□ 馬瀟瀟

1??兒童友好型城市的概念和特征

1.1 兒童友好型城市的概念

“兒童友好型城市”理念于1996年聯(lián)合國第二次人居環(huán)境會議決議中首次提出，建議將兒童的根本需求納入街區(qū)或城市的規(guī)劃中。這個以兒童利益為中心的倡導(dǎo)性計劃，重點是引導(dǎo)政府制定一系列的行動計劃讓城市環(huán)境適合兒童生活、成長，為政府和社區(qū)提供一種能讓兒童積極參與城市質(zhì)量評估的方法，從而使兒童在城市中獲得優(yōu)先權(quán)，通過一定措施，提升原有街區(qū)或城市的兒童友好度。

1.2 兒童友好型城市的特征

（1）所有的兒童都能便捷地獲取高質(zhì)量的社會公共設(shè)施、充足健康的公共衛(wèi)生設(shè)施和安全的活動場地[1]。

（2）地方政府確保在城市治理和政策制定上以兒童優(yōu)先為原則。

（3）為所有年齡段的兒童提供安全的活動環(huán)境，使他們能夠充分地在這種環(huán)境中玩耍、學(xué)習(xí)和交往。

（4）保護(hù)兒童免受自然和社會災(zāi)難的危害，在公平的社會環(huán)境中創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的未來。

（5）兒童有權(quán)利參與關(guān)于他們生活的決策，有權(quán)利保護(hù)他們提出意見的機會。

（6）給予弱勢兒童群體更多的關(guān)愛。

（7）消除因為性別、社會和經(jīng)濟(jì)差異造成的歧視。

2??國內(nèi)外兒童友好型城市建設(shè)的舉措

2.1 國內(nèi)兒童友好型城市建設(shè)的舉措

我國關(guān)于兒童友好型城市建設(shè)方面的理論研究起步較晚，近年來，國內(nèi)對居住區(qū)兒童活動場地的趣味性、安全性等方面均有關(guān)注，深圳、武漢、長沙等城市提出建設(shè)兒童友好型城市的口號。深圳自2011年實施第三輪《深圳市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》以來，規(guī)劃中大部分可比量化指標(biāo)提前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；2016年率先系統(tǒng)性提出“建設(shè)中國首個兒童友好型城市”目標(biāo)，將兒童參與納入城市管理中，完善城市公共政策體系，構(gòu)建適合兒童身心健康成長的城市環(huán)境。長沙于2016年開始編制兒童友好型城市設(shè)計導(dǎo)則，從交通空間方面開始改造。

2.2 國外兒童友好型城市建設(shè)的舉措

2.2.1 英國倫敦“步行巴士”

“步行”巴士按照傳統(tǒng)巴士的路線，沿途設(shè)立“站點”，由學(xué)生家長輪流護(hù)送孩子們步行上下學(xué)，一般是一位家長在隊伍的最前面充當(dāng)“司機”，另一位充當(dāng)“售票員”跟在隊伍的最后，家長一前一后護(hù)送孩子上學(xué)放學(xué)，是一種環(huán)保健康的出行方式。

2.2.2 荷蘭代爾夫特市“兒童出行路徑”

1986年荷蘭代爾夫特市構(gòu)建了自行車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，連接學(xué)校和其他活動場地的騎行路徑，提高了學(xué)生的每日活動量。此外還啟動了確保兒童活動安全的七個子項目。在兒童出行、兒童游戲質(zhì)量等方面逐步完善，和周邊城鎮(zhèn)建立網(wǎng)絡(luò)體系，建成“兒童友好型城市”。七個子項目中包括兒童出行路徑，為單獨出行的兒童設(shè)置安全通廊，通廊具有安全性、連通性、可玩性，兒童可以沿著通廊騎行或步行到達(dá)目的地，這個網(wǎng)絡(luò)將出行、游戲、運動等功能串聯(lián)起來，其功效超過單個場地，使兒童能獨立、便捷地前往學(xué)校、運動場。

