朱永昌
(山東東成項(xiàng)目管理有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
從實(shí)際情況來看,建筑工程造價(jià)的本質(zhì)含義就是完成項(xiàng)目建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的所有費(fèi)用的總和。在開展建筑工程建設(shè)時(shí),增強(qiáng)其造價(jià)管控工作的力度能夠使工程建設(shè)行為變得更加規(guī)范,進(jìn)而有效避免了三超現(xiàn)象的發(fā)生,使各類資源都能夠達(dá)到合理化運(yùn)用[1]。開展高質(zhì)量的造價(jià)管理工作不僅能夠降低項(xiàng)目建設(shè)成本、維護(hù)開發(fā)者合法權(quán)益等,還能夠在一定程度上保障市場積極的科學(xué)健康發(fā)展。
由于相關(guān)人員不具備較強(qiáng)的造價(jià)管理意識(shí),嚴(yán)重影響了造價(jià)管理工作開展的實(shí)際質(zhì)量。并且相關(guān)部門對造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)不足,致使在開展造價(jià)管理工作時(shí),缺乏一定的監(jiān)督管理制度。除此之外,這些因素也導(dǎo)致了工程預(yù)算工作難以有效開展,進(jìn)而使管理工作的重心發(fā)生偏移,使得相關(guān)管理工作難以發(fā)揮真正的作用。
2.2.1 難點(diǎn)
在現(xiàn)階段開展的工程建設(shè)中,決策工作開展的質(zhì)量對工程資源的利用有著直接的影響。錯(cuò)誤的決策工作會(huì)導(dǎo)致在開展工程建設(shè)工作的過程中產(chǎn)生嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。其次,決策工作是否具備科學(xué)性與合理性,對預(yù)算工作和工程造價(jià)管理工作開展的質(zhì)量也有著重要影響[2]。除此之外,決策階段開展的預(yù)算工作是對工程費(fèi)用的初步預(yù)算,并且是在進(jìn)行方案選擇時(shí)的重要參考依據(jù),還嚴(yán)重影響著工程后期造價(jià)管理工作的質(zhì)量,然而從實(shí)際情況來看,這階段的工作往往并不具備科學(xué)及合理性,甚至相關(guān)方案制定的也不夠優(yōu)化。這些決策階段的問題嚴(yán)重影響著造價(jià)管控工作開展的質(zhì)量,這也是開展此階段工作時(shí)需要重點(diǎn)解決的問題。
2.2.2 措施
為了能夠有效應(yīng)對開展工程決策工作時(shí)遇到的問題,就必須要保障其決策工作的正確性和科學(xué)合理性。(1)行政管理人員要正確認(rèn)識(shí)投資決策工作,并且在開展相關(guān)工作時(shí)要循序漸進(jìn),進(jìn)而逐漸優(yōu)化決策工作;(2)決策工作開展的質(zhì)量主要受到前期資料收集工作的影響,因此要想使決策工作的質(zhì)量得到保障,就必須要做好相關(guān)信息的收集工作;(3)在開展決策工作前利用科學(xué)的預(yù)估方案對項(xiàng)目展開全面的預(yù)估工作,從根本上提升預(yù)估工作質(zhì)量,進(jìn)而使工程造價(jià)管理工作開展的更加科學(xué);(4)想要使相關(guān)投資方案能夠更加符合建筑工程自身的特點(diǎn),則需要在開展相關(guān)工作前制定多種方案,并針對這些方案開展必要的研究對比工作,進(jìn)而選擇出更加優(yōu)化的投資方案。
設(shè)計(jì)階段工作所面臨的難點(diǎn)主要來自于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面,為此要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)計(jì)方案,并從多個(gè)角度進(jìn)行全面的分析工作,進(jìn)而選擇出更加合理的設(shè)計(jì)方案。(1)針對建筑工程的整體特點(diǎn),選擇更加適合的設(shè)計(jì)單位。在當(dāng)前時(shí)代背景下,設(shè)計(jì)單位的不同,設(shè)計(jì)出的方案也會(huì)有所不同,因此,要從建筑工程的整體出發(fā),選擇與建筑工程更加匹配的設(shè)計(jì)單位;(2)在開展設(shè)計(jì)工作時(shí),對現(xiàn)有的限額設(shè)計(jì)管理體系進(jìn)行完善,重點(diǎn)推行限額設(shè)計(jì)相關(guān)理念制度,進(jìn)而有效避免三超現(xiàn)象的出現(xiàn);(3)對設(shè)計(jì)工作開展時(shí)的費(fèi)用計(jì)取方法進(jìn)行改革,進(jìn)而達(dá)到節(jié)約設(shè)計(jì)支出,降低工程整體成本的效果;(4)針對設(shè)計(jì)方案開展必要的對比分析工作,以便選擇出更為適用的設(shè)計(jì)方案。
