王鵬通

(中國武夷實業(yè)股份有限公司，福建 福州 350000)

1 市政工程闡述

市政工程具有比較廣泛的內(nèi)容，通常情況下，政府在城區(qū)、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中施工建設(shè)的建筑物，提升城市居民生活水平相關(guān)設(shè)施設(shè)備完善等多個方面都屬于市政工程，大部分都是屬于無償服務(wù)。市政項目包含自身獨特的特點，施工建設(shè)周期較長、具有比較繁雜的施工工藝、投入較多的資金，對自然環(huán)境影響較大，涉及較多的相關(guān)部門。相關(guān)管理人員需要在每個施工建設(shè)環(huán)節(jié)對參建方和設(shè)計方等各個方面進行良好的處理和協(xié)調(diào)。另外，項目建設(shè)過程中，需要充分發(fā)揮監(jiān)督管理人員的重要作用，增強質(zhì)量管控，提升工作人員的綜合素養(yǎng)和能力水平，將具體的管理制度全面落實在每項施工工作中，對項目管理重點進行準(zhǔn)確把握[1]。

2 市政工程管理中存在問題分析

2.1 缺乏安全質(zhì)量管理意識

時代在不斷的進步和發(fā)展，國家和政府對民生的問題給予越來越多的關(guān)注和重視，同時對市政工程建設(shè)的安全質(zhì)量提出了更加嚴(yán)格的要求。進而需要項目相關(guān)參與人員增強安全質(zhì)量思想意識，在每個施工建設(shè)階段需要按照相關(guān)的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成工作，保證項目建設(shè)的安全質(zhì)量，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的建設(shè)服務(wù)，改善人們生活的環(huán)境，得到社會大眾的認(rèn)可。但是，當(dāng)前市政工程不斷擴大建設(shè)規(guī)模、增加工程數(shù)量，促進市政工程快速發(fā)展的同時產(chǎn)生一系列的問題。

2.2 施工隊伍綜合素養(yǎng)和能力需要進一步提升

部分施工企業(yè)為了節(jié)省建設(shè)成本，聘用大量的農(nóng)民工參與到施工建設(shè)中，受到他們自身文化水平等各方面的影響，對施工技術(shù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作技巧等學(xué)習(xí)和掌握程度存在較大的差異性，消耗大量的時間和精力進行技術(shù)指導(dǎo)，降低了項目施工管理效率。市政項目的施工現(xiàn)場通常情況下周邊具有較高的人口密集度，建設(shè)面積受到一定的約束，對監(jiān)督管理力度存在相應(yīng)的影響[2]。如，肯尼亞紅山路工程項目位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢，全長5.8km，雙向4車道，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土，標(biāo)段內(nèi)地勢起伏較大并有多條公路與之相交，對現(xiàn)有碎石路面進行重建和升級?？夏醽喪姓こ坦芾淼倪^程中，項目施工過程中只有17名中方員工，技術(shù)工作人員50人，機械手、大車司機25人。這些工作人員中本科以上學(xué)歷20%，?？茖W(xué)歷30%，大專以下學(xué)歷50%，他們的綜合能力水平和素養(yǎng)較弱，對項目施工圖紙理解不透，對工程管理具有較大影響。

2.3 缺乏完善的管理制度

市政項目施工管理過程中，相關(guān)管理人員缺乏管理方式的創(chuàng)新，同時沒有制定科學(xué)完善的管理制度，不能對施工人員在施工建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)提供有效的參考依據(jù)，造成施工安全質(zhì)量存在一定的問題和缺陷，對這個項目建設(shè)的質(zhì)量具有較大的不良影響，甚至不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，出現(xiàn)重建和返工的現(xiàn)象，對施工單位造成較大的經(jīng)濟損失。

2.4 監(jiān)管力度不足

市政工程在施工建設(shè)的過程中通常包含多項繁雜的施工工序、對施工技術(shù)要求比較嚴(yán)格、工程量較大、施工周期長的特點。市政工程建設(shè)行業(yè)中缺乏科學(xué)完善的監(jiān)督管理體系，主要是市政相關(guān)主管部門按照專人實行監(jiān)督管理，造成項目施工過程中缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，造成項目施工水平和質(zhì)量參差不齊。

3 加強市政工程管理措施研究

3.1 增強安全質(zhì)量意識

市政工程建設(shè)的過程中，大部分是施工人員在日常工作中缺乏較強的安全質(zhì)量意識，存在較多的不規(guī)范行為，帶來了較多的安全風(fēng)險隱患。因此，施工單位需要加強管理人員和施工人員的安全質(zhì)量意識，開展安全相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，提升項目參與人員的安全操作思想意識。市政項目建設(shè)的過程中，受到多種因素的影響，尤其是人為因素，帶來一系列安全質(zhì)量問題。因此，施工單位要加強安全教育培訓(xùn)、舉辦安全講座等活動，幫助工作人員了解安全事故發(fā)生帶來的嚴(yán)重后果。另外，施工單位要制定完善的培訓(xùn)效果評估體系，對開展安全專業(yè)知識培訓(xùn)課程的實際效果進行有效的評估，評估合格的施工和管理人員才可以正式上崗參與到項目施工建設(shè)中，增強工作人員安全質(zhì)量意識，使其保證工作人員安全的同時增強項目建設(shè)的安全質(zhì)量，符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.2 注重專業(yè)作業(yè)隊伍的建設(shè)