2.2.3 美國丹佛“見學(xué)地景”模式

有美國“第一兒童友好型城市”之稱的丹佛，探索出了“見學(xué)地景”的模式。該模式由科羅拉多大學(xué)景觀建筑系進(jìn)行設(shè)計，將全市廢棄的學(xué)校場地改造為多功能兒童游樂空間，由學(xué)校師生、社會公眾進(jìn)行溝通、共同設(shè)計。每一個“見學(xué)地景”空間都包括公共活動區(qū)、戶外藝術(shù)、可參與的安全游戲設(shè)施，多樣化的游戲場地和認(rèn)知自然的場地使多個見學(xué)場地逐步形成網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成不同規(guī)模的兒童戶外游樂場地。

3??兒童友好型城市設(shè)計要素

創(chuàng)建兒童友好型城市主要體現(xiàn)在提高綠化和休閑空間的質(zhì)量，優(yōu)化兒童出行路徑，避免交通危害，增加更多的公共設(shè)施。具體體現(xiàn)為以下幾點。

3.1 安全性

安全性是保障兒童戶外活動的基本要素，兒童是未成年人，在公共空間設(shè)計上要充分考慮其身心健康和性格特點，確保兒童在安全的環(huán)境中盡情玩耍。安全性主要體現(xiàn)在交通安全、游戲設(shè)施安全。如兒童上學(xué)放學(xué)的途中，降低機動車輛對兒童危害的可能性，規(guī)劃安全出行路徑；兒童設(shè)施在選材和尺度上考慮兒童的使用需求。

3.2 可達(dá)性

對經(jīng)過學(xué)校擁堵的路段實行交通管制，構(gòu)建綠道、通廊等線性空間串聯(lián)兒童活動板塊，使兒童可以步行或騎行，讓兒童更加便捷地前往目的地。

3.3 游憩性與多功能性

兒童友好型城市社區(qū)公共空間應(yīng)充分考慮兒童的使用需求，以兒童的視角出發(fā)，設(shè)置適合不同年齡段兒童使用的游戲設(shè)施，根據(jù)兒童的使用需求，增加攀巖、跳躍、沙坑等能夠激發(fā)兒童創(chuàng)造力和想象力的項目，滿足兒童交往、探索的需求。同時為兒童創(chuàng)造可以親近自然的綠地環(huán)境，讓孩子們在自然中玩耍。兒童在戶外活動中有時會有父母或老人陪伴，功能區(qū)的設(shè)置還要考慮實現(xiàn)以上人群的休憩、等候需求，在兒童活動區(qū)的設(shè)計中將游戲區(qū)與休憩區(qū)結(jié)合起來。

4??社區(qū)兒童活動空間更新策略

4.1 社區(qū)兒童活動空間存在的問題

社區(qū)是具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力，在一定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的人群形成的共同體及其生活、活動區(qū)域。我國社區(qū)主要分為多層社區(qū)及高層垂直社區(qū)兩大類型。多層社區(qū)分為多層低密度社區(qū)及多層老舊社區(qū)，多層低密度社區(qū)的優(yōu)點在于容積率低，公共空間相對開敞，孩子們擁有更多活動空間，但這種類型的社區(qū)多為人車混行，機動車對兒童的活動造成了干擾與威脅。多層老舊社區(qū)多為早期建成，年代較久遠(yuǎn)，公共設(shè)施陳舊，街道空間狹小，缺少兒童專屬的活動空間，兒童游戲設(shè)施缺乏或單一，部分游戲設(shè)施的尺度不合理，有些社區(qū)僅放置1～2個滑梯，游戲設(shè)施的類型和數(shù)量無法滿足兒童需求，以至于很多兒童只能使用成人健身器材[2]。

4.2 社區(qū)兒童活動空間更新策略

一個好的社區(qū)應(yīng)該具備完善的兒童游戲設(shè)施、開闊的綠地空間及優(yōu)質(zhì)的活動場地，這些配套設(shè)施有利于提高兒童對社區(qū)活動的參與度。

