余爾耀 （錦楠建設(shè)集團(tuán)有限公司，福建 福州 350700）

1 造價管理過程中出現(xiàn)的問題

1.1 缺乏專業(yè)性人才

對于工程造價管理工作而言，其工作難度系數(shù)較高，所以行業(yè)對相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)也提出了非常高的要求。但從當(dāng)前我國工程造價管理專業(yè)技術(shù)人員的分配比例而言，其管理實(shí)踐中仍缺乏比較專業(yè)性的人才，而持有專業(yè)造價工程資格證書的人才更是寥寥無幾，這其中雖然有部分人才考取了相應(yīng)的資格證書，但由于缺少工程造價管理的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，說白了就是資力上的欠缺，所以他們對施工現(xiàn)場的了解會比較片面?？傮w來講，當(dāng)前在我國具備一定專業(yè)技術(shù)與工作閱歷的綜合素質(zhì)性人才少之又少，這也是造成當(dāng)前土木工程在建設(shè)當(dāng)中缺少能夠達(dá)到工程造價管理能力的從業(yè)人員的主要因素。與此同時，在當(dāng)前工程造價管理當(dāng)中，還有很多從業(yè)人員缺乏一定的職業(yè)道德素養(yǎng)，導(dǎo)致他們被金錢或利益所驅(qū)使，這樣在工程造價管控階段極易出現(xiàn)一些違法的勾當(dāng)與行為。

1.2 現(xiàn)有的準(zhǔn)則比較片面

當(dāng)前，我國整個工程造價管理工作主要以定額套用準(zhǔn)則與計(jì)量準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)。但由于這些管理準(zhǔn)則對其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程而言，能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，但對于土木工程建筑行業(yè)當(dāng)中的所有工程項(xiàng)目而言，就會顯得比較片面，這是形成雙方在計(jì)量、計(jì)價規(guī)則等方面產(chǎn)生分歧的主要原因。同時在實(shí)際造價管理過程當(dāng)中，部分從業(yè)人員不能夠履行定額標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致造價管理過程中金額虛增現(xiàn)象頻發(fā)，若這時在實(shí)際的工程運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與投標(biāo)技術(shù)規(guī)范不符現(xiàn)象，就很有可能直接影響工程中各個分項(xiàng)的界定工作，這也會在一定程度對土木工程的造價管理工作產(chǎn)生間接影響。與此同時，由于簽訂合同上的漏洞或是一些小問題，都有可能導(dǎo)致土木工程造價管理過程當(dāng)中產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)與矛盾。

1.3 市場機(jī)制不健全，致使工程產(chǎn)生變更的現(xiàn)象

土木工程建筑項(xiàng)目在實(shí)際的運(yùn)營當(dāng)中會受到諸多外界因素影響。其中主要涵蓋自然環(huán)境、工程管控、工程設(shè)計(jì)、分包管控等因素。因此，在土木工程建筑項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中，若以上一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就極可能讓工程產(chǎn)生變更的現(xiàn)象。根據(jù)大量實(shí)踐總結(jié)所得，若同一工程建筑項(xiàng)目在運(yùn)行當(dāng)中變更現(xiàn)象頻發(fā)，那么勢必會對工程造價管理工作產(chǎn)生非常大的影響。當(dāng)前，伴隨我國土木工程建設(shè)數(shù)量與規(guī)模的不斷擴(kuò)充，國家及相關(guān)建設(shè)單位也為其制定了較為有效的法律與法規(guī)但這種法律法規(guī)缺少對工程招標(biāo)、工程分包管理工作當(dāng)中暗箱操作與惡性競爭的有效管控，致使土木工程建筑工程造價管理工作的難度系數(shù)不斷上升，這也是影響工程造價管理工作優(yōu)化與完善的阻礙。

2 提升土木工程造價管理價值的具體措施

2.1 做好土木工程建筑工程造價前期工作

對于土木工程建筑工程造價工作而言，在前期準(zhǔn)備工作當(dāng)中，就要對工程當(dāng)中所涉及的各種資料與文件進(jìn)行全面有效地掌握，這也為后續(xù)造價管理工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程管理造價所涉及的文件主要有招投標(biāo)、招標(biāo)答疑、工程合同、施工圖紙、與施工設(shè)計(jì)的變更通知等文件資料。同時還涉及國家對于土木工程建筑工程的相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等文件。因此，工程造價就要以對工程建設(shè)當(dāng)中各個參與方的想法與了解為基礎(chǔ)，做好造價管理的整體工作。因此說，對各種資料文件的掌握程度是提升造價管理員造價管理工作時效性的重要基礎(chǔ)。

土木工程造價管理人員在工程的實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中，必須高度重視工程量的梳理工作。因?yàn)楣こ淘趯?shí)際運(yùn)作當(dāng)中，優(yōu)化設(shè)計(jì)會讓前后工程存在較大差異，工程數(shù)目也會逐漸增多。在這種情況下，為了能夠?qū)こ虜?shù)目進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，就要求相關(guān)的設(shè)計(jì)與施工單位必須對此展開進(jìn)一步的清理工作。同時，業(yè)主方也可以聘請專業(yè)顧問公司來協(xié)助完成清理工作。這樣就可以實(shí)現(xiàn)各方參與溝通的有效舉措，讓工程數(shù)量得到進(jìn)一步的驗(yàn)證。