市政工程主要為人們提供更加便利的公共服務(wù)，和人們?nèi)粘Ｉ畹亩鄠€方面具有直接關(guān)系，在施工建設(shè)中包含繁雜的施工環(huán)節(jié)、較強的工作量和壓力。施工人員自身的綜合素養(yǎng)和技術(shù)水平對整個項目建設(shè)的質(zhì)量具有決定性的作用。因此，施工單位相關(guān)管理人員需要注重專業(yè)施工隊伍的建設(shè)，提升整個隊伍整體的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，為項目建設(shè)打下良好的服務(wù)基礎(chǔ)。施工人員需要對項目管理目標(biāo)進行全面了解，明白施工管理的重要性，抱有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，保證每項施工環(huán)節(jié)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實相關(guān)管理規(guī)章制度。管理人員需要在項目正式開工之前根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，逐項開展安全檢查，保證人力資源、機械設(shè)備和設(shè)計方案等的安全準(zhǔn)確性，開展正式施工建設(shè)。

3.3 制定完善的管理制度

市政工程建設(shè)的過程中，單位要制定完善的施工管理制度。管理人員需要對工程建設(shè)的相關(guān)信息全面了解和掌握，及時進行溝通交流，促進施工人員自覺按照相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范性的開展施工工作，充分發(fā)揮自身崗位的職責(zé)。管理人員需要結(jié)合項目建設(shè)的實際情況，對現(xiàn)有的管理制度進行不斷的改進和完善，制定科學(xué)合理的績效考核制度，對該制度進行進一步的細(xì)化，保證其完善性、科學(xué)合理性，組織專業(yè)人員對現(xiàn)有的績效考核制度進行全面審核，對項目施工建設(shè)過程中的施工技術(shù)質(zhì)量管控重難點進行明確。另外，管理人員要對整個項目的施工全過程進行精細(xì)化管理，充分展現(xiàn)出管理制度的完善有效性，全面發(fā)揮管理制度的重要作用。如，管理人員對施工原材料的管理進行不斷的完善，包含對材料的選擇、采購、儲存等多個環(huán)節(jié)進行科學(xué)規(guī)范的管理，對不同質(zhì)量和規(guī)格的材料進行歸類管理，同時派遣專業(yè)人員結(jié)合材料的實際情況進行專業(yè)管理，避免由于管理不當(dāng)造成施工原材料出現(xiàn)過期、變質(zhì)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象，造成大量材料資源的不必要浪費現(xiàn)象，在很大程度上增加了項目的施工建設(shè)成本。

3.4 加強監(jiān)管力度

項目建設(shè)的監(jiān)管人員需要增強對施工全過程的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不規(guī)范操作，采取針對性有效措施解決相關(guān)問題，保證監(jiān)督管理工作開展的有效性。監(jiān)管人員可以充分發(fā)揮現(xiàn)代化先進信息技術(shù)的重要作用，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的實效性，對項目建設(shè)成本進行嚴(yán)格管控，通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺對項目施工過程進行實時監(jiān)控，制定完善的監(jiān)管體系，防止出現(xiàn)人力資源、機械設(shè)備和材料等各項資源的浪費現(xiàn)象，保證監(jiān)管信息和施工現(xiàn)場的實際情況相一致，實現(xiàn)理想的項目質(zhì)量監(jiān)管效果。如，某城市市政橋梁工程澆筑選用落地支架搭設(shè)方式開展施工工作，并將箱梁與地面的距離控制在72m，具有較大施工難度。施工企業(yè)選擇的是400m預(yù)應(yīng)力管柱，將其作為支架基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。引橋位置處于河灘附近，整個河灘面的標(biāo)高為227.5m，箱梁底標(biāo)高為234.15m～234.55m。因此，管理人員對現(xiàn)澆箱梁支架、基礎(chǔ)、架體、模板、鋼梁鋼筋和混凝土澆筑等施工過程中，加強監(jiān)管力度，制定完善監(jiān)管制度，對施工全過程實時監(jiān)控，保證項目建設(shè)質(zhì)量。

4 結(jié) 語

市政工程項目建設(shè)過程中受到多種因素的影響，會產(chǎn)生不同程度的安全質(zhì)量問題和缺陷。因此，單位要加強項目施工管理，增強管理和施工人員的安全質(zhì)量意識，提升工作人員的綜合素養(yǎng)和技術(shù)水平，建設(shè)高素質(zhì)、高質(zhì)量的施工隊伍，同時制定科學(xué)完善的管理制度，加強監(jiān)管力度，保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率。