對關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，以自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)，實現(xiàn)國家技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實現(xiàn)自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合。部分領(lǐng)域需要通過市場化運作，將多樣化的資源進行整合，選用成熟的技術(shù)領(lǐng)域，擴大市場發(fā)展規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新生物資源建設(shè)，實現(xiàn)特色化的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，使得生物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢，培育新型的生物技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強對農(nóng)業(yè)工作者專業(yè)知識培訓，減少部分彎路的人力以及物力的耗費。

4.3 重視對生物技術(shù)資源的保護

在生物經(jīng)濟的發(fā)展過程中，必須要根據(jù)實際情況加強對生物技術(shù)資源的保護，以農(nóng)業(yè)科學的基礎(chǔ)創(chuàng)新為主，增強生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)化發(fā)展，以基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源為重點保護對象，使得相關(guān)工作人員在商業(yè)經(jīng)濟利益驅(qū)使下實現(xiàn)多種資源的合理收集，改進基因的鑒定流程，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的爭奪和自主申請。為了進一步獲取豐富的生物基因資源，必須要組織相關(guān)人員建立對應(yīng)的生物信息平臺，加大對資金的投資，實現(xiàn)生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，對新型的資源確立一定的法律法規(guī)，增強對現(xiàn)有生物資源的良性開發(fā)和利用。除此之外，還必須要重視生物技術(shù)資源的保護和技術(shù)的安全性研究。與其他高新技術(shù)相比，該項技術(shù)的安全性處于一種不可控狀態(tài)，特別是在實驗室建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物技術(shù)群落，其在長時間的建設(shè)中會逐步地暴露出來，導致對社會、生態(tài)以及環(huán)境造成較大的影響。

4.4 重視對生物技術(shù)知識的宣傳

在生物經(jīng)濟的發(fā)展過程中，必須要根據(jù)實際情況做好對生物轉(zhuǎn)基因技術(shù)的重視和創(chuàng)新。國家必須要根據(jù)國情持有自己的觀念和立場，重視生物技術(shù)，加強對生物技術(shù)的知識宣傳，對生物技術(shù)的安全性和可靠性進行深入研究，建立合規(guī)的生物技術(shù)管理體系，定期或者不定期對生物技術(shù)企業(yè)進行評估，做好應(yīng)急的防護措施，使得生物技術(shù)轉(zhuǎn)向健康化，加強社會公眾的認可度。在此期間，還可以在社會各界設(shè)定生物技術(shù)知識地點站，派遣對應(yīng)的生物技術(shù)知識人員做好當?shù)氐娜藛T專業(yè)技術(shù)知識普及，定期舉辦知識課堂以及講座，播放部分生物技術(shù)知識小電影，舉辦生物技術(shù)知識活動，實現(xiàn)標準化的生物知識宣傳。國家還可以出臺對應(yīng)的政策，對參與到生物技術(shù)創(chuàng)新且具有貢獻的人員進行獎勵，提升人員的專業(yè)性和主動性。

5 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段，國家越來越重視生物經(jīng)濟的重要性作用。為了進一步提高生物經(jīng)濟的促進性作用，必須要根據(jù)實際情況創(chuàng)新生物技術(shù)，以環(huán)保為主，了解生物技術(shù)對不同行業(yè)的貢獻，使得高新技術(shù)人員可積極參與到科技革命進程中，實現(xiàn)標準化的信息技術(shù)創(chuàng)新和科學技術(shù)創(chuàng)新，提高社會公眾的認可度，定期或者不定期對生物技術(shù)資源進行整合，將其轉(zhuǎn)換成新的可利用優(yōu)勢。

參考文獻：

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