其次，對于實(shí)際工程造價來講，精確的計(jì)算過程必須以實(shí)際施工狀況的了解程度為基礎(chǔ)，來完成工程結(jié)算清單上工程數(shù)量的明確工作。同時在明確工程量的同時，還要對其進(jìn)行精確地核對工作。在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中，為了使某一部分的工程量計(jì)算過程簡單化，可以有效采用個別工程的預(yù)估結(jié)果。同時在對工程報(bào)價進(jìn)行精確計(jì)算時，必須提前對工程量進(jìn)行有效清理，最終將精準(zhǔn)詳細(xì)的數(shù)據(jù)引入到計(jì)算公式當(dāng)中。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督力度

首先，必須提升土木工程建筑當(dāng)中各參與方對其管理價值的認(rèn)知。同時，還應(yīng)充分借鑒其他先進(jìn)企業(yè)在工程造價管理當(dāng)中的成功經(jīng)驗(yàn)。并按照企業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作情況為基礎(chǔ)，充分打造更加全面的工程造價管理機(jī)制，并進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)工程造價管理的信息收集系統(tǒng)，從而讓土木工程建筑建設(shè)企業(yè)的管理制度變得更加科學(xué)與系統(tǒng)化，這也是有效提升企業(yè)工程造價管理質(zhì)量與效率的重要手段。

其次，對于新時期而言，企業(yè)在發(fā)展過程中必須有效融合自身特點(diǎn)，來充分滿足工程項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中的需求，讓企業(yè)對自身工程造價管理模式得到有效提升，讓工程造價清單計(jì)價管理工作與合同管理工作能夠有機(jī)結(jié)合。

2.3 提升相關(guān)預(yù)算人員的素質(zhì)與能力

對于土木工程的造價管理工作而言，相關(guān)預(yù)算人員的素質(zhì)與能力是造價管理工作當(dāng)中的重要基礎(chǔ)。因此，提升預(yù)算人員自身的素質(zhì)與能力是有效解決當(dāng)前造價管理工作當(dāng)中各種問題的必要手段。由于土木工程造價管理工作難度系數(shù)較高，而且涉及的知識面也非常廣泛。因此，相關(guān)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)與能力將直接影響土木工程的整體質(zhì)量與效率。同時，預(yù)算人員的綜合能力對土木工程的整體項(xiàng)目進(jìn)展工作也起到至關(guān)重要的推動作用。因此，要求各大企業(yè)應(yīng)定期對內(nèi)部預(yù)算人員進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算知識培訓(xùn)工作。并以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，充分深入到實(shí)際工程當(dāng)中，讓相關(guān)管理人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ饔斜容^全面地了解，這樣才能充分提升相關(guān)預(yù)算人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。同時，企業(yè)還應(yīng)充分打造高素質(zhì)與高能力的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，從而全面提升自身綜合實(shí)力。

2.4 完善相關(guān)預(yù)算編制工作

在土木工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中，相關(guān)預(yù)算人員必須全面細(xì)致地對建設(shè)成本進(jìn)行研究，并為后期變更做好隨時調(diào)整安排，這也是提升預(yù)算編制效率的必要前提。同時，此過程還要求相關(guān)預(yù)算人員必須充分明確各專業(yè)預(yù)算定額與費(fèi)用指標(biāo)，并有效結(jié)合材料當(dāng)前的市場價位與工程特點(diǎn)，為工程打造出更加專業(yè)系統(tǒng)的投資方案，這樣也能為工程的設(shè)計(jì)過程提供更加科學(xué)合理的輔助。同時，才能讓預(yù)算控制工作與可行性分析報(bào)告有機(jī)結(jié)合，從而充分凸顯工程造價管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性特征。

2.5 加強(qiáng)合同負(fù)責(zé)人之間的有效交流

對于土木工程造價管理工作而言，其合同負(fù)責(zé)人之間的有效交流，也是提升其造價管理工作效率的必要手段。特別是在業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)問題時，這種負(fù)責(zé)人之間的有效交流，可以讓問題快速找到突破口。此外，相關(guān)造價預(yù)算人員還應(yīng)對施工圖紙、計(jì)量規(guī)則、與項(xiàng)目清單等土木工程造價管理當(dāng)中所涉及的相關(guān)文件進(jìn)行及時有效的核查與跟進(jìn)，確保各文件之間的高度統(tǒng)一，這也是有效輔助土木工程造價管理工作當(dāng)中的重要舉措。與此同時，相關(guān)的建筑企業(yè)還有健全索賠與反索賠制度，讓企業(yè)不受突發(fā)事故的影響，促進(jìn)自身的平穩(wěn)運(yùn)作與發(fā)展。

3 結(jié)語

總體來講，工程造價管理的動態(tài)化過程滲透在土木工程建筑項(xiàng)目當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。因此在工程的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，相關(guān)建筑企業(yè)必須做好工程前期的造價準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督力度、提升相關(guān)預(yù)算人員的素質(zhì)與綜合能力、完善相關(guān)預(yù)算的編制工作、并加強(qiáng)合同負(fù)責(zé)人之間的有效交流，只有這樣才能確保工程項(xiàng)目成本與效益之間利益的最大化。同時，這也是提升整個建筑行業(yè)核心競爭力的有效措施與必要手段。各建筑企業(yè)必須高度重視新時期土木工程造價管理工作，同時還應(yīng)對其工作不斷進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，讓自身能夠更加適應(yīng)新時期國家對于土木工程造價管理工作方面的需求。