李克雄（中信建設(shè)有限責任公司，北京 100000）

如今，我國的國民經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑業(yè)面臨的市場競爭也日趨激烈。因此，建設(shè)工程參建單位必須加強造價管理水平，嚴格控制工程成本，確保施工質(zhì)量和施工安全，以達到預(yù)期的建設(shè)效益，才能使其競爭力進一步提高。鑒于當前建設(shè)工程造價管理的困境，建筑企業(yè)必須積極依靠一些新的管理技術(shù)和管理方法來提高工程造價管理的效果，這對于建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。

1 建筑工程造價管理的重要意義

在項目建設(shè)過程中加強建筑工程造價管理，可以使資金有效利用，降低投資和施工成本。因此，在工程建設(shè)中實施成本控制，可以明確資金的使用方式，在一定程度上降低投入的資金，確保資金實現(xiàn)可持續(xù)利用。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位通過在設(shè)計和招標階段進行有效的工程造價控制，實現(xiàn)定額設(shè)計，招標選擇施工單位并確定合理的施工合同價格。在整個項目建設(shè)中，設(shè)計階段對工程造價的作用非常關(guān)鍵，而建設(shè)項目的周期與施工成本會受到設(shè)計方案的影響，并會對人、材、機和資金使用帶來影響。因此，必須進行設(shè)計方案比選，優(yōu)化設(shè)計方案，好的設(shè)計方案可以有效加強對項目造價的控制。對于施工單位，工程造價可以在施工合同中明確計費標準，以保護施工單位的經(jīng)濟利益。在合理的成本控制和有效的管理下，各項費用會進一步合理化，以不斷提高企業(yè)的盈利能力，增加項目收益。此外，有效控制工程造價還能讓施工單位的技術(shù)水平以及管理水平得到較大提升，也讓新技術(shù)和新材料被廣泛用于建筑領(lǐng)域中。

2 目前建筑工程造價管理中存在的問題

2.1 對建筑工程造價管理的力度不足

在建設(shè)項目造價管理過程中，還必須要重視成本管理內(nèi)容，以將項目的建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。然而，我國現(xiàn)今的許多建筑企業(yè)仍然存在對成本管理重視不夠的現(xiàn)象，管理人員缺乏成本管理的意識。另外，企業(yè)內(nèi)部沒有明確的成本管理規(guī)章制度，導致成本管理系統(tǒng)長期處于不完善狀態(tài)，無法充分發(fā)揮其成本管理功能。由于未實現(xiàn)對建設(shè)項目成本的有效管理，因此在特定的建設(shè)過程中，項目容易產(chǎn)生一定程度的資源浪費，建設(shè)成本也會相應(yīng)增加。如果沒有控制好建設(shè)成本，將無法有效保證建設(shè)企業(yè)的建設(shè)成本，其總體經(jīng)濟效益也會減少，進而阻礙建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 造價管理的構(gòu)成要素相對復(fù)雜

建設(shè)項目的成本管理仍存在組成過于復(fù)雜的問題，具體體現(xiàn)在建筑工程總投資、建設(shè)期產(chǎn)生的利息、流動資產(chǎn)的投資等方面，還會涉及很多人、材、機及間接費用，這也給造價管理工作帶來了很大的困難。

2.3 缺少詳細的投資預(yù)算

在制定合理的投資預(yù)算的過程中，還必須盡可能避免出現(xiàn)工程決算超工程預(yù)算、工程預(yù)算超工程概算、工程概算超工程估算的“三超”問題。建筑企業(yè)必須進一步加強對投資預(yù)算的重視，積極建立完整的投資預(yù)算體系，編制詳細的投資預(yù)算，確保工程造價管理的效率，實現(xiàn)效益最大化。

2.4 造價管理的設(shè)計招標環(huán)節(jié)不合理

如今，許多建設(shè)單位在開展造價管理工作過程中，未合理的規(guī)劃設(shè)計招標的內(nèi)容。由于招標環(huán)節(jié)設(shè)置缺乏合理性，施工企業(yè)就無法展現(xiàn)出其市場競爭力，導致出現(xiàn)不能擇優(yōu)選擇施工單位，也給施工期間的造價管理帶來困難。在設(shè)計招標過程中，一些企業(yè)尚未建立完整有效的評標方法，造價管理過于寬松。這導致了一個問題，即在實際應(yīng)用中經(jīng)常發(fā)生建設(shè)項目造價管理失控的現(xiàn)象。

2.5 造價管理人員專業(yè)水平較低

首先，有的施工單位會找經(jīng)驗豐富的施工人員來估算工程的造價。盡管這些人員可以粗略估算整個項目的成本，但卻無法準確估算出部分施工環(huán)節(jié)的成本，甚至會有虛估現(xiàn)象的發(fā)生，這些都是專業(yè)技能缺乏的表現(xiàn)。 其次，盡管許多建筑單位從大學或相關(guān)培訓機構(gòu)中聘請了專業(yè)的工程造價人士來進行工程造價管理，但由于他們經(jīng)驗不足，也會出現(xiàn)無法準確估算的現(xiàn)象。因此，需要理論和實踐相結(jié)合，加強造價管理人員的繼續(xù)教育培訓，提高造價管理人員的專業(yè)水平。

