劉冠江

工程造價控制不僅關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，而且對于整個企業(yè)的經(jīng)濟效益有很大影響。因此，在EPC工程總承包過程中，在各個階段都要嚴(yán)格控制項目成本，尤其是在設(shè)計階段，需要在設(shè)計、采購等多個方面注重成本控制，成本控制對于整個工程可行性影響極大。因此，相關(guān)企業(yè)必須在項目設(shè)計階段注重成本控制，研究其成本控制特點，制定相關(guān)措施，進行成本控制，提高收益。

一、EPC工程總承包成本控制的必要性

關(guān)于EPC工程總承包成本控制的必要性主要包括兩點，其一是提高建設(shè)項目整體經(jīng)濟效益，EPC模式是集設(shè)計、采購、施工等為一體的工程模式，成本控制貫穿于整個工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)?；贓PC總承包模式的成本控制可以有效地提高整個項目的開發(fā)效益，在具體實施中通過對采購、工程變更、工程竣工、工程索賠等成本的控制，可以有效地提高整個項目的經(jīng)濟效益。其二是提高建設(shè)項目綜合效益，基于EPC總承包模式的成本控制，不僅可以提高整個項目的經(jīng)濟效益，而且可以提高項目周邊地區(qū)的社會效益，從而全面帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在EPC總承包模式的作用下，既能最大限度地發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展效益，又能使施工企業(yè)在社會范圍內(nèi)樹立積極的形象。

二、EPC工程總承包設(shè)計階段成本控制的要點分析

關(guān)于EPC工程總承包設(shè)計總共包括四個階段，每個階段都有不同的側(cè)重點，企業(yè)必須在每個階段關(guān)注不同的控制要點，才能真正做到成本控制。第一個階段是項目階段控制要點?？刂频闹饕獌?nèi)容包括：工程設(shè)計招標(biāo)的質(zhì)量、設(shè)計單位提交方案的比選、方案設(shè)計圖紙和工程造價預(yù)算的內(nèi)容等；第二個階段是初步設(shè)計階段的造價控制要點。控制的要點主要是根據(jù)初步設(shè)計圖紙編制初步設(shè)計總概算，即計算擬建工程的最大造價。第三個階段是技術(shù)設(shè)計階段的成本控制要點。這一階段的主要控制點是根據(jù)技術(shù)設(shè)計圖紙的內(nèi)容對初步設(shè)計總概算進行進一步修訂的過程，主要發(fā)生在規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程中。第四個階段是施工圖設(shè)計階段造價控制要點。在這一個階段，相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)施工圖，確定總造價和初步設(shè)計預(yù)算要求，對整個工程進行預(yù)算，并以此作為投標(biāo)的前期依據(jù)，最后以中標(biāo)的施工預(yù)算作為總承包價格的依據(jù)，同時也是是工程價款結(jié)算的依據(jù)。

三、EPC工程總承包設(shè)計階段成本控制的有效措施

1.建立項目成本管理組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)需要對項目工程進行科學(xué)有效的分解，建立以項目成本管理為核心的管理組織結(jié)構(gòu)體系。EPC總承包項目成本管理的組織結(jié)構(gòu)體系，其工作的關(guān)鍵在于對項目成本的有效管理和控制。管理團隊熟悉項目各個環(huán)節(jié)的成本，對項目成本進行全面管理，能夠準(zhǔn)確預(yù)測各個環(huán)節(jié)的成本投入，從而用合理的方法降低成本，達到提高效率的目的。采用“實際成本核算、目標(biāo)成本控制、責(zé)任成本管理”的管理模式，發(fā)揮成本管理組織體系的作用，實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的有效實施。

2.以成本主導(dǎo)設(shè)計

對于同一項目，不同類型的設(shè)計在造價上有很大的差異，在某些設(shè)計工作上，影響造價控制的重要原因是設(shè)計主導(dǎo)造價思想的影響，許多企業(yè)將成本控制的重擔(dān)交給設(shè)計單位，這種做法會大大影響造價控制。因此，在項目設(shè)計階段中，必須堅持以造價為主導(dǎo)的思想方針，首先按照造價要求設(shè)計出相應(yīng)方案，之后再進行細化處理，做到造價控制。除此之外，相關(guān)預(yù)算工作人員要清晰了解工程所需的各項材料，對設(shè)計過程有深刻認(rèn)識，避免在工程實施過程中出現(xiàn)超支問題。

3.實施限額設(shè)計

在EPC工程總承包工程中，實施限額設(shè)計的主要目的是，使相關(guān)工作人員在了解工程范圍、合同和總成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，對設(shè)計成本進行控制，在滿足工程合同的前提下，通過對成本的分配來控制工程設(shè)計，特別是對工程進行技術(shù)設(shè)計，提高整個工程設(shè)計技術(shù)的科學(xué)性和合理性，避免出現(xiàn)意外問題，影響工程造價。