這個(gè)階段工作多面臨的難點(diǎn)主要是如何確保工程造價(jià)工作開展的合理性和如何進(jìn)行高質(zhì)量的原材料采購和存儲(chǔ)工作。在建筑工程施工階段開展造價(jià)管控工作的關(guān)鍵內(nèi)容是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展合同中的工作,進(jìn)而減少工程變更現(xiàn)象的發(fā)生[3]。為了能夠保障工程建設(shè)開展的質(zhì)量,避免工程變更現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而開展有效的工程造價(jià)管控工作,具體方式有以下幾種:(1)針對現(xiàn)有的施工方案開展必要的論證工作,在設(shè)計(jì)施工組織方案的過程中,要綜合考慮各方面影響因素,進(jìn)而選擇出更加適合工程建設(shè)的施工組織方案,并優(yōu)化配置人力、物力等資源,進(jìn)而體現(xiàn)出工程造價(jià)工作的實(shí)際價(jià)值;(2)在開展具體工作時(shí),工程造價(jià)相關(guān)人員要嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容做好現(xiàn)場計(jì)量工作,并提升現(xiàn)場簽證手續(xù)的規(guī)范性;(3)如若發(fā)生工程變更問題,便會(huì)增加工程建設(shè)的資金投入,進(jìn)而造成不必要的資源浪費(fèi),因此要開展嚴(yán)格的工程審核工作。一旦工程發(fā)生變更現(xiàn)象,要求設(shè)計(jì)單位、施工單位和相關(guān)人員共同簽字,以此來保障工程變更的合理性[4]。此外,在采購建設(shè)材料時(shí),要貨比三家,進(jìn)而選購一些質(zhì)量更佳且價(jià)格更合理的建筑材料;(4)開展合同管理工作,使工程造價(jià)工作的開展有所制約。
確保施工單位結(jié)算工作的規(guī)范性,有效避免高套取費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生是這段工作所面臨的難點(diǎn)問題。在開展該階段工作時(shí),相關(guān)工作人員要對工程各個(gè)部分開展嚴(yán)格的審核工作,避免重算、漏算現(xiàn)象的發(fā)生;在結(jié)算工作開展前,將招標(biāo)文件、合同等工程建設(shè)資料收集齊全,以此來提升結(jié)算審核工作的質(zhì)量和工作效率;嚴(yán)格按照合同中含有的相關(guān)制度,對建筑工程的工作量和各部分的單價(jià)進(jìn)行全面審查工作,確保其符合合同中的約定。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,項(xiàng)目工程的實(shí)際造價(jià)與國家經(jīng)濟(jì)體系有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)體系在一定程度上制約了建筑工程的造價(jià)。并且,建筑工程建設(shè)工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜且綜合性較強(qiáng)的工作,往往在開展具體工作時(shí)需要多個(gè)管理部門共同參與、共同開展相關(guān)工作,但是從實(shí)際情況來看,在現(xiàn)階段開展的建筑工程建設(shè)中,參與進(jìn)來的管理部門往往存在著溝通不暢、協(xié)調(diào)能力不足的現(xiàn)象,致使建筑工程造價(jià)管理工作難以全面有效的落實(shí)下去,后續(xù)工作的開展也因此受到較大程度的影響,最終難以實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目效益最大化的最終目標(biāo)[5]。此外,現(xiàn)階段政府對這方面的宏觀調(diào)控能力較弱,由于當(dāng)前社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)對優(yōu)化資源配置過程中有著重要作用,因此,可以說相關(guān)建筑工程的投資與建設(shè)十分依靠于政府開展的宏觀調(diào)控工作?;诖?,政府必須正確認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)狀,著力提升自身開展宏觀調(diào)控工作的力度。
綜上所述,建筑工程造價(jià)管理工作是十分復(fù)雜且具有較強(qiáng)綜合性的一項(xiàng)建設(shè)工作,并且造價(jià)管理相關(guān)理念貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過程。因此,要正確認(rèn)識(shí)到在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中所面臨的難點(diǎn)問題,并根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況積極尋求解決辦法,并在解決問題的過程中不斷提升造價(jià)管理工作的開展力度,進(jìn)而保障工程造價(jià)管理工作的有效性。還要引導(dǎo)工程管理人員和基層人員正確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理工作在建筑工程建設(shè)過程中的重要性,并對相關(guān)人員開展一定的培訓(xùn)工作,進(jìn)而提升相關(guān)人員的綜合能力及素質(zhì)。此外,要想保障建筑工程造價(jià)管理工作開展的有效性,就必須建立專業(yè)的監(jiān)督管理隊(duì)伍。從政府角度來說,相關(guān)部門要以國家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),制定出科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系。并且還要明確各部門的具體職責(zé),建立責(zé)任追究制度,使各部門在開展相關(guān)工作時(shí)能夠協(xié)同合作、共同發(fā)展,進(jìn)而保障建筑工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益具有一定的統(tǒng)一性。