劉冠江

工程造價控制不僅關系到工程的施工質量，而且對于整個企業(yè)的經濟效益有很大影響。因此，在EPC工程總承包過程中，在各個階段都要嚴格控制項目成本，尤其是在設計階段，需要在設計、采購等多個方面注重成本控制，成本控制對于整個工程可行性影響極大。因此，相關企業(yè)必須在項目設計階段注重成本控制，研究其成本控制特點，制定相關措施，進行成本控制，提高收益。

一、EPC工程總承包成本控制的必要性

關于EPC工程總承包成本控制的必要性主要包括兩點，其一是提高建設項目整體經濟效益，EPC模式是集設計、采購、施工等為一體的工程模式，成本控制貫穿于整個工程建設的各個環(huán)節(jié)?；贓PC總承包模式的成本控制可以有效地提高整個項目的開發(fā)效益，在具體實施中通過對采購、工程變更、工程竣工、工程索賠等成本的控制，可以有效地提高整個項目的經濟效益。其二是提高建設項目綜合效益，基于EPC總承包模式的成本控制，不僅可以提高整個項目的經濟效益，而且可以提高項目周邊地區(qū)的社會效益，從而全面帶動周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。在EPC總承包模式的作用下，既能最大限度地發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展效益，又能使施工企業(yè)在社會范圍內樹立積極的形象。

二、EPC工程總承包設計階段成本控制的要點分析

關于EPC工程總承包設計總共包括四個階段，每個階段都有不同的側重點，企業(yè)必須在每個階段關注不同的控制要點，才能真正做到成本控制。第一個階段是項目階段控制要點。控制的主要內容包括：工程設計招標的質量、設計單位提交方案的比選、方案設計圖紙和工程造價預算的內容等；第二個階段是初步設計階段的造價控制要點。控制的要點主要是根據初步設計圖紙編制初步設計總概算，即計算擬建工程的最大造價。第三個階段是技術設計階段的成本控制要點。這一階段的主要控制點是根據技術設計圖紙的內容對初步設計總概算進行進一步修訂的過程，主要發(fā)生在規(guī)模較大、技術復雜的工程中。第四個階段是施工圖設計階段造價控制要點。在這一個階段，相關企業(yè)需要根據施工圖，確定總造價和初步設計預算要求，對整個工程進行預算，并以此作為投標的前期依據，最后以中標的施工預算作為總承包價格的依據，同時也是是工程價款結算的依據。

三、EPC工程總承包設計階段成本控制的有效措施

1.建立項目成本管理組織結構

企業(yè)需要對項目工程進行科學有效的分解，建立以項目成本管理為核心的管理組織結構體系。EPC總承包項目成本管理的組織結構體系，其工作的關鍵在于對項目成本的有效管理和控制。管理團隊熟悉項目各個環(huán)節(jié)的成本，對項目成本進行全面管理，能夠準確預測各個環(huán)節(jié)的成本投入，從而用合理的方法降低成本，達到提高效率的目的。采用“實際成本核算、目標成本控制、責任成本管理”的管理模式，發(fā)揮成本管理組織體系的作用，實現(xiàn)內部經濟責任制的有效實施。

2.以成本主導設計

對于同一項目，不同類型的設計在造價上有很大的差異，在某些設計工作上，影響造價控制的重要原因是設計主導造價思想的影響，許多企業(yè)將成本控制的重擔交給設計單位，這種做法會大大影響造價控制。因此，在項目設計階段中，必須堅持以造價為主導的思想方針，首先按照造價要求設計出相應方案，之后再進行細化處理，做到造價控制。除此之外，相關預算工作人員要清晰了解工程所需的各項材料，對設計過程有深刻認識，避免在工程實施過程中出現(xiàn)超支問題。

3.實施限額設計

在EPC工程總承包工程中，實施限額設計的主要目的是，使相關工作人員在了解工程范圍、合同和總成本預算的基礎上，對設計成本進行控制，在滿足工程合同的前提下，通過對成本的分配來控制工程設計，特別是對工程進行技術設計，提高整個工程設計技術的科學性和合理性，避免出現(xiàn)意外問題，影響工程造價。