實施限額設(shè)計，企業(yè)應(yīng)注意做到以下幾方面：其一是合理選擇設(shè)計方案。設(shè)計方案的選擇是工程實施中的第一步也是最重要的一步，若設(shè)計方案的成本造價較高，超出預(yù)算較多，則應(yīng)考慮放棄該方案，若存在可調(diào)整的空間，則應(yīng)召集相關(guān)部門商議，再保證工程安全的情況下最大程度上降低造價。在設(shè)計方案選擇完畢之后，才可以開工，避免出現(xiàn)意外狀況。其二，加強施工圖預(yù)算的控制。施工圖是設(shè)計階段的最終成果，也是施工階段的重要依據(jù)，其對于工程成本控制有很大影響。在施工圖設(shè)計過程中，要注重工程量的控制，嚴(yán)格核算，避免超額。其三是加強設(shè)計變更的管理和控制。設(shè)計變更是指對原設(shè)計方案進行補充或修改，以進一步提高和優(yōu)化工程設(shè)計效果，糾正設(shè)計中存在的不足，使設(shè)計方案滿足現(xiàn)場施工條件或保證施工質(zhì)量的過程。在施工過程中，設(shè)計變更會影響整個工程的經(jīng)濟效益，施工過程的設(shè)計變更并不能成為付款的依據(jù)，合同雙方最終均按照最初設(shè)計方案進行付款，因此，對于企業(yè)來說，變更越少，經(jīng)濟損失就越小，經(jīng)濟收益則越高。

因此，在設(shè)計過程中，必須對設(shè)計變更進行嚴(yán)格把控，若變更較多，則會嚴(yán)重影響經(jīng)濟收益，相關(guān)部門需要對設(shè)計變更進行嚴(yán)格控制，運用目標(biāo)造價動態(tài)跟蹤法了，對施工狀況進行實時監(jiān)控，從而加強對設(shè)計變更的控制。

4.利用價值工程控制成本

價值工程根據(jù)項目的價值與功能的關(guān)系，將設(shè)計技術(shù)與經(jīng)濟聯(lián)系起來，保證項目在最小產(chǎn)品生命周期內(nèi)所必須的功能。

利用價值工程控制成本，價值工程主要有四個特點：第一是為了滿足使用者的使用需求。第二是對生命周期成本的重視。第三點是注重功能與成本關(guān)系的研究。第四是協(xié)調(diào)工作的處理，要注重各方面、各組織的協(xié)調(diào)與溝通。

運用價值工程來控制成本需要經(jīng)歷四個步驟，分別是準(zhǔn)備階段、功能分析階段、開發(fā)階段和發(fā)展階段。

第一，準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段主要應(yīng)做好以下幾方面，首先是要收集信息，提供依據(jù)，為價值工程做準(zhǔn)備。其次要控制對象的選擇，價值工程的分析過程需要大量的工作，指標(biāo)的計算非常復(fù)雜，為了簡化計算過程，有必要選擇合適的控制對象進行重點分析，最后要再次收集信息，根據(jù)控制對象深入現(xiàn)場，完善信息。

第二，功能分析階段。在這一階段，通過對工程功能的分析，剔除不合理的功能，提高工程功能組合的合理性，這也是價值工程的核心。在保證滿足用戶基本需求的基礎(chǔ)上，增加必要的產(chǎn)品功能。

第三，開發(fā)階段。這一階段是運用專家評審法、模糊目標(biāo)法等方法，提出改革方案。

第四，發(fā)展階段。在此階段，通過對改造方案的定性和定量分析，選擇最優(yōu)方案作為最終設(shè)計方案。對于同一建設(shè)項目，可以采用價值工程的方法得出各種不同的設(shè)計方案，每種設(shè)計方案的造價是不同的，通過對這些設(shè)計方案的比較，選擇出最具性價比的方案，從而實現(xiàn)設(shè)計階段的造價控制。

5.設(shè)計進度管理

首先，制定項目計劃。項目經(jīng)理和設(shè)計經(jīng)理編制整個項目施工進度計劃和進度計劃，在綜合考慮施工現(xiàn)場實際情況的基礎(chǔ)上，與設(shè)計經(jīng)理和設(shè)計人員進行溝通，確定各階段的項目設(shè)計方案。其次，做好各部門的協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計階段，各部門要密切配合，通過學(xué)習(xí)將最新的技術(shù)和工藝應(yīng)用到設(shè)計管理中。

四、結(jié)語

綜上所述，在設(shè)計階段對EPC工程總承包采取有效措施，對成本進行控制，可以最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，成本控制對各大企業(yè)來說至為重要。在設(shè)計階段，主要在項目階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段四方面對成本進行有效控制，把握控制要點和重點，加強監(jiān)管。在成本控制的整個過程中，可以采取以成本主導(dǎo)設(shè)計、實施限額設(shè)計、利用價值工程等方式，在最大程度上控制成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。