3 加強建筑工程造價管理的相應(yīng)措施

3.1 對管理機制進行不斷優(yōu)化

管理機制是整個建設(shè)項目的控制機制，鑒于建設(shè)項目管理機制分配的不均，可以適當調(diào)整不同崗位的工資待遇，同時，在配備相關(guān)人員時，應(yīng)選擇具有較強專業(yè)性的人員。此外，還必須定期對員工進行內(nèi)部溝通和專業(yè)技能改進方面的培訓，以便讓管理機制的專業(yè)性得到有效提升。通過各個部門的積極合作，研究項目預(yù)算以及項目中可能出現(xiàn)的影響工程造價的問題，當問題出現(xiàn)時，在第一時間采取緊急措施，并降低因此造成的損失。此外，在施工過程中，還需要進行實時監(jiān)督，分析和解決施工過程中出現(xiàn)的問題。

3.2 對施工設(shè)計方案要嚴格選擇

在整個建設(shè)項目中，建設(shè)項目設(shè)計方案是其精華，選擇的科學合理設(shè)計方案能有效保障整個建設(shè)過程，控制工程造價。要確保所選的設(shè)計方案具有科學合理性，需要專業(yè)的設(shè)計單位和設(shè)計師進行施工設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案。另一方面，需要編制施工計劃，嚴格落實，將實際進度與計劃進度進行對比，將實際成本與計劃成本進行對比，采取措施嚴格控制，來確保建筑施工的順利進行，保障工程造價的控制。

3.3 提高企業(yè)全員的成本控制意識

通過培訓和學習，使各級管理人員的能力得到提升，提高項目經(jīng)理的戰(zhàn)略思維能力，拓寬其視野，在處理問題時進行更全面的思考，避免決策錯誤；技術(shù)等管理人員可以提高其業(yè)務(wù)能力和工作效率，以給企業(yè)創(chuàng)造更大的收益。造價管理不僅僅是造價管理人員一個人的事，它要求所有員工都具有成本意識，并參與其中，公司領(lǐng)導團隊具有成本意識，可以減少組織結(jié)構(gòu)和管理方面的成本；項目經(jīng)理具有成本意識，就可以減少建設(shè)和施工成本；具有成本意識的技術(shù)人員可以優(yōu)化施工過程并降低施工成本；具有成本意識的業(yè)務(wù)人員可以仔細研究配額和合同制度，以提高效率，增加企業(yè)收入并減少支出；物料人員可以節(jié)約成本，可以購買成本更低，質(zhì)量可靠的產(chǎn)品；財務(wù)人員具有成本意識，就可以通過稅收籌劃減少成本；安全人員具有成本意識，避免安全事件能有助于降低成本。

3.4 實現(xiàn)質(zhì)量和造價的兼顧

在建設(shè)項目的管理中，需要同時考慮質(zhì)量和成本，必須要確保質(zhì)量與合理的成本，兩者之間要找到平衡點。為此，施工單位應(yīng)根據(jù)實際情況和施工要求選擇建筑材料，在確保材料質(zhì)量的前提下通過招標采購、貨比三家，選擇價格適合的材料，以免出現(xiàn)質(zhì)量合格但價格過高，或者價格較低，但無法保證質(zhì)量的情況。在選擇和使用材料時，必須采取嚴格的控制措施，必須考慮質(zhì)量和成本，實行限額領(lǐng)料制度和可追溯制度，這樣才能有效控制工程造價。

3.5 做好項目策劃及工程造價動態(tài)管控

項目部成立后，項目經(jīng)理要立即組織項目部的所有成員參與技術(shù)、人員、材料、設(shè)備、進度和資金的計劃。要對主要施工技術(shù)方案、設(shè)備技術(shù)參數(shù)和施工技術(shù)標準進行分析，只有通過技術(shù)創(chuàng)新才能節(jié)約成本，獲得最佳的經(jīng)濟效益。項目成本策劃主要是為了弄清整個施工過程中產(chǎn)生的成本以及降低成本的措施，例如分析鋼和銅價格的漲跌，并及時鎖定成本以防止采購成本的增加。物料計劃主要是為了確定供應(yīng)和材料設(shè)備的入庫日期，以確保施工進度。項目人員必須計劃好使用的材料和設(shè)備，本著先進先出、限額領(lǐng)料的原則，以免浪費材料和設(shè)備。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工情況每月對計劃進行修訂和糾正，并根據(jù)計劃進行分析，并對計劃進行重新規(guī)劃，以確保用計劃來指導施工進程。

3.6 不斷強化監(jiān)管工作

在建設(shè)項目管理中，必須要有效監(jiān)管造價控制工作。只有不斷強化監(jiān)督，才能使造價工作更合理、更有效。在造價控制過程中，如果沒有適當?shù)谋O(jiān)督，就會出現(xiàn)造價管理的漏洞，從而導致工程造價增加。因此，必須從根本上強化監(jiān)督，才能真正發(fā)揮出造價控制的作用。監(jiān)管人員需要提高自己的素質(zhì)，加強學習，并創(chuàng)新知識，以便提高監(jiān)管效率。此外，監(jiān)理人員必須從實際出發(fā)，根據(jù)建設(shè)項目的實際情況采取有效的監(jiān)理措施，以確保監(jiān)管工作最大效能的發(fā)揮。只有這樣才能消除工程造價中發(fā)生的問題，降低工程造價，使工程質(zhì)量得到有效提高。

4 結(jié)語

對于建筑工程的管理本質(zhì)上就是對工程造價的管理，其中的任何管理過程都會對整個工程的收益產(chǎn)生影響，因而對工程造價工作進行優(yōu)化可以讓整個工程的經(jīng)濟收益提高，進而促進建筑企業(yè)的長效發(fā)展。