實施限額設計，企業(yè)應注意做到以下幾方面：其一是合理選擇設計方案。設計方案的選擇是工程實施中的第一步也是最重要的一步，若設計方案的成本造價較高，超出預算較多，則應考慮放棄該方案，若存在可調整的空間，則應召集相關部門商議，再保證工程安全的情況下最大程度上降低造價。在設計方案選擇完畢之后，才可以開工，避免出現(xiàn)意外狀況。其二，加強施工圖預算的控制。施工圖是設計階段的最終成果，也是施工階段的重要依據，其對于工程成本控制有很大影響。在施工圖設計過程中，要注重工程量的控制，嚴格核算，避免超額。其三是加強設計變更的管理和控制。設計變更是指對原設計方案進行補充或修改，以進一步提高和優(yōu)化工程設計效果，糾正設計中存在的不足，使設計方案滿足現(xiàn)場施工條件或保證施工質量的過程。在施工過程中，設計變更會影響整個工程的經濟效益，施工過程的設計變更并不能成為付款的依據，合同雙方最終均按照最初設計方案進行付款，因此，對于企業(yè)來說，變更越少，經濟損失就越小，經濟收益則越高。

因此，在設計過程中，必須對設計變更進行嚴格把控，若變更較多，則會嚴重影響經濟收益，相關部門需要對設計變更進行嚴格控制，運用目標造價動態(tài)跟蹤法了，對施工狀況進行實時監(jiān)控，從而加強對設計變更的控制。

4.利用價值工程控制成本

價值工程根據項目的價值與功能的關系，將設計技術與經濟聯(lián)系起來，保證項目在最小產品生命周期內所必須的功能。

利用價值工程控制成本，價值工程主要有四個特點：第一是為了滿足使用者的使用需求。第二是對生命周期成本的重視。第三點是注重功能與成本關系的研究。第四是協(xié)調工作的處理，要注重各方面、各組織的協(xié)調與溝通。

運用價值工程來控制成本需要經歷四個步驟，分別是準備階段、功能分析階段、開發(fā)階段和發(fā)展階段。

第一，準備階段。在準備階段主要應做好以下幾方面，首先是要收集信息，提供依據，為價值工程做準備。其次要控制對象的選擇，價值工程的分析過程需要大量的工作，指標的計算非常復雜，為了簡化計算過程，有必要選擇合適的控制對象進行重點分析，最后要再次收集信息，根據控制對象深入現(xiàn)場，完善信息。

第二，功能分析階段。在這一階段，通過對工程功能的分析，剔除不合理的功能，提高工程功能組合的合理性，這也是價值工程的核心。在保證滿足用戶基本需求的基礎上，增加必要的產品功能。

第三，開發(fā)階段。這一階段是運用專家評審法、模糊目標法等方法，提出改革方案。

第四，發(fā)展階段。在此階段，通過對改造方案的定性和定量分析，選擇最優(yōu)方案作為最終設計方案。對于同一建設項目，可以采用價值工程的方法得出各種不同的設計方案，每種設計方案的造價是不同的，通過對這些設計方案的比較，選擇出最具性價比的方案，從而實現(xiàn)設計階段的造價控制。

5.設計進度管理

首先，制定項目計劃。項目經理和設計經理編制整個項目施工進度計劃和進度計劃，在綜合考慮施工現(xiàn)場實際情況的基礎上，與設計經理和設計人員進行溝通，確定各階段的項目設計方案。其次，做好各部門的協(xié)調工作。在設計階段，各部門要密切配合，通過學習將最新的技術和工藝應用到設計管理中。

四、結語

綜上所述，在設計階段對EPC工程總承包采取有效措施，對成本進行控制，可以最大程度地提高企業(yè)的經濟效益，因此，成本控制對各大企業(yè)來說至為重要。在設計階段，主要在項目階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段四方面對成本進行有效控制，把握控制要點和重點，加強監(jiān)管。在成本控制的整個過程中，可以采取以成本主導設計、實施限額設計、利用價值工程等方式，在最大程度上控制成本，從而提高企業(yè)的經濟效益。