4.2.1 優(yōu)化兒童出行路線

以兒童為中心規(guī)劃安全路線，連接社區(qū)至學(xué)校、圖書館、公園等目的地，構(gòu)建安全通廊，配備指示性強的標(biāo)語引導(dǎo)兒童出行，可以結(jié)合燈光、圖案、標(biāo)語打造富有創(chuàng)意的廊道環(huán)境，形成兒童專屬路線，具有趣味性、安全性等特點[3]。在兒童路線中增加減速帶、限速標(biāo)識，并在功能區(qū)規(guī)劃中盡可能減少兒童穿越路口的次數(shù)，減少其與機動車的接觸。兒童安全路線道路設(shè)計參照綠道設(shè)計規(guī)范，增加路緣石，增加步行道和騎行道，在道路兩側(cè)增加花鏡植被，通過綠化帶將步行道路和車行道路進(jìn)行分隔。合理地規(guī)劃兒童出行路線，鼓勵兒童騎行或步行上學(xué)，緩解社區(qū)及學(xué)校周邊的交通擁堵。

4.2.2 提高兒童游戲場地與設(shè)施的質(zhì)量

兒童游樂場地可以促進(jìn)兒童的身心發(fā)展，激發(fā)兒童的想象力和創(chuàng)造力。游戲場地的尺度根據(jù)社區(qū)規(guī)模設(shè)定，垂直社區(qū)可在居住小區(qū)中央綠地設(shè)置兒童游戲場地，用喬木、花灌木進(jìn)行圍合，使場地具有遮陽的功能，如果周邊缺少大型公園，結(jié)合口袋公園的理念設(shè)置兒童游戲場地。老舊社區(qū)由于街道狹窄，缺乏集中性綠地，兒童游戲場可以見縫插針地靈活布局。社區(qū)周圍應(yīng)配備公園，讓孩子們能夠在綠地中盡情地玩耍。公園可以承擔(dān)更多靈活的活動，為兒童提供多樣化的游戲場地，滿足不同年齡段兒童的想象、攀爬、冒險、交往以及自然玩耍、親近自然的需求，可以結(jié)合特定的游樂設(shè)施、水景、攀巖墻、大草坪、沙坑、趣味雕塑、互動裝置進(jìn)行兒童游樂區(qū)的優(yōu)化。兒童玩?？臻g還要考慮季節(jié)性，增加塑膠地墊，避免場地結(jié)冰。兒童設(shè)施的選址要考慮便捷方便，適宜規(guī)劃在兒童方便達(dá)到的區(qū)域，設(shè)施本身應(yīng)具備安全性、趣味性、共享性，盡量集中布置。游戲設(shè)施的尺度及材質(zhì)是設(shè)施更新的重點，應(yīng)選用適合不同年齡段兒童身高的游戲設(shè)施，選材要考慮經(jīng)久耐用、安全舒適的材料，可選擇竹木等質(zhì)地柔軟的材質(zhì)或金屬材質(zhì)，設(shè)施的邊緣進(jìn)行棱角平滑處理。

4.2.3 提升綠色生態(tài)空間

自然元素在兒童友好型城市設(shè)計中發(fā)揮重要作用。社區(qū)中規(guī)劃充足的綠化空間，供兒童接觸自然，可以培養(yǎng)兒童對生態(tài)相關(guān)學(xué)科的理解，培養(yǎng)他們的環(huán)境保護(hù)意識。綠化空間可以是宅間綠地也可以是宅旁綠地或草坪，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土植物，栽植無毒、無刺的觀花或觀果類植物，抑或葉片形態(tài)豐富的植物，通過喬木、灌木、草本花卉配置打造若干個綠植空間。如用黃楊木修剪成綠籬的迷宮花園，使兒童穿梭其中，探索花園的出口；開闊的陽光草坪為孩子們提供嬉戲、曬太陽的場地；科普花園讓兒童參與雨水管理、植物科普中；在社區(qū)街道引入樹池、花壇，提升觀賞性和趣味性，裝點公共空間。